机关事务管理思考与前瞻

　　第一章 把握机关事务工作定位
　　第一节 政府行为与非政府行为
　　第二节 内部行政行为与外部行政行为
　　第二章 廓清机关事务工作基本问题
　　第一节 机关事务工作的要素、特征、作用和地位
　　第二节 机关事务工作的主题、主线、矛盾和规律
　　第三节 机关事务工作的发展方向与工作目标
　　第三章 完善机关事务工作职能
　　第一节 政府职能建设的原则和要求
　　第二节 机关事务工作职能建设的主要问题
　　第三节 机关事务工作职能建没的基本内容
　　第四章 加强机关事务管理机构建设
　　第一节 政府机构建设的原则要求
　　第二节 机关事务符理机构建设的现状与问题
　　第三节 机关事务管理机构建设的目标和要求
　　第五章 理顺机关事务工作权贵关系
　　第一节 政府及政府间关系
　　……
　　第六章 加快机关事务法制建设
　　第七章 提高机关事务工作能力
　　第八章 打造先进机关事务文化

　　王德，国务院机关事务管理局政策法规司司长，北京大学哲学博士，美国杜克大学公共政策学院访问学者。20世界90年代毕业于北京大学哲学系，获哲学博士学位。先后在《北京大学学报》《中国行政管理》等刊物发表文章百余篇，参加和主持多项国家社会科学基金重点课题研究，出版有《闲情文化》《国外政府后勤管理概况》《怎样当好办公室主任》《成就你的辉煌》《公务员工作方法8讲》等专著，合著十余部。

　　随着改革开放和社会主义现代化建设的深入发展，市场经济体制的建立和日趋完善，综合国力显著增强，人民的物质和文化生活条件得到极大改善，传统行政方式和管理模式的局限日益凸显。特别是随着公共管理体制改革的不断深化，人们主体意识的觉醒和权利意识的张扬，越来越要求政府加快自我改革和再造的步伐，越来越多地要求各级政府在民主政治的框架下，以社会、企业和公众的需求为出发点，以社会公众服务为宗旨，切实把握自身定位，履行工作职责，承担服务职能，落实管理责任，实现由全能政府向有限政府的转变。