政府投资项目经济评价方法与参数研究

　　序
　　前言
　　1 导论
　　1.1 社会主义初级阶段政府投资目标和范围
　　1.2 政府投资项目的界定
　　1.3 政府投资项目经济评价方法研究背景、依据及意义
　　1.4 政府投资项目经济评价的原则
　　1.5 政府投资项目经济评价的研究内容与框架
　　2 政府投资项目的经济分析
　　（一）费用一效益分析
　　2.1 费用一效益分析原理和效率准则
　　2.2 效益与费用的界定
　　2.3 效益和费用的量化
　　2.4 评价方法与指标
　　（二）费用一效果分析
　　2.5 基本概念和原理
　　2.6 费用和效果指标的确定
　　2.7 费用与效果对比分析
　　2.8 费用一效果分析的基本程序
　　2.9 费用一效果分析案例
　　（三）方法的优缺点和适用性
　　2.10 费用一效益分析的优缺点和适用性
　　2.11 费用一效果分析的优缺点和适用性
　　3 政府投资项目的财务分析
　　3.1 政府投资项目的民间参与
　　3.2 政府投资项目的融资方法
　　3.3 政府投资项目收费与费用分摊
　　3.4 政府投资项目财务生存能力分析
　　4 政府投资项目的社会经济影响分析
　　4.1 对宏观经济指标和经济结构的影响
　　4.2 相关利益主体的效益与费用分配分析
　　5 政府投资项目经济分析有关参数估算
　　5.1 社会折现率
　　5.2 旅客出行和货物运输时间节约价值确定方法
　　5.3 生命价值
　　6 各类项目经济评价概述
　　6.1 交通运输基础设施投资项目的经济评价
　　6.2 农业和水利项目的经济评价
　　6.3 城市公用基础设施项目的经济评价
　　6.4 教育项目的经济评价
　　6.5 安全项目的经济评价
　　6.6 卫生保健项目的经济评价
　　6.7 环境保护项目的经济评价
　　7 政府投资项目风险分析
　　7.1 风险辨识
　　7.2 风险估计
　　7.3 风险评价
　　附录1 费用-效益分析效率准则和判据的理论推导
　　附录2 环境保护、卫生保健和安全、教育项目的主要效果指标
　　附录3 世界主要各国政府贷款的有关说明
　　附录4 各类时间节约价值的默认值
　　附录5 CIM模型法及其组合叠加原理
　　附录6 政府投资项目风险分析案例

　　    《政府投资项目经济评价方法与参数研究》研究建议应区分纯财务的货币现金流和作为投资的现金流。对所有项目都要在“资金来源和应用表”（“用于财务计划的现金流量表”）的基础上进行财务清偿能力分析。对于营利性项目，应从投资主体角度计算投资的盈利能力，对投资者的非货币的资源耗用和升值（如土地、人力资本和无形资产等等）都应按机会成本原则计算投入或回报，作为投资现金流的组成部分。盈利能力分析包括全部投资盈利分析和权益投资盈利分析（不宜称为资本金投资盈利分析），前