刑事法律科学文库（50）：中国内地与香港环境犯罪的比较研究

　　摘要
　　导论
　　一、环境犯罪的研究
　　二、环境犯罪的比较研究
　　三、本书的研究重点、方法和目的
　　四、本书的组织
　　第一章 环境犯罪的环球考察
　　第一节 国际社会在环境犯罪立法和司法的实践
　　一、发达国家环境犯罪的立法和司法
　　二、发展中国家的环境刑事执法
　　第二节 关于环境犯罪及其惩处的争论
　　一、环境保护的适当方法
　　二、环境犯罪的概念
　　三、环境违法行为的刑事化
　　四、实体环境刑法的形式
　　五、环境刑事执法的适当机关
　　六、环境刑事司法的法律原则和程序
　　七、对环境犯罪的起诉
　　八、对环境犯罪适当的制裁策略
　　九、刑事执法效果的评估
　　第三节 环境犯罪的比较研究
　　一、环境管治与环境法律的比较研究
　　二、普通法系国家和大陆法系国家的环境犯罪
　　三、环境犯罪比较研究的框架
　　第二章 中国内地环境刑法和环境刑事司法的演进
　　第一节 中国内地加强环境违法行为刑事化及惩处的背景
　　一、中国内地环境持续恶化
　　二、中国内地环境行政管理成效不佳
　　三、人民对环境质素的要求提升
　　四、中国内地环境观的转变：从“先污染，后治理”到“可持续发展”
　　第二节 中国内地环境管治与刑事手段
　　一、中国内地环境违法行为刑事化的进程
　　二、中国内地的环境刑事法律
　　第三节 中国内地环境刑事司法的制度和程序
　　第三章 中国香港环境刑法和环境刑事司法的演进
　　第一节 香港加强环境违法行为刑事化及惩处的背景
　　一、香港环境持续恶化
　　二、市民的环境意识增强及公众对环境质素的要求提升
　　三、香港环境观的转变：从“先污染，后治理”到“可持续发展”
　　第二节 香港环境管治背景的转变与刑事手段
　　一、环境违法行为刑事化的进程
　　二、香港的环境刑事法律
　　第三节 香港环境刑事司法的制度和程序
　　一、香港的环境刑事执法和司法制度
　　二、香港的环境刑事司法程序
　　第四章 中国内地惩处环境犯罪的司法实践
　　第五章 中国香港刑事惩处环境犯罪的司法实践
　　第六章 中国内地与香港的环境犯罪的立法和司法的比较
　　结论
　　后记

　　卢永鸿，香港理工大学管理及市场学系教授。他于1 990年在南澳洲Flinders大学取得政治学博士学位，并于2001年在中国人民大学法学院完成法学博士课程。他在1 993年及1 994年分别到加州柏克大学亚洲研究中心及南加州大学公共管理学院当访问学人，与当地学者进行公共管理及环境保护的合作研究。他主要研究兴趣是中国及香港两地的政府与法律，环境保护，公共管理，及企业的环境管理。

　　《刑事法律科学文库（50）：中国内地与香港环境犯罪的比较研究》对中国内地和香港的环境刑事立法和司法实践进行深入的比较研究。以传统刑事犯罪概念为中心的内地制度，在立法方面以严重的环境污染罪行为惩处对象，执法上以公安机关为主导的跨部门方式进行执法，而司法上则以严刑峻法为审理环境犯罪案件的原则。比较而言，以成文刑事犯罪概念为中心的香港制度，在立法方面将环境污染行为全面刑事化，执法上以环境保护署为主的独立的方式进行执法，而司法上则以严格遵守既定的司法程序为审理环境犯罪案件的原则。总体而言，虽然两地对违法的污染环境犯罪者都能作出惩罚，但还未足以有效地控制和阻吓环境污染的罪行。