公共危机管理视阈下的西部地方政府执政能力与评估研究

　　前言
　　导论
　　一 问题的提出与相关概念的界定
　　（一）问题的提出
　　（二）研究公共危机管理下的西部地方政府执政能力的意义
　　（三）本书核心概念的界定与辨析
　　二 国内外研究现状述评
　　（一）公共危机管理研究现状评析
　　（二）政府执政能力的研究状况及评析
　　三 研究的思路、内容、逻辑结构及创新点
　　（一）研究的思路和方法
　　（二）研究的主要内容
　　（三）研究的重点难点、主要观点、创新之处及不足
　　第一章 公共危机管理与地方政府执政能力的相关理论分析
　　一 公共危机管理理论
　　二 风险社会理论
　　三 治理理论
　　四 政府能力理论
　　第二章 公共危机管理下的西部地方政府执政能力结构分析
　　一 地方政府执政能力的内涵与特征
　　二 西部地方政府执政面临的行政生态环境
　　（一）行政生态系统内涵及其分析结构
　　（二）中国西部地方政府执政能力所面临的主要行政生态环境
　　三 公共危机管理下的西部地方政府执政能力的结构分析
　　（一）地方政府执政能力与地方政府职能相关性分析
　　（二）地方政府执政能力维度考察
　　（三）公共危机管理下的西部地方政府执政能力结构
　　第三章 公共危机管理中的西部地方政府执政能力现状
　　一 公共危机给地方政府执政能力带来的挑战
　　（一）事件的简单回顾
　　（二）对事件原因的简要分析
　　（三）启示：公共危机的频发凸显西部地方政府执政能力的欠缺
　　二 西部地方政府执政能力缺失的原因分析
　　三 公共危机管理中的西部地方政府执政能力的基本诉求
　　第四章 西部地方政府执政能力提升的对策选择（一）：在理念上——重塑西部地方政府形象
　　一 党的执政能力建设是提高政府执政能力不可逾越的前提和关键
　　二 在理念上：重塑西部地方政府形象
　　第五章 对策选择（二）：公共危机管理——提升西部地方政府执政能力的着力点
　　一 我国西部地方政府危机管理能力的现状分析
　　二 国外地方政府危机管理能力建设的经验和启示
　　（一）国外地方政府公共危机能力建设的经验
　　（二）国外地方政府危机管理能力的经验借鉴
　　三 公共危机管理下的西部地方政府执政能力提升对策
　　（一）西部地方政府危机预防能力建设
　　（二）西部地方政府危机预警能力建设
　　（三）西部地方政府危机控制能力建设
　　（四）西部地方政府危机管理的法规体系建设
　　第六章 对策选择（三）：政府绩效评估——提升西部地方政府执政能力的推进器
　　一 政府绩效评估是引领西部地方政府执政能力提升的内在动力
　　二 国内外政府绩效评估研究状况
　　（一）国外研究的基本情况
　　（二）国内研究的基本状况
　　（三）西部地方政府绩效评估的现状
　　三 基于地方政府执政能力提升的政府绩效评估对策建议
　　第七章 对策选择（四）：电子政务——提高西部地方政府执政能力的技术支撑
　　一 电子政务产生的背景
　　（一）政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力
　　（二）互联网的发展是电子政务发展的外推力
　　二 电子政务对提升政府执政能力的影响
　　（一）电子政务对传统行政的影响
　　（二）电子政务对政府组织结构的影响
　　（三）电子政务对政府管理方式的影响
　　（四）电子政务对政府决策的影响
　　（五）电子政务与政府管理绩效提高
　　三 电子政务对地方政府绩效评估的技术支持研究——以陕西省为例
　　（一）当前地方政府绩效评估面临的难题
　　（二）基于电子政务平台的地方政府绩效评估的路径选择
　　四 电子政务对西部地方政府危机监测预警的技术支持研究
　　（一）电子政务下的预警管理系统的特点分析
　　（二）监测预警系统的设计原则
　　（三）监测预警系统设计内容与运作流程
　　（四）系统模块概念设计
　　第八章 西部地方政府执政能力的评价
　　一 地方政府执政能力评估的国内外综述
　　（一）国外地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
　　（二）国内地方政府执政能力及其相关评估的发展状况
　　二 西部地方政府执政能力评估指标体系的构建
　　（一）地方政府执政能力指标体系构建的逻辑框架
　　（二）西部地方政府执政能力评价指标体系的构建
　　三 地方政府执政能力的评价过程与实证分析
　　（一）利用模糊综合评价模型评价地方政府执政能力的主要步骤
　　（二）西部地方政府执政能力的评价——以陕西省西安市为例
　　第九章 公共危机管理视阂下的西部地方政府执政能力监测预警系统建设
　　一 监测预警系统的系统分析
　　（一）监测预警体系的基本功能及建构思想
　　（二）监测预警的运作流程
　　二 预警监测指标体系设计及评判标准的界定
　　（一）预警监测指标体系设计与指标解释
　　（二）预警监测指标体系评判标准的界定
　　三 监测预警系统设计
　　（一）系统整体框架
　　（二）系统平台结构
　　（三）系统模块内容分析
　　附录
　　主要参考文献
　　后记