电力节能减排政策解析

　　序
　　前言
　　第一章  能源宏观形势与节能减排
　　第一节  人类面临第三次能源结构转换
　　一、能源消费结构
　　二、能源供应结构
　　三、能源结构转换
　　第二节  中国现代化进程面临能源约束
　　一、总量约束
　　二、结构约束
　　三、人口约束
　　四、环境约束
　　第三节  以煤为主的能源结构面临挑战
　　一、煤炭是中国能源主力
　　二、国内挑战：大气污染
　　三、国际挑战：气候变化
　　第二章  节能减排的经济学理论基础
　　第一节  节能减排历史回顾
　　一、“逼出来”的节能
　　二、“热出来”的减排
　　三、简要评论
　　第二节  节能的经济学基础
　　一、能源可获得性与节能
　　二、节能的基本途径
　　三、节能目标
　　第三节  减排的经济学基础
　　一、经济发展与排放
　　二、减排的基本途径
　　三、低碳经济
　　第三章  电力节能减排政策回顾
　　第一节  电力与节能减排
　　一、发电能源选择
　　二、电能消费
　　三、电力服务
　　第二节  电力节能降耗政策分析
　　一、短缺时期的电力节能政策(1980～1998年)
　　二、过渡时期的电力节能政策(1998～2002年)
　　三、资源环境约束下的电力节能政策(2002年以后)
　　四、电力节能政策分析
　　第三节  燃煤电厂烟气治理政策分析
　　一、命令-控制体系
　　二、管制的补充：市场机制
　　三、合理搭配管制与市场机制
　　第四章  电力节能减排制度设计
　　第一节  制度安排
　　一、电力节能减排的制度工具
　　二、制度供给与制度分工
　　三、实施机制
　　第二节  电力结构调整
　　一、问题分析
　　二、动力机制
　　三、绿色电力
　　四、政府监管
　　第三节  节能发电调度
　　一、发电调度
　　二、节能发电调度改变了什么
　　三、实物标准的价值基础
　　四、实施机制
　　第四节  排放空间管理
　　一、管理现状
　　二、管理排放空间
　　三、排放空间资源化
　　第五章  电力节能减排的市场机制
　　第一节  市场机制的制度基础
　　一、电力市场化
　　二、市场化的制度基础
　　三、电力节能减排市场设计
　　第二节  节能的市场工具
　　一、合同能源管理
　　二、能效电厂
　　三、绿色电力证书
　　第三节  节能价格杠杆
　　一、节能电价体系
　　二、节能电价的市场主权
　　三、电价改革的部分市场化路径
　　第四节  差别电价
　　一、差别电价政策回顾
　　二、福建省差别电价的政策实践
　　三、差别电价对节能减排的贡献实证分析
　　四、差别电价政策优化
　　五、主要结论与政策建议
　　第五节  污染物减排的市场实现
　　一、烟气治理成本分析
　　二、脱硫脱硝的市场实现
　　三、解决煤电转化碳排放问题的市场途径
　　第六章  电力节能减排的政府服务
　　第一节  电力行政与节能减排
　　一、电力行政制度变迁
　　二、电力行业管理
　　三、电力行政能力建设
　　第二节  市场基础设施服务
　　一、电力市场化立法
　　二、节能减排公共政策
　　三、市场建设的政府服务
　　第三节  产业链管理
　　一、电力产业链的“堰塞湖”现象
　　二、产业链行政管理
　　三、电煤供应链管理
　　第四节  市场监管
　　一、电力市场监管
　　二、电力监管的微观基础
　　三、电力节能减排政府监管
　　第七章  结束语
　　一、主要结论
　　二、几点讨论
　　参考文献
　　后记

　　    朱四海，中国人民大学管理学博士 
　　    现供职于福建省人民政府发展研究中心

　　    《电力节能减排政策解析》重点研究了电力节能减排政策现状、电力节能减排制度设计、电力节能减排的市场机制以及电力节能减排的政府服务，不仅提出了电力行业节能减排的主张，而且提供了解决问题的思路和办法。《电力节能减排政策解析》可供电力行业相关人员使用，也可供有关政府部门、研究机构人员阅读、参考。