中国非税收入制度新探索

　　导论
　　一 研究之背景
　　二 研究之意义
　　三 研究之目的
　　四 研究之结构
　　第一章 非税收入问题的基本梳理
　　一 非税收入的概念与体系
　　二 非税收入的科目与分类
　　三 非税收入的现状及成因
　　第二章 非税收入问题的理论解释
　　一 非税收入的经济学基础
　　二 非税收入的制度经济学阐释
　　第三章 非税收入制度变迁的国际经验
　　一 美国的非税收入及其制度概况
　　二 加拿大的非税收入及其制度概况
　　三 澳大利亚的非税收入及其制度概况
　　四 韩国的非税收入及其制度概况
　　五 新加坡的非税收入及其制度概况
　　六 法国的非税收入及其制度概况
　　七 俄罗斯的非税收入及其制度概况
　　八 国外非税收入管理的经验借鉴
　　第四章 非税收入制度的历史变迁
　　一 非税收入的渐进改革及其简略分析
　　二 分税制发展与非税收入改革
　　三 非税收入制度变迁的实践探讨
　　第五章 非税收入制度变迁的法治路径
　　一 非税收入制度变迁的法治论证
　　二 非税收入制度变迁的立法准备
　　三 预算法修改与非税收入制度变革
　　四 非税收入改革与非税收入管理法
　　结语 推进非税收入制度的整体优化——以完善中国特色的公共财政体系为背景
　　一 增加中央地方财政关系的制度供给
　　二 进一步完善改革转移支付制度
　　三 推动非税收入制度的整体优化
　　非税收入征收管理法(专家建议稿)
　　附一 后发优势理论与江西跨越式发展的思考
　　附二 关于共青城建设与发展的调研与思考
　　附三 关于中西部欠发达地区县乡财政解困的政策建议
　　附四 土地承包经营权的改造与重塑——以农地制度变迁为背景与视角
　　参考文献
　　后记

　　蒋熙辉，湖南衡阳人，中国社会科学院副研究员、硕士生导师。西南政法大学法学学士，中国人民大学法学硕士，北京大学法学博士，财政部应用经济学博士后。曾任江西省九江市市长助理、市政府党组成员(兼共青城开放开发区管委会副书记、副主任)，现任江西警察学院院长助理。出版专著3部，主持并参加国家社科基金课题、国家博士后基金课题、省部级课题10余项。先后在《法学研究》《中国法学》《中国财政》《人民日报》《光明日报》等各类报纸杂志发表论文百余篇。主要研究领域：刑事政策与刑事法治、人权发展、制度经济学与财政立法。

　　《中国非税收入制度新探索》的主体部分是作者蒋熙在博士后研究报告基础上修改完善形成的成果，基本上是对非税收入制度变迁学习和研究的心得体会。研究报告分为六个部分，导论为全书勾勒主线，即公共财政法治化要求非税收入实现改革，强调推动非税收入制度变迁，提出非税收入制度变迁之意义与必要性。依次探讨了如下问题：非税收入问题的基本梳理、非税收入存在根据的理论解释、非税收入制度变迁的异域经验和对我国的启示、我国非税收入制度的历史变迁、非税收入制度变迁的法治论证。