走向乡村善治：乡村治理中的博弈分析

　　前言
　　第一章 导论
　　第一节 研究背景及选题意义
　　一 农村和农民问题在中国现代化进程中的重要性
　　二 本书的研究背景及选题意义
　　第二节 乡村治理研究的基本现状
　　一 早期传统社会的乡村治理研究
　　二 村民自治的兴起与乡村治理研究
　　三 “村治”的乡村治理研究
　　四 新农村建设与乡村治理研究
　　五 中国当代乡村治理理论研究
　　六 对以往乡村治理研究的反思
　　第三节 本书的研究方法与结构
　　一 本书的主要研究方法
　　二 本书的研究思路及主要结构
　　第二章 乡村治理的历史与逻辑
　　第一节 哈耶克的社会两种秩序：“自生自发的秩序”与“人造的秩序”
　　一 “自生自发的秩序”
　　二 “人造的秩序”
　　三 两者之间的相互关系
　　第二节 乡村治理中的“自生自发的秩序”：自主自治
　　一 传统中国的“乡绅”自治：古代中国的乡里制度
　　二 新中国的“村民自治
　　第三节 乡村治理中的“人造的秩序”：国家强制性变迁
　　一 古代的皇权下沉扩张
　　二 近现代的民主国家政权建构
　　三 新中国的国家政策介入
　　第四节 乡村治理模式的演变：两种秩序的互动博弈
　　一 古代的绅权与皇权
　　二 近现代的“乡绅”自治与民主国家建构
　　三 新中国的“村民自治”与国家政策介入
　　第三章 乡村治理中的政策介入
　　第一节 政策介入的基本内涵
　　一 政策介入的概念
　　二 政策介入的方式
　　三 政策介入的特征
　　第二节 国家政策介入的理论源泉及作用
　　一 国家政策介入的理论源泉
　　二 国家政策介入的必然性分析
　　三 国家政策介入的作用
　　第三节 乡村治理中的政策介入失灵分析
　　一 乡村治理中政策介入失灵的现象
　　二 乡村治理中政策介入失灵的危害
　　三 乡村治理中政策介入失灵的原因
　　第四节 克服政策介入的路径选择
　　一 前提基础——政策自身的完善性
　　二 关键环节——基层政府的执行力度
　　三 重要观念——目标群体对政策的认同
　　四 条件保障——农村环境的改善
　　……
　　第四章 乡村治理中的社会拒斥
　　第五章 制度变千中的博弈分析
　　第六章 解决当前乡村治理政策介入失灵的对策
　　第七章 未来乡村治理模式——走向乡村善治
　　附录
　　主要参考文献

　　    陶学荣，南昌大学公共管理学院教授、研究生导师。南昌大学教学名师，江西省社会科学先进工作者，江西省对台工作先进工作者，江西省优秀研究生指导教师。现任江西省人民政府参事、江西省政府应急管理专家，南昌大学行政管理研究所所长，全国公共管理教学研究会副会长，全国政策科学研究会常务理事，中国行政管理学会理事，江西省公共管理学会常务副会长兼秘书长，公共管理一级学科硕士点负责人，公共管理硕士（MPA）首席教授。
　　    先后多次应邀赴美国、英国、法国、德国、意大利、日本、澳大利亚、新西兰等国的哈佛大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学、斯坦福大学、牛津大学、伦敦政治经济学院、华威大学、约克大学、诺丁汉大学、慕尼黑大学、巴黎大学、普瓦蒂埃大学、巴黎政治行政学院、神户大学、东京大学、堪培拉大学、墨尔本大学等参加公共管理专业学术交流与参访活动，并应邀10余次赴港澳台参加学术研讨会与学术交流，在中国台湾中正大学、暨南国际大学、台北大学、东海大学等十余所高等院校进行讲学，是海峡两岸公共管理专业的知名学者。
　　    多年从事教学与研究工作，长期致力于地方政府治理理论与实践、公共政策学、中国农村问题、地方政府绩效管理、应急管理等研究，取得了丰硕的科研成果。已出版著作《公共行政管理学导论》、《公共政策概论》、《公共政策学》、《中国行政体制改革研究》、公共管理硕士（MPA）经典系列等18部，共计500余万字：在《中国行政管理》、《管理科学》、《理论探讨》、《云南行政学院学报》、《理论探索》、《江西社会科学》、《甘肃社会科学》、《晋阳学刊》等国家级核心期刊（CSSCI）上发表论文12篇、省级刊物上公开发表论文60余篇，曾被美国《社会科学及人文科学会议录索引》国际检索机构ISSHPA全文收录论文5篇；主持《中国行政体制改革研究》、《中国乡镇体制改革研究》、《政策介入与社会拒斥--乡村治理的博弈分析》国家级课题3项、省部级课题10余项；并获得省部级以上教学、研究成果奖10余项。
　　    陶叡，1973年出生，江西南昌人，现任嘉应学院公共管理剐教授。南昌大学新闻系本科毕业，中国科学技术大学公共管理（MPA）硕士，吉林大学公共治理与公共政策专业在读博士，北京师范大学访问学者（2008年9月至2009年7月），中国行政管理学会教学研究会理事。主要从事行政管理、公共政策学、公共事业管理、公共行政学、公共组织学等教学及研究工作。近年来，一直致力于中国农村题研究，在地方政府治理、政府绩效管理、公共政策等方面均有研究。主要参与国家级课题2项、省部级课题4项，编著与参与撰写著作4部，曾在《中国行政管理》、《河南师范大学学报》、《甘肃社会科学》、《生产力研究》等学术杂志上独立或参与发表论文20余篇。

　　    农村的兴旺治乱是一个国家稳定与否的基石和标志。国家的乱始于农村，农村的治必将带来国家的兴旺与安定，这是发展中国家政治发展的普遍性规律。邓小平曾指出：“农村稳定了，发展了，百分之八十的人口生活有比较显著的改善了，中国就稳定了。”江泽民说得更鲜明：“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”