项目采购与合同管理
目 录
第1章 项目采购的基本原理 1
1.1 项目采购的方式 2
1.1.1 招标投标采购方式 2
1.1.2 招标投标采购方式的特点 3
1.2 项目采购的法律基础 5
1.2.1 《招标投标法》对招标的基本规定 5
1.2.2 《招标投标法》对投标的基本规定 8
1.2.3 《招标投标法》对开标、评标的基本规定 10
1.2.4 《招标投标法》对中标的基本规定 11
1.2.5 招标投标中的主要法律责任 15
复习思考题 17
第2章 项目招标 18
2.1 项目招标的策划 19
2.1.1 平行承包方式 19
2.1.2 总承包 19
2.1.3 合同方式的选择 22
2.2 招标项目的工作分解结构 23
2.2.1 招标项目分解的原则 23
2.2.2 招标项目分解的目的 23
2.2.3 招标项目分解的方式 24
2.2.4 招标项目分解时应考虑的问题 26
2.3 招标文件 27
2.3.1 招标文件的内容 27
2.3.2 招标文件的编制 32
2.4 项目招标管理 32
2.4.1 项目招标程序 32
2.4.2 项目招标管理的重点 33
2.4.3 项目招标管理的工作程序 34
2.5 项目管理招标 35
2.5.1 投资人/投资主体采用委托项目管理服务应考虑的问题 35
2.5.2 项目管理招标程序 35
2.5.3 项目管理招标文件内容 36
复习思考题 36
第3章 项目投标 37
3.1 项目投标的策划 38
3.1.1 投标的应对策略 38
3.1.2 招标文件的共性与个性 39
3.2 投标文件的编制 43
3.2.1 投标文件的编制原则 43
3.2.2 项目管理投标文件的编制 44
3.3 编制投标文件时应重点研究的问题 53
3.3.1 编制投标文件的依据 53
3.3.2 对项目的了解、认识和分析 53
3.3.3 项目目标控制方法和手段 54
复习思考题 55
第4章 项目评标 56
4.1 项目评标的程序和内容 58
4.1.1 项目评标的程序 58
4.1.2 技术评审 60
4.1.3 商务评审 62
4.1.4 综合评价与比较 62
4.2 评标方法 62
4.2.1 专家评议法 63
4.2.2 低标价法 63
4.2.3 综合评定法 64
4.2.4 计分法 65
4.2.5 系数法 74
4.2.6 协商议标法 74
4.2.7 投票法 74
4.3 评标报告 74
4.3.1 评标报告的主要内容 74
4.3.2 评标报告实例 75
复习思考题 88
第5章 合同的法律基础 89
5.1 合同法律关系 90
5.1.1 合同法律关系主体 90
5.1.2 合同法律关系客体 92
5.1.3 合同法律关系的内容 93
5.1.4 合同法律关系的相对性 94
5.1.5 合同法律关系的扩张 96
5.2 国际合同法简介 98
5.2.1 国际经济法 98
5.2.2 国际公法 101
5.2.3 国际私法 102
5.2.4 西方国家合同法 106
5.3 《中华人民共和国合同法》简介 107
5.3.1 合同法概述 107
5.3.2 合同的订立 109
5.3.3 合同的内容与形式 112
5.3.4 合同的效力 114
复习思考题 116
第6章 常见的几种合同形式 118
6.1 建设工程合同 119
6.1.1 建设工程合同的法律特征 119
6.1.2 建设工程合同的主要内容 119
6.1.3 签订建设工程合同应注意的问题 126
6.2 买卖合同 127
6.2.1 买卖合同的法律特征 127
6.2.2 买卖合同的主要内容 129
6.2.3 签订买卖合同应注意的问题 133
6.3 委托合同 133
6.3.1 委托合同的概念与特点 133
6.3.2 委托合同的主要内容 134
6.3.3 签订委托合同应注意的问题 134
6.3.4 项目管理委托合同实例 135
复习思考题 139
第7章 合同的实施管理 140
7.1 合同分析及合同交底 141
7.1.1 合同分析 142
7.1.2 合同总体分析 144
7.1.3 合同结构分解 149
7.1.4 合同工作分析 149
7.1.5 合同交底 151
7.2 合同控制 153
7.2.1 合同控制的依据、程序和方法 153
7.2.2 合同控制的日常工作 157
7.2.3 合同跟踪 158
7.2.4 合同实施情况偏差分析 162
