学校总务管理中常见法律问题

　　第一章  劳动用工篇一、中学总务用工的特点及其用工形式（一）固定期限劳动合同工与无固定期限劳动合同工（二）社会招聘、政策性照顾用工、因劳务派遣形成的劳动关系（三）全日制用工与非全日制用工二、中学总务用工中常见的法律问题（一）劳动合同签订中常见的法律问题1.未订立劳动合同或订立劳动合同不及时2.劳动合同内容不合法相关法条链接案例解读☆未签劳动合同能否获赔双薪【警示】☆劳动合同期满未办理终止手续是否应视为续订合同【警示】☆原劳动关系未终止，能否建立新劳动合同关系【警示】（二）劳动合同的解除和经济补偿金1.学校提出解除劳动合同2.劳动者提出解除劳动合同3.学校在解除劳动合同后的善后义务相关法律链接案例解读☆受聘劳动者违反服务期约定的法律责任【警示】（三）试用期常见的法律问题1.试用期的法律规定2.试用期内能否随意开除劳动者相关法律链接案例解读☆学校能否以试用期为名随时解除合同【警示】（四）工资纠纷相关法律链接案例解读☆节假日加班费如何支付【警示】（五）工时纠纷相关法律链接案例解读☆未休年休假是否可以要求支付年休假工资（六）工伤事故及保险责任纠纷相关法律链接案例解读☆提前下班途中死亡是否属于工伤【警示】☆劳务派遣员工发生工伤责任谁承担【警示】☆职工自愿放弃缴纳养老统筹保险金，为何要单位承担责任【警示】☆在工作期间突发疾病死亡能否认定工伤【警示】第二章  安全保卫篇一、校园安全保卫的概述（一）校园安全的概念（二）中小学校园安全的现状与特点（三）校园安全保卫工作及事故责任赔偿问题概述二、常见的校园安全问题及其法律分析（一）教育设施带来的安全问题1.校舍、场地、其他校园公共设施的安全问题2.学具、教育教学和生活等附属设施的安全问题【警示】案例解读☆学校建筑物及其附属设施存在瑕疵致使学生受到人身伤害，学校应负赔偿责任【警示】相关法条链接相关法规索引（二）不当教育行为带来的安全问题1.学校提供服务存在不当行为（1）卫生安全问题（2）食品安全问题【警示】案例解读☆学生食用学校食堂提供的食物出现中毒，学校应承担责任☆学校与食堂承包者签订的免责条款是否有效相关法规索引（3）医疗、药品安全问题案例解读☆学生在学校受到伤害，但伤害后果发生在校园外的，学校是否应负赔偿责任？相关法规索引（4）消防安全问题案例解读☆学生违章用电导致火灾事故，引发人身财产损失，学校是否应负责任？【警示】相关法规索引（5）校车安全问题案例解读☆发生校车事故，学校承担连带责任相关法规索引2.学校组织活动存在不当行为案例解读☆学校不了解学生特殊体质，出现问题，是否应负赔偿责任？☆学校组织活动不当，发生事故应负法律责任！【警示】相关法规索引3.教师教育行为不当带来问题案例解读☆教师在课堂上打伤学生，学校是否应负赔偿责任？【警示】相关法规索引（三）学校的充分提醒及高度注意义务【警示】（四）学校的免责情形三、如何完善校园安全保卫工作（一）完善相关规章制度，构建安全管理体系（二）建立完整的学校内部安全管理组织，联合多方力量保护校园安全（三）建立各种应急预案，应对突发事件（四）提高保卫队伍素质，建设一支高素质的保卫队伍（五）加强安全教育，增强安全意识本章重点法条链接第三章  食宿管理篇第一节 食堂管理一、中学食堂管理最新动态二、食堂管理的重中之重：食品安全问题（一）食品安全概述（二）食品安全的关键环节：采购、加工、售卖和餐具消毒案例解读☆采购的食材变质导致学生中毒，学校承担赔偿责任案例解读☆食物加工不当，导致学生食物中毒，学校应负法律责任☆食用亚硝酸盐产品，导致食物中毒【警示】案例解读☆消毒液也能导致食物中毒（三）保障食品安全的基本原则（四）加强食堂卫生，防患于未然【警示】表：不同种类食物中毒源三、发生食品安全事故后，承担法律责任的形式（一）民事赔偿责任（二）行政责任（三）刑事责任相关法规链接【工作规范范本】【本节小结】第二节 宿舍管理一、宿舍管理概述（一）宿舍管理的基本原则（二）学校宿舍日常管理的内容二、学生宿舍管理常见法律纠纷及其应对（一）住宿设施存在瑕疵导致学生人身、财产受到侵害（二）宿舍管理人员过失导致学生受到伤害（三）学生之间打架斗殴，学校要承担部分责任相关法条链接案例解读☆保洁员工作失误，造成学生人身损害学校要承担赔偿责任【警示】☆学生在宿舍内斗殴，学校承担部分损害赔偿责任【警示】☆宿舍门关门弹簧没有及时更换，导致学生眼睛重伤，学校需要承担损害赔偿责任☆宿管教师殴打学生被开除公职（四）其他常见事件的处理案例解读☆学生在宿舍丢钱，班主任对全体同学搜身，侵犯学生的人格权【警示】第四章  