政府促进中小企业发展政策研究：基于金融危机背景下的思考

　　绪论
　　理论研究
　　第一章 有关概念和基本范畴
　　第一节 中小企业及其特点
　　第二节 政策与法律法规
　　第三节 中小企业政策
　　附录：中小企业划型标准
　　第二章 政府促进中小企业发展政策的理论分析
　　第一节 市场经济条件下政府责任与角色定位
　　第二节 中小企业的不可替代性及生存状态
　　第三节 政府促进中小企业发展的政策策略
　　第三章 我国促进中小企业发展的主要政策及存在的主要问题
　　第一节 我国促进中小企业发展的主要政策措施
　　第二节 我国促进中小企业发展政策存在的主要问题
　　第四章 发达国家促进中小企业发展的主要政策及启示
　　第一节 发达国家促进中小企业发展的主要政策
　　第二节 发达国家促进中小企业发展政策的主要启示
　　第五章 完善政府促进中小企业发展政策机制的建议
　　第一节 提高认识，建立健全政府促进中小企业发展政策的领导体制
　　第二节 完善配套，建立健全政府促进中小企业发展政策的支撑体系
　　第三节 统筹兼顾，建立健全政府促进中小企业发展政策的长效机制
　　第四节 转变职能，建立健全促进中小企业发展政策的落实考核机制
　　重点探索
　　第六章 完善促进中小企业发展的财税政策
　　第一节 创新促进中小企业发展的财政政策
　　第二节 完善促进中小企业发展的税收优惠政策
　　第七章 多管齐下，破解中小企业融资难题
　　第一节 我国中小企业融资困境表现及原因分析
　　第二节 解决中小企业融资难的政策思路及途径
　　第三节 建立健全预警机制，防范化解金融风险
　　第八章 建立健全中小企业信用担保体系
　　第一节 扶持中小企业信用担保体系建设的基本思路
　　第二节 中小企业信用担保体系建设中存在的主要问题
　　第三节 完善扶持中小企业信用担保体系的主要策略
　　第九章 打造产业集群，健全服务体系
　　第一节 精心打造中小企业产业集群
　　第二节 建立健全中小企业服务体系
　　第十章 提升中小企业内生素质，大力发展实体经济
　　第一节 调结构，转方式，发展实体经济
　　第二节 转变政策价值取向，引领中小企业走内生发展之路
　　第三节 倾力扶持中小企业创新发展
　　政策解读
　　枣庄实践
　　参考文献
　　后记

　　刘合生，男，1966年12月29日生，在职研究生，农业推广硕士，1987年7月参加工作，做过一年的企业主管会计；1988年11月任共青团枣庄市委科员、副部长、常委部长，市青联副主席兼秘书长；2003年6月任市团校校长、书记；2008年12月任市中小企业局副局长。

　　《政府促进中小企业发展政策研究：基于金融危机背景下的思考》以政府促进中小企业发展政策为研究对象，从政策支持中小企业的视角，以经济学、政治学、政府管制经济学、行政管理学等多个维度，分析国际金融危机背景下政府在促进中小企业发展方面的特殊作用，搭设起研究政府支持中小企业的动因、手段、政策指向、路径措施的理论框架，并将政策促进中小企业发展的理念贯穿于各个章节。在这个框架下，全面阐述中小企业的界定标准、基本特征、地位和作用，借鉴国外先进经验，结合我国具体国情，并以山东省枣庄市政府促进中小企业发展的实践为例证，系统地提出构建我国政府促进中小企业发展政策体系机制的对策和建议。