国策与国强

　　自序
　　一 认识与思考
　　“两个基本矛盾”是人口和计划生育理论的逻辑起点和终点
　　“两个基本矛盾”决定了人口计生工作的性质、特点和规律
　　围绕“两个基本矛盾”加强人口理论学习和研究
　　对改革开放30年山东人口计生工作的理性思考
　　改革开放30年我省人口计生工作对全局发展的影响分析
　　从科学发展观的高度对人口计生工作再认识
　　坚持人口和计划生育工作的大方向不动摇
　　新时期人口计生工作的形势与任务
　　理性的选择科学的决策
　　千方百计稳定低生育水平是当前计生工作竹首要任务——就《公开信》发表30周年答记者问
　　努力为建设经济文化强省营造良好的人口环境——纪念《公开信》发表30周年
　　制订“十二五”人口和事业发展规划需要把握的原则
　　“十一五”总结与“十二五”展望
　　做好新形势下的人口计生工作最根本的是加强思想理论建设
　　二 工作与研究
　　数字要实事求是工作要扎扎实实
　　全省人口和计划生育基础信息核查情况分析
　　牢牢把握稳定低生育水平的首要任务
　　考核的目的在于形成正确的工作导向
　　人口计生利益导向和依法行政的基本思路
　　确保“两条底线”维护“两个稳定”
　　强化宣传教育和基层基础是稳定低生育水平的治本之策
　　宣传教育要深化基层基础要强化
　　推进社会化大宣传应把握的几个问题
　　宣传教育既要加强又要改进
　　牢牢把握人口计生工作的舆论导向
　　计划生育技术服务需要与卫生部门合作共赢
　　计生协会工作就是群众工作
　　自我管理、自我教育、自我服务是计生协会工作的宗旨
　　学会群众路线的领导方法
　　全面推进人口基础信息共享平台建设
　　城市和流动人口计划生育问题是城市管理和社会管理问题
　　如何做好西部地区的人口计生工作
　　从实际出发做好西部地区的人口计生工作
　　加快后进转化关键要强化基础
　　实现后进转化贵在工作持之以恒
　　东部地区如何率先发展再上新水平
　　三 队伍与建设
　　全面加强机关自身建设推动人口计生工作上水平
　　重视加强行风建设提高依法行政水平
　　适应形势任务要求加强机关自身建设
　　加强学习型、研究型、服务型机关建设
　　加强班子和队伍建设重在培养和管理
　　建立联系点和基层挂职制度是培养锻炼干部的平台
　　关于加强思想修养和党性锻炼问题
　　如何当好县（市、区）人口计生局局长
　　人口理论研究要与社会实践相结合
　　切实改进机关文风和会风
　　弘扬光荣传统、落实基本国策
　　四 回顾与纪实
　　（一）八十年代的四个工作纪实
　　博兴县计划生育工作纪实
　　庞家公社计划生育工作纪实
　　寨郝大队计划生育工作纪实
　　八十年代中期生育政策微调纪实
　　（二）九十年代的四个讲话
　　计划生育工作必须持之以恒
　　关键是领导的认识和决心
　　始终坚持两种生产一起抓
　　要理直气壮地抓好计划生育
　　（三）二十年前的工作简报
　　（四）三十年前的老照片
　　附录：演讲手稿掠影
　　后记

　　    人口过多的基本国情、基本矛盾决定了必须实行计划生育的基本国策。“天下第一要事”“天下第一难事”的基本性质，长期性、复杂性和艰巨性的基本特征决定了政策持续稳定、工作持之以恒的基本规律。
　　    计划生育从根本上讲是改变几千年来旧的生产方式、生活方式所形成的旧的婚育文化，是改变农耕文化、村落文化、家族文化所形成的旧的婚育观念，是改变重男轻女、传宗接代旧思想观念形成的生育意愿。
　　    别的任何工作都是最大限度地满足群众的愿望和要求。唯独只有计划生育，为了国家和民族的利益，为了人们共同的长远利益，不得不实行严格的生育政策，因而不能满足群众现实的生育意愿。天下第一难就难在这里。