财务管理篇一、中小学财务管理概述（一）学校财务管理的基本原则（二）学校财务管理的常规工作内容二、学校财务管理中常见的法律问题（一）私设“小金库”（二）私设“账外账”相关法条链接☆ “学校“小金库”、“账外账”的主要表现形式：【警示】（三）坐收坐支相关法条链接相关法律法规索引案例解读☆“小金库”用于学校公用支出依然构成违纪违规相关法律法规索引☆以打白条的方式支取“小金库”现金归个人使用，构成贪污罪相关法条链接【警示】（四）出借学校银行账号案例解读☆ 对外出借学校账户，学校承担连带责任相关法条链接【警示】三、规范学校财务管理的对策建议（一）固守收支两条线的管理（二）坚持原始凭证，拒绝白条入账（三）杜绝出借银行账号和支票，规范支票签发【小结】第五章  中学采购篇第一节 政府采购篇一、政府采购的范围【警示】二、政府采购的形式相关法条链接三、政府采购的程序相关法条链接《政府采购法》四、政府采购的相关术语（一）公开招标采购与邀请招标（二）竞争性谈判采购（三）单一来源采购（四）询价采购五、中学政府采购存在的问题及建议（一）中学政府采购存在的问题（二）建议第二节 中学自主采购一、中学自主采购概述二、自主采购的范围程序（一）自主采购计划（二）自主采购程序三、自主采购的问题及建议（一）问题（二）建议——双维管理模式第六章  基础设施建设篇第一节 新建项目一、基建工作的特点及对总务管理者的要求（一）专业性（二）规范性（三）综合性二、校舍的新建、升级和维护中应注意的法律问题（一）新建项目规划与建设工程许可相关法条链接相关法条链接【警示】（二）新建校舍的法定建筑标准1.总体性规定相关法条链接2.建筑规模相关规范链接3.各类校舍用房使用面积要求相关规范链接4.校舍基本安全标准相关法条链接5.学校建筑工程抗震设防标准相关规范链接（三）校舍安全的排查、鉴定相关规定1.校舍场址的排查2.校舍建筑安全排查的基本内容3.校舍鉴定相关规范链接（四）工程的发包——招标和议标1.招标和议标2.议标、招标程序的法定适用范围相关规范链接3.招标和议标时应注意的担保问题相关规范链接（五）工程实施中的法定要求相关规范链接【合同范本】【警示】相关规范链接相关规范链接相关规范链接【警示】☆工程项目从立项到竣工的流程图三、食堂建设的相关规定（一）卫生安全标准对食堂建设的要求相关规范链接（二）标准化食堂四、多媒体系统建设（一）多媒体设备采购（二）系统调试和培训第二节 校舍的修缮与加固改造一、校舍修缮工程的管理（一）范围和标准（二）修缮工程前期资料申报【警示】（三）修缮工程的竣工验收二、校舍的加固改造（一）设计阶段（二）施工阶段（三）竣工验收阶段相关规范索引三、财产设备的维护（一）财产设备维护的管理（二）财产设备的使用、借用规范（三）财产设备的日常维护相关规范示例（四）设施维修环节的常见法律纠纷相关规范链接第七章  刑事责任风险及规避【引言】一、采购、经营等行为的法律风险及规避二、 物资、财务管理等行为的法律风险及规避（二）风险量化与规避三、校舍管理、出租等行为存在的法律风险及规避（一）风险识别（二）风险量化及规避四、管理者自身廉洁行为瑕疵存在的法律风险及规避（一）风险识别（二）风险量化及规避

　　《学校总务管理中常见法律问题》从总体上把一个学校后勤可能面临的工作内容进行了分类梳理，为一个后勤管理者在自己的管理体系中搭建管理框架提供参考。从实务上以阐释管理原理、分析法律关系、解读实际案例的方法，从理论到实践，帮助后勤管理者掌握常见的法律纠纷的性质、学校与学生如何分担责任以及如何做好防范。本书以警示的方式对管理过程中容易发生的法律纠纷进行特别提示，对于管理者规避法律风险，将纠纷消灭于未然状态具有一定的提醒作用。本书在写作时坚决摒弃了理论研究用语晦涩难懂的弊病，无论是对管理理论的解读，还是对法律问题的分析，都用娓娓道来的方式，方便读者更快更准确地掌握相关知识。