中国西部农村公共产品供给问题研究

　　第一篇 公共产品理论概述与西部农村
　　公共产品理论问题
　　导论
　　第一章 公共产品的基本理论概述
　　第一节 公共产品研究的历史背景、特征及供给理论
　　第二节 公共服务与公共产品的区别与联系
　　第三节 农村公共产品的理论内涵和外延
　　第四节 农村公共服务与农村公共产品的供给
　　第二章 西部农村公共产品供给问题
　　第一节 西部一些特殊地区农村公共产品的内涵
　　第二节 西部农村公共产品供给的重要意义
　　第三节 西部农村公共产品的供给
　　第二篇 西部地方政府诸多事权中公共
　　产品供给问题的实证分析
　　第三章 西部边防安全建设中的问题
　　第一节 西部地区边防安全存在的问题及其重要性
　　第二节 西部地方政府在边防建设中承担的事权与财政支出
　　第三节 边境地区地广人稀，多民族聚居，行政成本和经济发展成本高
　　第四节 合理划分边境地区各级政府间的事权和财权
　　第五节 针对边境现实情况建立规范的转移支付制度
　　第六节 设立边境县（旗、市）发展基金和口岸城市基础设施建设基金
　　第四章 西部地方政府的禁毒工作问题
　　第一节 西部地区的毒品犯罪问题
　　第二节 西部各级政府承担的禁毒工作任务量的分析
　　第三节 西部重点地区基层禁毒任务中的财政支出问题
　　第五章 西部地方政府事权中的民族与宗教问题
　　第一节 西部地区民族与宗教的特点及在政府工作中的重要性
　　第二节 对西部民族与宗教工作中存在问题的分析
　　第三节 处理好西部地区的民族与宗教是维护国家统一、民族团结、社会稳定的关键
　　第六章 西部地方政府承担的生态环境保护职能
　　第一节 西部生态问题对国家安全的影响
　　第二节 西部生态环境属于全国性的公共产品
　　第三节 西部生态环境重建中存在的问题
　　第四节 实施对生态功能保护区与受益区划分
　　第五节 建立生态建设主体责任，实施生态建设投资补偿
　　第三篇 西部农村公共产品供给的对策建议
　　结论
　　参考文献
　　后记

　　    该课题研究成果的主要内部分为三大部分；第一部分首先用经济学理论对农村公共产品的性质进行界定，其次用公共管理理论学的方法对各级政府的职能事权进行了论述并对不同级层的政府为提供不同的性质的公共产品责任进行了初级划分，提出西部各级政府中的事权与财权不均衡问题。第二部分对西部地方政府存在的重要事权，从理论与现实进行了分析，西部地方政府担负过多的事权主要有；西部有五个省区的长达一万多公里的边界线，并与十多个国家接壤，并毗邻中亚及南亚地区的国际政治敏感地带。西部地方政府承担着边疆的国防安全与建设任务。其战略价值、国防价值远远超过经济发展价值，而国防安全，边疆稳定的重要性成为当地地方政府工作中压倒一切的因素。第三部分研究的主要内容是针对西部农村公共服务建设中存在的问题进行分析，并且提出了解决的对策。