公债管理教程

　　第一章 公债概论
　　第一节 公债概念
　　第二节 公债的种类
　　第三节 公债管理概述
　　第二章 公债理论的发展与演变
　　第一节 古典经济学派之前的公债理论
　　第二节 古典经济学后公债理论的发展
　　第三节 中国公债理论发展及演变
　　第三章 公债的经济效应
　　第一节 公债的宏观效应
　　第二节 公债的金融效应
　　第三节 公债的挤出效应
　　第四章 公债的规模结构管理
　　第一节 公债的适度规模管理
　　第二节 公债适度规模的衡量
　　第三节 中国公债规模结构管理
　　第四节 公债余额管理
　　第五章 公债发行管理
　　第一节 公债发行原则
　　第二节 公债发行条件
　　第三节 公债发行的时间模式
　　第四节 公债发行市场
　　第五节 公债发行方法
　　第六章 公债流通市场管理
　　第一节 公债流通市场概述
　　第二节 公债流通市场构成
　　第三节 中国公债流通市场发展
　　第七章 公债偿付管理
　　第一节 公债还本付息方法
　　第二节 公债还本付息的资金来源
　　第三节 公债还本付息计算
　　第四节 公债的调换和整理
　　第八章 地方政府债务管理
　　第一节 地方政府债务概述
　　第二节 国外地方政府债务管理
　　第三节 中国地方政府债务现状
　　第四节 中国地方政府债务风险管理
　　第九章 国外公债管理
　　第一节 国外公债概述
　　第二节 国外公债适度规模
　　第三节 国外公债结构管理
　　第四节 中国国外公债管理
　　第十章 公债政策管理
　　第一节 公债政策及其独立性
　　第二节 公债政策与财政、货币政策的协调配合
　　《公债管理》中英文术语对照
　　参考文献

　　    肖鹏，男，1979年1月出生，经济学博士，副教授，中央财经大学财政学院财政管理系主任。主要研究方向：公共预算与政府会计，财政理论与政策。出版个人学术专著2部，在《会计研究》、《财贸经济》，《财政研究》、《改革》、《经济理论与经济管理》、《中国行政管理》等期刊发表论文40余篇。主持教育部人文社科和北京市哲学社会科学规划项目各1项，参与国家社科基金、世界银行、财政部、国资委等项目20余项。曾获得“第5届全国优秀财政理论研究成果”论文类二等奖、著作类二等奖，第11届北京市哲学社会科学优秀成果二等奖，中央财经大学“成心优秀学术奖”、“成心优秀教学奖”等荣誉称号。
　　    李新华，男，1962年11月出生，经济学硕士，研究方向：财政理论，公债管理。长期从事公债管理的教学与科研工作，主编的《公债管理》在1996年被评为第三届全国财政系统大中专优秀教材，并多次再版修订。2008年主编北京市精品教材《公债管理》，并承担实验课程《国债市场实务》的教学工作。

　　    公债管理实践层面上的改革与创新呼唤《公债管理》教材建设的与时俱进，因此，结合公债市场发展，《全国高等院校财政学专业干课程教材：公债管理教程》增加了公债余额管理与地方政府债务管理的相关内容。
　　    公债是筹集财政收入、弥补财政赤字的一种工具，也是金融市场交易的重要品种，是联结财政政策和货币政策的纽带。公债管理是政府围绕公债运行过程所进行的决策、组织、规划、指导、监督和调节等的一系列工作，包括公债规模管理与控制预测，公债的发行、流通与偿付管理，公债的风险管理，以及公债政策与财政政策、货币政策的协调配合等问题。公共债务管理的主要目标也就在于确保风险可控的情况下，使政府在中长期内尽可能以最低的成本实现融资需求，履行偿还义务。