廉洁重庆：十七大以来重庆市推进反腐倡廉建设的探索与实践

　　引言
　　第一节 重庆视角的反腐倡廉建设
　　一、重庆经验的基本特征
　　二、重庆经验的内涵与意义
　　三、“廉洁重庆”是重庆经验的有机构成
　　第二节 “廉洁重庆”建设的基本思路和框架
　　一、妥善处理改革、发展与反腐倡廉之间的关系，要求“干净地干事”，提出建设“廉洁重庆”的战略目标
　　二、着眼于降低腐败行为发生的动机和机会，形成了从文化和制度两个维度进行标本兼治、综合治理的基本思路
　　三、构筑反腐倡廉的综合体系，发挥整体合力，通过教育、预防、监督、惩处四个支柱，实行系统治腐的战略举措
　　第三节 民本教育：“廉洁重庆”的思想基础
　　一、开展“三项活动”，密切干群联系，进一步树立执政为民、服务发展的思想意识
　　二、将廉政元素融入“唱读讲传”，营造廉洁从政的社会文化氛围
　　三、建设廉政教育基地，从正反两方面强化反腐倡廉教育
　　第四节 制衡监督：“廉洁重庆”的体制防线
　　一、建立分权制衡运行机制
　　二、规范权力运行机制
　　三、建立系统监督的合力
　　第五节 深化改革：“廉洁重庆”的源头预防
　　一、建立国有产权交易所
　　二、建立地票交易制度
　　三、建立工程建设招投标交易中心
　　四、成立药品交易所
　　五、成立国有土地使用权和矿业权交易中心
　　六、成立政府采购中心
　　七、规范公租房配置机制
　　第六节 严厉惩治：“廉洁重庆”的法纪保障
　　一、逐年专项，重点治理，保持惩治腐败的高压态势
　　二、发挥查案的治本功能，教育与管理相结合，坚决纠正不正之风
　　第七节 “廉洁重庆”建设的基本经验
　　一、切实执行中央部署与结合实际地方创新紧密结合
　　二、主要领导的政治决心与人民群众的主体参与紧密结合
　　三、反腐倡廉的重点突破与整体推进紧密结合
　　四、廉政制度建设与社会文化建设紧密结合
　　五、权力分离与放权限权紧密结合
　　六、对党员干部的预防保护与对腐败分子的严厉打击紧密结合
　　结语“廉洁重庆”建设探索中国特色的反腐倡廉之路

　　    《廉洁重庆：十七大以来重庆市推进反腐倡廉建设的探索与实践》近年来，重庆在经济、政治、文化、社会、生态等方面的诸多探索引起了海内外的强烈关注。本报告旨在研究“廉洁重庆”建设的背景、意义和目标，从教育、预防、监督、惩处四个方面梳理总结十七大以来重庆市反腐倡廉工作的主要做法，基于制度和文化两个维度提炼重庆反腐倡廉建设的经验和规律，形成反腐倡廉的“重庆实践”：首先，民本教育形成的廉政勤政的文化氛围为“廉洁重庆”提供了坚实的思想基础；其次．完善制衡监督为“廉洁重庆”构筑了严密的体制防线；第三，深化体制改革从源头上防治腐败行为的发生；第四，持续严厉惩处形成了“廉洁重庆”建设的法纪保障。尽管关于重庆市一些作法的讨论仍在继续，重庆在反腐倡廉建设上的诸多探索与实践也尚未定型，但总的来看，重庆推进反腐倡廉建设的探索和实践是行之有效的，是符合市情和现阶段发展要求的，将在不断地发展完善中焕发出更强的生命力。《廉洁重庆：十七大以来重庆市推进反腐倡廉建设的探索与实践》中重庆作为中国的一个缩影，“廉洁重庆”建设为探索中国特色反腐倡廉道路提供了有益的参考和借鉴。