法治是如何实现的

　　导言：法、法治、良法之治／1
　　法／2
　　法治／4
　　良法之治／4
　　上篇：法治的要素
　　第一章 法源于正统／9
　　一 商鞅变法：商鞅一秦孝公一秦惠王／11
　　商鞅入秦／11
　　徙木立信及变法的全面展开／12
　　变法的阻力及排除／13
　　商鞅之死／14
　　秦惠王为何杀其人而不杀其法?／14
　　二 戊戌变法：康有为等一光绪帝一慈禧太后／15
　　风雨飘摇的大清帝国／16
　　公车上书／16
　　光绪的思绪／17
　　百日维新／18
　　慈禧复出后的狰狞面孔／19
　　六君子的死与生／20
　　三 美国宪法：华盛顿等一独立革命一制宪会议／20
　　大英帝国的北美十三块殖民地／21
　　独立革命与《独立宣言》／22
　　《邦联条例》与“谢斯叛乱”／23
　　美国宪法的诞生／23
　　四 法依权而行；权依法则治／25
　　“法依权而行”／26
　　“权依法则治”／29
　　第二章 法臻于科学／31
　　一 法的合理性／33
　　公平之法／33
　　正义之法／35
　　理性之法／35
　　客观之法／38
　　秩序之法／38
　　二 法的完备性／40
　　完备的重要性／41
　　疏漏的遗害／42
　　三 法的确定性／45
　　内容确定不生歧义／45
　　法律稳定不随意更改／46
　　四法的时代性／47
　　时代进步性／48
　　适时修正之要／49
　　第三章 法立于权威／51
　　一 行为标准的唯一性／52
　　行为自主但有一定之规／53
　　法是国家判断人的行为善恶的唯一标准／54
　　人治能容法，但法治不容人／55
　　二 适用法律的统一性／56
　　人治：刑不上大夫，礼不下庶人／56
　　法治：刑过不辟大臣，赏善不遗匹夫／57
　　三 施行法律的有效性／59
　　令必行／59
　　禁必止／60
　　公心为上／62
　　四惩治违法的严厉性／63
　　以严刑才能去刑／63
　　以严法才能行法／65
　　严格而不严酷／67
　　第四章 法适于普遍／69
　　一 遵守法律的自觉性／70
　　人为什么要遵守法律?／70
　　遵守法律真的很难吗?／72
　　二 对法律的依赖性／73
　　三 信仰法治的崇高性／75
　　法治必须被信仰／76
　　信仰法治就是信仰美好的现世／77
　　非“法”勿听、非“法”勿视、非“法”勿为／78
　　下篇：法治，离我们有多远?
　　第五章 当前法治建设的成就与差距／83
　　一 当前法治建设的主要成就／85
　　党和国家领导人高度重视法治建设／85
　　法律体系初具规模／88
　　法律权威初步确立／88
　　法治观念渐人民心／90
　　二 当前法治建设存在的差距／91
　　领导：民主法治前景不清，从而顾虑重重；法治建设路径不明，从而
　　踌躇不定／92
　　立法：调和多，个性少；滞后多，前瞻少；数量多，质量少／95
　　施法：人治与法治并存，多法治之形，少法治之实／99
　　守法：为官者，弄权思想泛滥；为民者，无政府主义蔓延／104
　　第六章 法治任务：“大出于天下”的“中国式民主法治”／111
　　一 民主必然优越于专制；法治必然优越于人治／113
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　　第七章 法治保障：“只有共产党才能法治中国”
　　第八章 法治精神：“以德修身；依法治国”
　　第九章 法治准则：“以善扬善；以恶除恶”
　　第十章 法治之要，要在吏治
　　第十一章 法治的基础：“分省、撤地、实县、精乡”
　　第十二章 法治的支点——国家法治中心（拟设）

　　    徐运良，1998年毕业于中国政法大学研究生院宪法学专业，获硕士学位；2007年毕业于厦门大学国际法专业，获博士学位；2010年3月至7月在中国人民大学法学院访学。奉“穷则独善其身，达则兼济天下”为人生座右铭，喜欢思考而疏于写作，因深受《大秦帝国》一剧触动，尤其感怀于商鞅的法治精神，遂成就此书。

　　    这是一本关于法治的书，目的在于总结法治的要素和探寻实现法治的路径。本书围绕“中国如何才能实现法治”而展开。全书旁征博引，说理严密，提出了若干制度设计方面的建议，有力地论证了“只有共产党才能法治中国”这一主题。