农地城市流转及其决策研究

　　中文摘要
　　Abstract
　　1  绪论
　　1.1  选题背景及意义
　　1.2  研究目的
　　1.3  国内外研究动态
　　1.4  研究方法及基本思路
　　1.5  可能的贡献与创新之处
　　2  农地城市流转及其决策理论基础
　　2.1  农地城市流转及其决策相关概念
　　2.2  农地城市流转决策特征
　　2.3  农地城市流转决策目标及优化决策标准
　　2.4  农地城市流转决策的相关理论
　　2.5  本章小结
　　3  农地城市流转特征及其驱动力分析
　　3.1  研究区概况
　　3.2  武汉市土地利用现状及其变化特征
　　3.3  武汉市农地城市流转特征分析
　　3.4  武汉市农地城市流转驱动因子分析
　　3.5  耕地变化驱动因子的多元线性回归模型
　　3.6  本章小结
　　4  农地城市流转时空效率实证分析
　　4.1  土地利用配置效率的标准
　　4.2  农地城市流转效率的标准
　　4.3  武汉市农地城市流转时空比较优势分析
　　4.4  武汉市农地城市流转存在的问题及原因
　　4.5  本章小结
　　5  农地城市流转规模决策模型
　　5.1  前人的决策模型分析
　　5.2  农地是否城市流转理论模型
　　5.3  农地城市流转规模决策模型
　　5.4  本章小结
　　6  农地城市流转区位决策模型
　　6.1  决策原理及思路
　　6.2  农地城市流转决策指标体系的建立
　　6.3  农地城市流转决策层次结构模型
　　6.4  基于AHP的模糊多属性决策在农地流转区位决策中的应用
　　6.5  本章小结
　　7  调控农地城市流转的政策建议
　　7.1  适时转移农村剩余劳动人口
　　7.2  提升比较优势，优化产业结构
　　7.3  科学评估农地价值，完善决策理论
　　7.4  以明确的决策目标和决策依据为基础
　　7.5  树立科学的发展观，完善农地城市流转决策机制
　　7.6  规范政府征地行为，建立合理的农地流转收益分配机制
　　7.7  积极探讨农地城市流转市场机制
　　8  研究结论与讨论
　　8.1  研究结论
　　8.2  讨论
　　8.3  不足与今后努力的方向
　　致谢
　　主要研究成果

　　    黄烈佳，女，苗族，贵州松桃人。2000年6月毕业于华中农业大学经济贸易学院，同年9月，考入该学院土地资源管理专业的硕士研究生，2003年2月直接进入农林经济管理专业博士点攻读博士学位，并于2006年6月获华中农业大学管理学博士学位，现为湖北大学商学院工程管理系教师，主要研究方向为土地资源经济与房地产经营管理。曾在《地理与地理信息科学》、《地域研究与开发》、《长江流域资源与环境》以及《资源科学》等期刊上发表学术论文多篇。

　　    农地城市流转是城市化、工业化过程中的普遍现象，是土地资源竞争配置的结果。相对于市地而言，农业用地的效益较低，因此，农地就有向城市转移的冲动。但是，农地除了具有经济价值以外，还具有巨大的非经济价值．而且农地城市流转具有不可逆性，相对于农业内部产业结构调整与生态退耕来说，农地城市流转对农地更加具有破坏性。从某种程度上说，农地城市流转也是城市化过程中的一种代价。在我国城市化加速推进阶段，怎样降低这种代价以保证粮食安全与城市化发展正常用地的需求，是当前面临的一项重要课题。
　　    在土地市场发育充分的国家，农地城市流转主要是通过市场机制来运作的。其市场行为人主要有四类：前土地所有者、中间人、最终消费者和市场协调者。我国现行法律规定，城市国有土地可以进行使用权的出让、转让，而农民集体土地不可直接进入市场，只有经过国家征用（或征收），变更土地所有权，才可进行土地使用权的出让，以此来满足城市发展的需要，即农地城市流转的合法途径是通过征用或者征收农村集体所有的土地。可见，我国农地城市流转决策属于政府行为。因此，要解决我国城市化过程中大量优质农地流失的现实问题，提高政府决策的科学件尤为重要。