7.2.5 合同实施情况偏差处理 163
7.3 合同实施后的评价 165
7.4 合同资料管理 166
7.4.1 合同资料 166
7.4.2 合同资料管理的任务和建立 168
复习思考题 169
第8章 工程合同的变更管理 170
8.1 工程变更 171
8.1.1 工程变更的起因 171
8.1.2 工程变更的影响 171
8.1.3 工程变更的范围 172
8.1.4 工程变更的程序 173
8.1.5 工程变更中应注意的几个问题 175
8.1.6 工程变更价款的调整 177
8.2 合同价及效益管理 185
8.2.1 不利的自然条件 185
8.2.2 工程量变化 186
8.2.3 物价调整 187
8.2.4 工期拖延和加速施工 190
8.2.5 不可抗力 192
8.2.6 法律变化 193
8.2.7 合同价调整 194
复习思考题 195
第9章 风险管理及合同担保 196
9.1 风险管理概述 197
9.1.1 风险因素及其来源 197
9.1.2 风险管理程序 198
9.2 风险辨析 199
9.2.1 风险识别 199
9.2.2 风险评估 201
9.3 风险应对 202
9.3.1 风险应对规划 202
9.3.2 风险应对措施 202
9.4 合同担保 204
9.4.1 合同担保的概念及作用 204
9.4.2 合同的担保方式 205
9.4.3 合同担保的法律效力 208
9.5 工程建设合同担保 211
9.5.1 工程建设合同担保分类 211
9.5.2 各种工程担保合同示范文本 211
复习思考题 218
第10章 合同索赔管理及违约责任 219
10.1 索赔概述 221
10.1.1 索赔的概念及特征 221
10.1.2 索赔的作用 221
10.2 违约责任 222
10.2.1 违约责任构成要件 222
10.2.2 违约行为及处理方式 224
10.2.3 损害赔偿范围 226
10.3 建设工程施工索赔 228
10.3.1 索赔起因及相应的索赔内容 228
10.3.2 建设工程施工索赔程序 231
10.3.3 索赔计算方法 233
复习思考题 236
第11章 国际工程项目常用合同条件 237
11.1 FIDIC合同条件 237
11.1.1 FIDIC组织简介 237
11.1.2 1999年以前的FIDIC合同条件 238
11.1.3 1999新版FIDIC合同条件 239
11.2 国际其他施工合同条件 242
11.2.1 NEC合同 242
11.2.2 JCT合同条件 244
11.2.3 AIA合同条件 249
复习思考题 250
第12章 FIDIC《施工合同条件》 252
12.1 FIDIC《施工合同条件》简介 252
12.1.1 协议书 252
12.1.2 通用条件 253
12.1.3 专用条件 255
12.1.4 施工合同文件的优先次序 255
12.1.5 主要事项的典型顺序 256
12.2 FIDIC《施工合同条件》中各方的权利和义务 259
12.2.1 业主的权利和义务 259
12.2.2 承包商的权利和义务 261
12.3 合同价格和付款 263
12.3.1 新红皮书中有关价格的概念 263
12.3.2 预付款、保留金和价格调整 265
12.3.3 期中付款、竣工结算和最终结算 269
12.4 《施工合同条件》中的索赔 271
12.4.1 承包商的索赔 271
12.4.2 业主的索赔 273
12.4.3 新红皮书与红皮书中索赔条款的差异 274
12.4.4 争端解决 275
12.5 《施工合同条件》中的工程师 276
12.5.1 红皮书中工程师的角色 276
12.5.2 新红皮书中工程师的角色 277
12.5.3 公平原则与公正原则的区别 277
12.5.4 合同履行过程中工程师的管理地位 278
12.5.5 工程师索赔处理的程序 279
12.6 FIDIC《施工合同条件》与NEC合同的比较 280
12.6.1 应用范围比较 280
12.6.2 合作原则体现比较 281
12.6.3 工期与进度控制比较 282
12.6.4 工程质量控制比较 283
12.6.5 支付条款比较 284
12.6.6 风险和保险方面的比较 287
12.6.7 索赔比较 289
12.6.8 合同终止程序比较 294
复习思考题 295
参考文献 296
1.1 项目采购的方式 2
