创新政府：政府转型与民生难题破解

　　一、中国大转型的愿景之一：在经济发展方式转变中塑造政府
　　市场经济时代政府职能之错位
　　转型时期政府职能转变与重新定位
　　以破解民生难题为中心的政府转型
　　二、追问帕金森：历数当今行政综合征
　　综合征之一：行政低效症
　　综合征之二：行政浮夸症
　　综合征之三：行政臃肿症
　　综合征之四：行政“八股”症
　　综合征之五：行政惧光症
　　综合征之六：政绩工程症
　　综合征之七：铺张浪费症
　　综合征之八：文山会海症
　　三、“政”转带“经”转：抓住发展方式转变的关节点
　　转变经济发展方式已经刻不容缓
　　抓住经济发展方式转变的三个关节点
　　转变经济发展方式过程中的政府责任担当
　　四、转型先转“脑”：政府转型要转“学习型”
　　什么是学习型政府：学习主体、方式和内容的新变化
　　政府为什么要转“学习型”：现代社会中的阅读危机与
　　政府改革困境
　　如何建设学习型政府：学习型社会的环境营造与机制保障
　　五、给公仆戴个“紧箍咒”：政府职能转变中的制度安排
　　“阳光是最好的消毒剂”：公开透明的行政运行机制
　　“创造条件让人民批评监督政府”：内外兼修的行政监督机制
　　“正人先正己，有权必有责”：有过必究的行政问责机制
　　六、搭好阳光台：建一个权力运行的透明政府
　　晒一晒“权力清单”，摸清政府行政权力家底
　　治一治“钓鱼执法”，严格政府行政执法程序
　　问一问“百姓满意”，完善政府行政效能监督
　　七、干部“上下”由民：把官帽的分配权交给老百姓
　　“公推直选”开辟基层民主新天地
　　“双推双选”创新干部管理新模式
　　“群众测评”建立干部考核新途径
　　八、服务社会：公共服务型政府的头号责任与使命
　　九、城乡端平一碗水：实现人人享有均等化的基本公共服务
　　十、户籍改革：逐年降低农民进城门槛
　　十一、驾驭公平：把教育的雨露普洒全社会
　　十二、病有所医：让最穷的人也看得起病
　　十三、老有所养：做好深孚民心的“银发工程”
　　十四、安居工程：为天下民众建造广厦千万间
　　十五、业有所就：政府要大力打造新“饭碗”
　　十六、治安长安：政府要当好老百姓的保护神
　　十七、生态环保：唱一曲“绿水青山带笑颜”
　　十八、还归话语权：疏通民意诉求渠道
　　十九、行政体制改革：在“以人为本”的服务践履中提升公仆能力

　　    高尚全，中国经济体制发展研究会会长。傅治平，海口经济学院人文与经济研究院院长。
　　    伏治平，海口经济学院人文与经济研究院院长。
　　    李一鸣，中国海南省委党校《新东方》杂志社编辑。
　　    徐连林，中共嘉兴市委党校教务处处长、副教授，嘉兴市社科院聘任研究员。

　　    实现大转型、破解民生难题，政府转型是关键的关键。转型后的政府，民生问题则是其工作的重中之重。由此而言，如何实现政府转型、破解民生难题。为此，我们特邀国内著名的学者高尚全、傅治平等，撰写了本书《创新政府：政府转型与民生难题破解》就突破以往按章节系统阐述的格式，撷取了政府转型和民生问题中最令人关注19个方面，从战略高度全面、系统地提出了政府再造的路线图，以深入浅出的理论与鲜活的现实相结合，为国计民生献言献策。本书观点准确、说理透彻，具有较强的针对性和说服力，是各级政府和广大党员干部参政议政执政的重要参考读物。