财政法基本问题

　　第一章 财政法的理念架构与宪政基础
　　第一节 公共财政、民主政治与法治国家
　　一、作为财政改革目标的公共财政
　　二、公共财政与民主政治的良性互动
　　三、公共财政对法治国家的内在要求
　　第二节 公共财政的宪政基础
　　一、宪政与公共财政的概念
　　二、公共财政与宪政的共通
　　三、宪政与公共财政的互动
　　第三节 财政法的核心理念
　　一、财政权与财产权的对立统一
　　二、政府财政权的宪政约束
　　三、纳税人及其权利保护
　　第四节 财政法的基本原则
　　一、财政民主主义
　　二、财政法定主义
　　三、财政健全主义
　　四、财政平等主义
　　第五节 从物业税空转看纳税人的知情权
　　一、讨论纳税人知情权的缘由
　　二、物业税“空转”折射出的纳税人知情权
　　三、公众对税收立法的知情权可以走多远？
　　四、中国税收立法信息公开的有益尝试
　　五、中国纳税人权利保护任重道远
　　第二章 政府间财政关系的法律调整
　　第一节 宪政维度下的政府间财政分权
　　一、财政分权的理论基础
　　二、政府间横向财政分权
　　三、政府间纵向财政分权
　　第二节 购房抵税、先征后返与地方财政自主权
　　一、购房抵税与先征后返的法律性质
　　二、中央控制税收减免的依据和理由
　　三、地方财政自主权的法律限制
　　四、地方财政自主权的法治化前景
　　第三节 中央代借代还地方债的信用、风险与责任
　　一、地方债的制度设计与运行实践
　　二、地方债为何需要中央代借代还？
　　三、代借代还的信用、风险与责任
　　四、地方债蕴含的政府间财政关系
　　五、我国地方债制度的未来走向
　　第四节 地区间对口支援的财政宪法问题——以对口支援汶川地震灾区为例
　　一、对口支援汶川地震灾区的基本情况
　　二、对口支援汶川地震灾区的法律依据
　　三、地区间对口支援方案的实施机制
　　四、对口支援与地方政府的财政自主权
　　五、对口支援的前景预测与替代性机制
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　　第三章 公共预算的宪政与法律问题
　　第四章 法治化视角下的税费制度改革
　　结语

　　    熊伟，湖南岳阳人，武汉大学法学院教授，武汉大学税法研究中心主任，湖北省法学会财税法学研究会会长，中国财税法学研究会副会长。2010年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，2011年获评湖北省十大“杰出中青年法学家”。
　　    主要从事经济法和财税法学研究，发表论文60余篇，出版著作10余本，代表作有：《税法基础理论》（合著）、《美国联邦税收程序》、《税法解释与判例评注》、《政府间财政关系的法律调整》、《财政法基本原则论纲》。
　　    学术经历：
　　    云南大学哲学学士、武汉大学法学硕士、武汉大学法学博士，厦门大学经济学博士后，密歇根大学法学院访问学者，台湾大学法律学院访问教授。
　　    工作经历：
　　    曾任广西梧州市中级人民法院副院长。

　　    财政法学是一个非常广阔、有待开发的领域，它既涉及税、费、债等各种财政收入工具，也需要关注财政管理、支出以及政府之间的财政关系。为推进学科的发展，财政法学研究不能停留在理念，还必须深入到具体制度，采用解剖案例的方式解决现实问题。
　　    《税法学研究文库：财政法基本问题》内容除阐释财政法的理念架构和宪政基础外，还深入剖析了纳税人知情权、税收先征后返、地区间对口支援、中央代借代还地方债券、房产税改革试点、城市道路通行费、燃油税费改革、区域财政合作、彩票体制改革、所得税汇总缴纳、国有资本经营预算、预算超收收入、预算的性质和效力等现实问题，并在政策层面提出了许多有建设性的意见。
　　    《税法学研究文库：财政法基本问题》的意义不仅在于学术观点的创新，也在于案例式研究方法的引入。通过关注现实问题和分析具体制度，财政法学的理念和原则不再空洞，内容和体系越来越丰满，学科的魅力才能逐渐向世人绽放。相信本书对中国财政法学研究将起到非常重要的促进作用。