华东政法大学校庆六十周年纪念文丛·非均衡走向均衡：农村公共服务供给的政治经济学

　　胡志平，华东政法大学政治理论部讲师。

　　我们认为财政能力并不是决定农村公共服务从非均衡走向均衡的决定性因素，中国农村公共服务从非均衡走向均衡存在深刻的宏微观政治机制；政治合法性基础与利益博弈。因而走向均衡供给的政策设计需要从“三维”（宏观、中观、微观）联动的框架才能够破解基层政府公共服务非均衡供给的政策实践困境。