1.1.1 招标投标采购方式 2
1.1.2 招标投标采购方式的特点 3
1.2 项目采购的法律基础 5
1.2.1 《招标投标法》对招标的基本规定 5
1.2.2 《招标投标法》对投标的基本规定 8
1.2.3 《招标投标法》对开标、评标的基本规定 10
1.2.4 《招标投标法》对中标的基本规定 11
1.2.5 招标投标中的主要法律责任 15
复习思考题 17
第2章 项目招标 18
2.1 项目招标的策划 19
2.1.1 平行承包方式 19
2.1.2 总承包 19
2.1.3 合同方式的选择 22
2.2 招标项目的工作分解结构 23
2.2.1 招标项目分解的原则 23
2.2.2 招标项目分解的目的 23
2.2.3 招标项目分解的方式 24
2.2.4 招标项目分解时应考虑的问题 26
2.3 招标文件 27
2.3.1 招标文件的内容 27
2.3.2 招标文件的编制 32
2.4 项目招标管理 32
2.4.1 项目招标程序 32
2.4.2 项目招标管理的重点 33
2.4.3 项目招标管理的工作程序 34
2.5 项目管理招标 35
2.5.1 投资人/投资主体采用委托项目管理服务应考虑的问题 35
2.5.2 项目管理招标程序 35
2.5.3 项目管理招标文件内容 36
复习思考题 36
第3章 项目投标 37
3.1 项目投标的策划 38
3.1.1 投标的应对策略 38
3.1.2 招标文件的共性与个性 39
3.2 投标文件的编制 43
3.2.1 投标文件的编制原则 43
3.2.2 项目管理投标文件的编制 44
3.3 编制投标文件时应重点研究的问题 53
3.3.1 编制投标文件的依据 53
3.3.2 对项目的了解、认识和分析 53
3.3.3 项目目标控制方法和手段 54
复习思考题 55
第4章 项目评标 56
4.1 项目评标的程序和内容 58
4.1.1 项目评标的程序 58
4.1.2 技术评审 60
4.1.3 商务评审 62
4.1.4 综合评价与比较 62
4.2 评标方法 62
4.2.1 专家评议法 63
4.2.2 低标价法 63
4.2.3 综合评定法 64
4.2.4 计分法 65
4.2.5 系数法 74
4.2.6 协商议标法 74
4.2.7 投票法 74
4.3 评标报告 74
4.3.1 评标报告的主要内容 74
4.3.2 评标报告实例 75
复习思考题 88
第5章 合同的法律基础 89
5.1 合同法律关系 90
5.1.1 合同法律关系主体 90
5.1.2 合同法律关系客体 92
5.1.3 合同法律关系的内容 93
5.1.4 合同法律关系的相对性 94
5.1.5 合同法律关系的扩张 96
5.2 国际合同法简介 98
5.2.1 国际经济法 98
5.2.2 国际公法 101
5.2.3 国际私法 102
5.2.4 西方国家合同法 106
5.3 《中华人民共和国合同法》简介 107
5.3.1 合同法概述 107
5.3.2 合同的订立 109
5.3.3 合同的内容与形式 112
5.3.4 合同的效力 114
复习思考题 116
第6章 常见的几种合同形式 118
6.1 建设工程合同 119
6.1.1 建设工程合同的法律特征 119
6.1.2 建设工程合同的主要内容 119
6.1.3 签订建设工程合同应注意的问题 126
6.2 买卖合同 127
6.2.1 买卖合同的法律特征 127
6.2.2 买卖合同的主要内容 129
6.2.3 签订买卖合同应注意的问题 133
6.3 委托合同 133
6.3.1 委托合同的概念与特点 133
6.3.2 委托合同的主要内容 134
6.3.3 签订委托合同应注意的问题 134
6.3.4 项目管理委托合同实例 135
复习思考题 139
第7章 合同的实施管理 140
7.1 合同分析及合同交底 141
7.1.1 合同分析 142
7.1.2 合同总体分析 144
7.1.3 合同结构分解 149
7.1.4 合同工作分析 149
7.1.5 合同交底 151
7.2 合同控制 153
7.2.1 合同控制的依据、程序和方法 153
7.2.2 合同控制的日常工作 157
7.2.3 合同跟踪 158
7.2.4 合同实施情况偏差分析 162
7.2.5 合同实施情况偏差处理 163
7.3 合同实施后的评价 165
7.4 合同资料管理 166
