可持续发展的中国城镇基本养老保险制度研究

　　1  中国城镇养老社会保障制度改革历程
　　1.1  城镇基本养老保险制度从探索走向统一
　　1.2  完善城镇基本养老保险制度的改革试点
　　1.3  将企业补充养老保险规范为“企业年金”
　　2  中国养老社会保障制度改革反思与评估
　　2.1  中国基本养老保险隐性债务、转制成本与财务平衡测算——基于国发[2005]38号文件形成的城镇基本养老保险制度
　　2.2  中国养老社会保障制度改革综合评估
　　3  “乡-城”人口迁移对中国城镇人口老龄化及养老保障的影响分析
　　3.1  “乡-城”人口迁移预测研究的背景与前提
　　3.2  “乡-城”人口迁移预测模型
　　3.3  “乡-城”人口迁移对城镇人口老龄化及养老保障的影响分析
　　4  中国基本养老保险制度结构性改革战略
　　4.1  多支柱养老金模式分析
　　4.2  将中国的“统账结合”制度定义为“部分积累制”是误解或曲解
　　4.3  可持续发展的中国多支柱养老社会保障体系的基本框架
　　5  中国国民养老金发展战略
　　5.1  国民养老金发展路径与财务评估
　　5.2  为国民养老金开征“社会保险税”
　　5.3  建立国民养老金专项基金预算模式
　　5.4  提高社会保险统筹层次的思路
　　6  中国基本养老保险转制成本与“划资偿债”战略
　　6.1  转制成本是养老保险制度变迁必须支付的代价
　　6.2  为转轨筹资的典范——智利
　　6.3  做大全国社会保障基金事关基本养老保险制度改革的成败
　　7  中国强制性企业年金制度目标替代率敏感性分析
　　7.1  城镇基本养老保险个人账户养老金目标工资替代率精算分析——以北京市相关规定为基础
　　7.2  强制性企业年金精算模型及其实证分析
　　8  中国基本养老保险制度边际改革战略
　　8.1  尽快解决非正规就业人员参加基本养老保险的政策障碍
　　8.2  适时规范退休年龄政策
　　8.3  受益年金化：养老金给付的有效形式
　　8.4  实现强制性企业年金基金资本化运营
　　9  中国社会保障基金监管体制创新研究
　　9.1  当前社会保障基金违规违法管理案件分类与体制原因分析
　　9.2  当前中国社会保障基金监管体制的弊端
　　9.3  国外养老保险基金监管模式与监管机构独立性比较研究
　　9.4  创新中国社会保障基金监管体制的战略思路
　　10  “养老金红利”与中国社会养老保险城乡统筹之路
　　10.1  “养老金红利”的理论界定
　　10.2  中国城镇“养老金红利”测算
　　10.3  中国基本养老保险城乡统筹战略
　　附表1  2006-2050年节点年份中国城镇基本养老保险参保人数预测（万人）
　　附表2  基本养老保险基金缺121的期限结构（理论值、实际值、基金缺口）
　　附表3  城市人口生命表（男性）
　　附表4  迁移前后城镇人口特征指标（万人）
　　附表5  城镇“养老金红利”预测及其对基金缺口的影响表
　　附录1  国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国发[1997]26号）
　　附录2  国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定
　　附录3  全国社会保障基金投资管理暂行办法
　　参考文献
　　后记

　　    20世纪80年代以来，为适应社会主义市场经济体制改革的需要，中国政府改革国有企业保障制度，逐步建立起了城镇基本养老保险制度。但是，由于国有企业改革中产生的历史问题，转制成本的责任归属不明确，加之“未富先老”的社会经济现实，导致基本养老保险制度再一次陷入困境：基金收不抵支、个人账户“空账”运行、企业负担过重、缺乏依法行政和有效监督机制等。本书在对现行制度的隐性债务、转制成本与财务平衡进行系统测算与全面评估，对未来“乡-城”人口迁移规模与“养老金红利”进行预测的基础上，提出了“彻底分离统账制度，建立国民养老金与强制性企业年金制度”的结构性改革战略及其边际改革战略，并探索了中国社会养老保险城乡统筹之路。