“两型社会”建设评价理论与实践

建设资源节约型、环境友好型社会(以下简称“两型社会”),需要明确什么是“两型社会”、怎样建设“两型社会”、如何评价“两型社会”建设成效等问题。这些问题归结起来,就是“两型社会”建设应以什么为标准。最近,湖南省长株潭城市群在全国率先探索构建“两型社会”标准体系,积累了一些有益经验。以湖南省的实践和经验为案例,不断深化构建“两型社会”标准体系的规律性认识,对于推进“两型社会”建设具有积极意义。
建设“两型社会”,要求我们坚持走物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展的道路,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展和对外开放;实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会和谐发展。建设“两型社会”融合了可持续发展、绿色经济、循环经济、低碳经济等理念,是科学发展观在经济社会发展中的具体体现。
目前,关于“两型社会”的评价指标体系主要有三类,即考核评价型、目标导向型和标准约束型。考核评价型重在评估建设水平,能够对现状进行较好的描述;目标导向型将建设指标分为资源节约、环境友好两大类,可以提出相应目标值,在宏观上具有良好的调控作用;标准约束型则根据细分领域差异设定不同的摧标约束值,特点是内容全面且带有强制性。构建“两型社会”标准体系,不仅需要描述现状、提出目标值,还应考虑主体功能差别导致的“两型社会”建设重点的差异,需要在借鉴这三类指标体系优点的基础上,确立更加科学、合理、全面的标准体系。
建设“两型社会”,要求我们坚持走物质文明、政治文明、精神文明、生态文明共同发展的道路,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展和对外开放;实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会和谐发展。建设“两型社会”融合了可持续发展、绿色经济、循环经济、低碳经济等理念,是科学发展观在经济社会发展中的具体体现。
目前,关于“两型社会”的评价指标体系主要有三类,即考核评价型、目标导向型和标准约束型。考核评价型重在评估建设水平,能够对现状进行较好的描述;目标导向型将建设指标分为资源节约、环境友好两大类,可以提出相应目标值,在宏观上具有良好的调控作用;标准约束型则根据细分领域差异设定不同的摧标约束值,特点是内容全面且带有强制性。构建“两型社会”标准体系,不仅需要描述现状、提出目标值,还应考虑主体功能差别导致的“两型社会”建设重点的差异,需要在借鉴这三类指标体系优点的基础上,确立更加科学、合理、全面的标准体系。
比价列表
公众号、微信群
缺书网微信公众号
扫码进群实时获取购书优惠






