0 绪论
0.1 研究视角与创新点
0.2 核心概念
0.2.1 空间利益
0.2.2 规划调控
0.2.3 政策分析
0.3 技术路线与研究方法
0.3.1 技术路线
0.3.2 研究方法
0.4 论文内容与研究框架
0.4.1 论文内容与章节安排
0.4.2 研究框架
1 城市规划与空间利益失控
1.1 空间利益失控的主要问题
1.1.1 主体之间空间利益冲突加剧
1.1.2 底层群体的空间权益受损
1.1.3 社会公共利益受损
1.2 城市规划的空间利益调控作用失效
1.2.1 城市规划作用的认识误区
1.2.2 城市规划的空间利益调控作用失效
2 空间利益与城市规划的政策性
2.1 空间利益与西方城市规划的政策性
2.1.1 价值中立的空间利益观与西方城市规划的工具性
2.1.2 空间利益观的转变与西方城市规划的政策性
2.2 制度环境变迁与中国的空间利益主体演变
2.2.1 计划经济体制下的空间利益格局
2.2.2 制度环境变迁与空间利益主体分化
2.2.3 转型期城市规划的困境与反思
2.3 建设和谐社会与中国城市规划的政策性
2.3.1 建设和谐社会与城市规划的政策性
2.3.2 我国城市规划政策性的研究进展
3 空间利益为核心:城市规划的政策分析框架
3.1 公共政策的基本理论框架
3.1.1 公共政策的概念及其发展
3.1.2 公共政策的功能
3.1.3 公共政策系统
3.1.5 公共政策过程
3.2 城市空间与利益分析
3.2.1 利益与利益分析
3.2.2 城市空间与公共利益
3.2.3 城市空间的利益分析
3.3 空间利益为核心:城市规划的政策分析框架
3.3.1 城市规划的政策功能与权域
3.3.2 城市规划的政策分析
3.3.3 制度性理性选择分析框架
4 规划主体的政策分析:主体的空间利益行为分析
4.1 主体利益行为的理论假设
4.1.1 新古典经济学关于主体利益行为的假设
4.1.2 公共选择理论关于主体利益行为的假设
4.1.3 新制度经济学关于主体利益行为的假设
4.2 规划主体的空间利益行为分析
4.2.1 主体利益行为的分析层次
4.2.2 政府的空间利益行为
4.2.3 开发企业的空间利益行为
4.2.4 市民的空间利益行为
4.2.5 规划师的空间利益行为
4.3 规划主体利益结构的政策分析
4.3.1 “三个政治市场”中的规划主体行为分析
4.3.2 规划主体的利益结构:政策网络与政策共同体
5 规划过程的政策分析:主体的空间利益互动过程分析
5.1 规划过程与利益分析
5.1.1 规划过程的政策分析
5.1.2 规划过程的利益分析框架
5.2 规划制定过程中的利益选择
5.2.1 规划议程确立过程中的利益表达
5.2.2 规划方案编制过程中的利益整合
5.2.3 规划合法化过程中的利益确认
5.3 规划实施过程中的利益分配与落实
5.3.1 规划实施的开发许可:空间利益的分配
5.3.2 规划实施的监督检查:空间利益落实的监控
6 规划制度的政策分析:规划制度的空间利益调控功能分析
6.1 规划制度的政策分析
6.1.1 规划制度与空间利益交易
6.1.2 制度主义与公共政策的制度分析
6.2 制度环境变迁下的规划制度功能
6.2.1 规划制度环境及其构成
6.2.2 经济环境的变迁
6.2.3 政治环境的影响
6.2.4 社会环境的影响
6.3 规划制度对规划主体行为的规制
6.3.1 现行规划制度有关主体行为的规则
6.3.2 行政主体主导的规划制度缺陷
6.4 规划制度对规划过程的规制
6.4.1 现行规划制度有关规划过程的规则
6.4.2 行政管理过程主导的规划制度缺陷
7 改进城市规划的空间利益调控:制度与政策体系创新
7.1 城市规划的空间利益调控及其实现途径
7.1.1 空间利益调控的内涵
7.1.2 改进城市规划空间利益调控的根本途径:制度与政策体系创新
7.2 规划制度创新的路径选择与价值取向
7.2.1 规划制度创新的路径选择
7.2.2 规划制度创新的价值取向
7.3 基于空间利益调控的规划制度创新
7.3.1 以主体组织创新培育多元平衡的“政策网络”结构
7.3.2 主体空间利益行为的制度激励与约束
7.3.3 以规划制度创新调控空间利益交易过程
7.4 基于空间利益调控的规划政策创新
7.4.1 宏观的空间规划政策指引
7.4.2 中观的城市空间政策框架
7.4.3 微观的空间利益调控政策
8 结论
主要参考文献
后记
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