抗旱工作手册

　　序
　　前言
　　第1章 指导思想和组织体系
　　1.1 指导思想和目标任务
　　1.2 组织体系
　　1.3 抗旱工作主要内容
　　第2章 抗旱工作职责
　　2.1 国家防总职责
　　2.2 七大江河及太湖流域防汛抗旱指挥机构职责
　　2.3 地方各级防汛抗旱指挥机构职责
　　2.4 成员单位职责
　　第3章 抗旱信息管理
　　3.1 信息分类
　　3.2 报送制度
　　3.3 信息发布
　　第4章 抗旱应急响应
　　4.1 应急准备
　　4.2 应急响应
　　4.3 恢复措施
　　第5章 旱灾核查评估及抗旱效益评价
　　5.1 旱灾核查评估
　　5.2 抗旱效益评价
　　第6章 抗旱预案编制
　　6.1 预案分类
　　6.2 预案主要内容
　　6.3 预案编制和审批
　　第7章 抗旱水量应急调度
　　7.1 调度实施方案
　　7.2 批准与实施
　　7.3 后期处置
　　第8章 抗旱服务组织
　　8.1 抗旱服务组织建设
　　8.2 抗旱服务组织管理
　　8.3 抗旱服务内容
　　第9章 抗旱物资储备
　　9.1 仓库布局
　　9.2 物资种类
　　9.3 物资储备
　　9.4 物资管理
　　9.5 物资调用
　　9.6 报废更新
　　第10章 抗旱规划编制
　　10.1 规划主要内容
　　10.2 规划编制程序
　　10.3 组织管理
　　第11章 抗旱主要措施
　　11.1 抗旱应急备用水源工程
　　11.2 水源连通工程
　　11.3 应急输配水工程
　　11.4 跨区域应急调水工程
　　11.5 非常规水源工程
　　附录1 2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》
　　附录2 中华人民共和国抗旱条例
　　附录3 特大防汛抗旱补助费管理办法
　　附录4 中央防汛抗旱物资储备管理办法
　　附录5 县级抗旱服务队建设管理办法
　　附录6 旱情等级标准
　　附录7 抗旱统计制度
　　附录8 我国主要农作物生长期需水量与对应节气
　　附录9 抗旱常用术语
　　参考文献

　　    干旱灾害是我国的主要自然灾害之一。从公元前206年到2011年的2217年间，我国发生较大旱灾约1088次，平均每两年发生一次。历史上特大干旱往往造成赤野千里、饿殍遍地、百姓流离失所，引发社会动荡甚至朝代更迭。新中国成立后，在党中央、国务院的坚强领导下，地方各级党委、政府组织广大军民兴修水利、抗旱减灾，与干旱进行了艰苦卓绝的斗争，成绩斐然、成效显著。近年来，受全球气候变化的影响，我国干旱灾害频次增加、范围扩大、损失加重。