国民政府行政院的制度变迁研究（1928—1937）

　　绪    论
　　一  问题的提出、研究的理论意义与现实意义
　　二  学术史的回顾与研究现状
　　三  研究前瞻
　　第一章  国民政府行政院的成立
　　第一节  国民政府与行政院的概念
　　一  政府与国民政府
　　二  行政权与行政院
　　第二节  行政院成立的渊源
　　一  传统与现代的理论交汇
　　二  国民党实现新政治制度的过程
　　第三节  训政制度下行政院的成立
　　一  训政纲领的提出
　　二  行政院的成立
　　第二章  行政院的制度设计
　　第一节  国民政府的党政制度设计
　　一  国民党中央执行委员会政治会议
　　二  训政体制的以党治国原则
　　第二节  国民政府行政院的制度设计
　　一  国民政府的制度设计
　　二  行政院的制度设计
　　第三章  行政院的院长更替
　　第一节  蒋介石的集权与下野
　　一  中原大战后蒋介石的集权
　　二  约法之争与蒋介石下野
　　第二节  孙科内阁的短暂过渡
　　一  政制改革案与孙科内阁的成立
　　二  孙科内阁陷入困境
　　第三节  蒋、汪合作与集权政治的形成
　　一  汪精卫主政行政院
　　二  蒋介石掌理行政院
　　第四章  行政院的组织职权与人事变迁
　　第一节  行政院内部组织机构与人事分析
　　一  行政院内部机构设置
　　二  行政院内部机构组成成员分析
　　第二节  行政院隶属部门的设置及人事变迁
　　一  行政院隶属部门的设置
　　二  各部会人事构成分析
　　第五章  行政院制度变迁的动力
　　第一节  行政院制度变迁的外在表征
　　一  国民政府行政中心的摇摆
　　二  主席虚置下的内阁制特征
　　第二节  行政院制度革新的动力
　　一  行政院制度革新的内部动力
　　二  行政院制度革新的外在压力
　　第三节  行政院制度变迁的外部推动因素
　　——以自由知识分子的政治参与为例
　　一  自由知识分子政治参与的背景
　　二  自由知识分子与政治的结合
　　三  自由知识分子对行政院制度变迁的外在推动
　　第六章  行政院的施政与制度化
　　第一节  行政院的施政程序与制度化
　　一  施政手续行为程序与改革
　　二  支配行为程序与改革
　　第二节  行政院的施政理念与制度化
　　一  树立新政府形象
　　二  加快经济建设的步伐
　　三  政治刷新与制度化
　　第三节  30年代中期行政院的机构调整与改革
　　一  以改革委员制为主的制度革新与机构调整
　　二  汪、蒋对机构改革的态度
　　三  危机应对下机构改革与调整的效能
　　第七章  行政院制度变迁中的党政军关系
　　第一节  行政院制度变迁中的党政关系
　　一  中政会是否干涉了行政事务
　　二  党政组织内的派系冲突
　　第二节  行政院制度变迁中的部会关系
　　一  院部权责的厘定
　　二  行政程序中的部会关系厘定原则
　　第三节  行政院制度变迁中的军事因素
　　——以汪、蒋合作关系为例
　　一“九·一八”事变前军权进入党政领域的阻力
　　二  宁粤之争后军权介入党政领域
　　三  军政分立的动机与效果
　　第八章  行政院制度变迁的效能与启示
　　第一节  行政院制度建构的意愿与失范
　　一  现代党治的意愿与背离
　　二  分权行政与权力中心的缺失
　　三  行政制度运行的限制
　　第二节  行政院制度变迁的路径依赖
　　一  行政院制度变迁路径的发展
　　二  行政院制度创新的趋向
　　第三节  行政院制度变迁的启示
　　一  现代化视角下行政组织与功能的协调
　　二  行政系统的完整性与制度权威的建构
　　参考文献
　　显示部分信息

　　刘大禹，1972年生，湖南新化人，南京大学历史学博士，浙江大学历史系博士后出站。湖南科技大学马克思主义学院副教授，湖南省“新世纪121人才工程”第三层次人选，湖南省青年骨干教师培养对象。主要从事中国近现代政治史、中华民国史、国共关系史等方面的研究。先后主持国家社科基金项目2项。

　　国民政府奠都南京后，实行以党治国，推行训政制度，开始了孙中山五权宪法的具体实践。训政初期十年（1928-1937），国民政府的政治制度如何设置与调整？行政制度如何维护与调试？人在制度变迁中的主体性如何？行政机构的权力如何保持动态制衡？《国民政府行政院的制度变迁研究（1928-1937）》由刘大禹所著，《国民政府行政院的制度变迁研究（1928—1937）》通过《蒋介石日记》等原始资料，对行政院成立的渊源、制度设计与院长更替、组织机构与人事分析、制度变迁的动力与行为、制度变迁中的党政军关系、制度变迁的效能等方面进行研究，探讨行政院的组织与功能协调的重要性，行政系统的完整性与制度构建的必要性，以期对当代政治发展与行政体制创新有所启示。