7.4.1 合同资料 166
7.4.2 合同资料管理的任务和建立 168
复习思考题 169
第8章 工程合同的变更管理 170
8.1 工程变更 171
8.1.1 工程变更的起因 171
8.1.2 工程变更的影响 171
8.1.3 工程变更的范围 172
8.1.4 工程变更的程序 173
8.1.5 工程变更中应注意的几个问题 175
8.1.6 工程变更价款的调整 177
8.2 合同价及效益管理 185
8.2.1 不利的自然条件 185
8.2.2 工程量变化 186
8.2.3 物价调整 187
8.2.4 工期拖延和加速施工 190
8.2.5 不可抗力 192
8.2.6 法律变化 193
8.2.7 合同价调整 194
复习思考题 195
第9章 风险管理及合同担保 196
9.1 风险管理概述 197
9.1.1 风险因素及其来源 197
9.1.2 风险管理程序 198
9.2 风险辨析 199
9.2.1 风险识别 199
9.2.2 风险评估 201
9.3 风险应对 202
9.3.1 风险应对规划 202
9.3.2 风险应对措施 202
9.4 合同担保 204
9.4.1 合同担保的概念及作用 204
9.4.2 合同的担保方式 205
9.4.3 合同担保的法律效力 208
9.5 工程建设合同担保 211
9.5.1 工程建设合同担保分类 211
9.5.2 各种工程担保合同示范文本 211
复习思考题 218
第10章 合同索赔管理及违约责任 219
10.1 索赔概述 221
10.1.1 索赔的概念及特征 221
10.1.2 索赔的作用 221
10.2 违约责任 222
10.2.1 违约责任构成要件 222
10.2.2 违约行为及处理方式 224
10.2.3 损害赔偿范围 226
10.3 建设工程施工索赔 228
10.3.1 索赔起因及相应的索赔内容 228
10.3.2 建设工程施工索赔程序 231
10.3.3 索赔计算方法 233
复习思考题 236
第11章 国际工程项目常用合同条件 237
11.1 FIDIC合同条件 237
11.1.1 FIDIC组织简介 237
11.1.2 1999年以前的FIDIC合同条件 238
11.1.3 1999新版FIDIC合同条件 239
11.2 国际其他施工合同条件 242
11.2.1 NEC合同 242
11.2.2 JCT合同条件 244
11.2.3 AIA合同条件 249
复习思考题 250
第12章 FIDIC《施工合同条件》 252
12.1 FIDIC《施工合同条件》简介 252
12.1.1 协议书 252
12.1.2 通用条件 253
12.1.3 专用条件 255
12.1.4 施工合同文件的优先次序 255
12.1.5 主要事项的典型顺序 256
12.2 FIDIC《施工合同条件》中各方的权利和义务 259
12.2.1 业主的权利和义务 259
12.2.2 承包商的权利和义务 261
12.3 合同价格和付款 263
12.3.1 新红皮书中有关价格的概念 263
12.3.2 预付款、保留金和价格调整 265
12.3.3 期中付款、竣工结算和最终结算 269
12.4 《施工合同条件》中的索赔 271
12.4.1 承包商的索赔 271
12.4.2 业主的索赔 273
12.4.3 新红皮书与红皮书中索赔条款的差异 274
12.4.4 争端解决 275
12.5 《施工合同条件》中的工程师 276
12.5.1 红皮书中工程师的角色 276
12.5.2 新红皮书中工程师的角色 277
12.5.3 公平原则与公正原则的区别 277
12.5.4 合同履行过程中工程师的管理地位 278
12.5.5 工程师索赔处理的程序 279
12.6 FIDIC《施工合同条件》与NEC合同的比较 280
12.6.1 应用范围比较 280
12.6.2 合作原则体现比较 281
12.6.3 工期与进度控制比较 282
12.6.4 工程质量控制比较 283
12.6.5 支付条款比较 284
12.6.6 风险和保险方面的比较 287
12.6.7 索赔比较 289
12.6.8 合同终止程序比较 294
复习思考题 295
参考文献 296
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