资源环境约束下新疆产业结构优化研究
目 录内容简介
世界各国产业发展的经验表明，在经济增长的不同阶段，对应于不同的产业结构，对资源的利用方式以及对环境的影响程度是不同的。因此，合理化、高度化的产业结构能促进区域经济繁荣，满足人们不断增长的物质需求，减轻对资源环境的压力，实现可持续增长。目前，随着经济的快速发展，日益枯竭的资源和严重的环境污染成为制约产业可持续发展的关键因素。传统的产业结构调整优化往往忽视了资源环境要素的基础地位，造成产业与资源环境有限性相互矛盾的局面。为实现可持续发展的目标，产业结构优化应考虑环境、资源的制约性，通过产业结构优化实现经济与资源环境的协调发展，对一个国家或地区而言是极其重要的。现阶段，新疆产业结构优化程度不高，粗放式的产业发展方式给环境造成了巨大的压力，能源效率低、环境承栽力有限等资源环境矛盾突出，阻碍了新疆经济持续快速健康发展。因此，积极推动产业结构优化，转变传统的经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会是实现新疆跨越式发展和生态安全的重要途径。
本书运用资源配置理论、产业结构理论、循环经济理论、产业生态理论、可持续发展理论对资源环境约束下新疆产业结构的优化问题进行系统研究。①阐述了资源环境与产业结构的作用机理。资源环境与产业结构存在相互作用的关系，从协调的动力、过程和效应分析了二者协调的机理；从约束的方式、过程和效应分析资源环境对产业结构的约束机理。②分析新疆资源环境状况与产业发展基础。通过采用资源环境“尾效”模型结合新疆资源环境特征及产业发展状况，确定制约新疆产业发展的资源环境约束因子：水资源、能源资源以及生态环境。在此基础上，有针对性地分析了新疆的水资源、能源资源、生态环境概况，从新疆三次产业产值结构、产业内部结构、产业结构的效益分析了新疆产业结构状况，采用Moore结构值、产业资源环境绩效指数测定新疆产业结构的优化程度、升级优化方向以及产业活动造成的资源环境影响。③对新疆产业结构的资源环境效应与约束进行了深入分析，并进行了产业结构的效率评价。新疆产业结构调整的资源环境效应方面探究了水资源、能源资源消耗的时序变化、空间分布特征及环境污染效应表现，并采用脉冲响应、方差分解方法对资源环境效应进行实证分析，从水资源均衡约束、能源资源效率约束以及环境容量约束分析新疆产业结构调整的资源环境约束表现，采用状态空间方法测度了新疆产业结构受资源环境约束的动态变化。采用数据包络分析方法，测度资源环境约束下新疆产业结构的效率，并对资源环境约束下新疆产业结构优化问题进行诊断。④在借鉴国内外资源环境约束下产业结构优化经验的基础上，设计了资源环境约束下新疆产业结构优化的方案。根据新疆“十二五”产业发展规划和环保规划，构建多l／1标规划模型，包含经济增长、节约资源、污染控制三个目标函数，以产业水资源消耗少、能源效率高、产业排污减少为约束条件，运用灰色预测方法与Lin90优化软件基于高经济增长、水资源消耗控制、节能减排、平衡增长方案对新疆产业结构优化进行动态模拟。⑤为达到节能、减排、降耗的产业发展目标探讨了建立现代生态产业体系：产业链延伸、发展循环经济、推进技术创新的产业结构优化路径以及政策、制度、支撑体系完善的产业结构优化的保障措施，终实现经济、社会和生态的可持续发展。
基于上述研究得到以下主要结论：①新疆水资源、能源资源、生态环境是新疆产业结构调整过程中的主要约束因子。新疆产业结构转换能力不强，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，黑色金属冶炼及压延加工业在份额、结构上都很突出，具有很强的部门优势。这些产业部门的发展也造成了产业资源环境绩效水平低。②产业能源消耗增加、农业用水量较高是新疆发展中面临的主要资源消耗问题，资源消耗的空间分布特征显示出北部的人均能源与用水量消耗量较大，南部的人均能源和用水量消耗相对较小。新疆工业“三废”排放量总体呈逐年增长的趋势，特别是工业废气和工业固体废弃物的排放不论是时间上还是幅度上都保持较一致的增长趋势，新疆的环境污染问题不容小觑。在新疆产业结构调整过程中，和能源资源相比，新疆产业结构变动对水资源消耗影响较大，产业能源利用效率的提高才能实现产业结构的优化。③新疆水资源供需矛盾日益突出，农业用水所占比重较高。能源资源综合开发利用率较低，第二产业万元GDP能耗呈现上升趋势，产业能源利用效率不高。在能源供需时间上存在不协调的情况。石油资源的平衡差额在逐渐增加，煤炭资源的平衡差额在逐渐缩减，电力资源的供求状况基本相当。能源供需结构不协调。在能源消费结构上，主要是以煤炭消费为主，在能源消费总量中达到了60％以上，石油的消费占20％左右，其他能源消费所占比重较小。新疆实行粗放式的经济增长方式，经济高位运行的同时使资源、能源消耗增加，利用率不高，污染积累，对生态平衡造成极大的危害，削弱了环境容量。④考虑到资源环境要素的投入，新疆产业发展效率较低，规模收益呈现递减的趋势。传统“高投入、高排放”的增长模式已不适应经济发展的需要，单纯加大新疆的产业发展资源的投入，产出不会随之增加。⑤通过资源环境约束下的新疆产业结构优化方案比较分析，以提高资源利用率为目标的产业结构优化调整可以实现节约资源、保护环境的目标。如何实现产业结构优化还需要合理的制度安排，加快技术创新以及完善的政策、支撑体系的保障。
本书运用资源配置理论、产业结构理论、循环经济理论、产业生态理论、可持续发展理论对资源环境约束下新疆产业结构的优化问题进行系统研究。①阐述了资源环境与产业结构的作用机理。资源环境与产业结构存在相互作用的关系，从协调的动力、过程和效应分析了二者协调的机理；从约束的方式、过程和效应分析资源环境对产业结构的约束机理。②分析新疆资源环境状况与产业发展基础。通过采用资源环境“尾效”模型结合新疆资源环境特征及产业发展状况，确定制约新疆产业发展的资源环境约束因子：水资源、能源资源以及生态环境。在此基础上，有针对性地分析了新疆的水资源、能源资源、生态环境概况，从新疆三次产业产值结构、产业内部结构、产业结构的效益分析了新疆产业结构状况，采用Moore结构值、产业资源环境绩效指数测定新疆产业结构的优化程度、升级优化方向以及产业活动造成的资源环境影响。③对新疆产业结构的资源环境效应与约束进行了深入分析，并进行了产业结构的效率评价。新疆产业结构调整的资源环境效应方面探究了水资源、能源资源消耗的时序变化、空间分布特征及环境污染效应表现，并采用脉冲响应、方差分解方法对资源环境效应进行实证分析，从水资源均衡约束、能源资源效率约束以及环境容量约束分析新疆产业结构调整的资源环境约束表现，采用状态空间方法测度了新疆产业结构受资源环境约束的动态变化。采用数据包络分析方法，测度资源环境约束下新疆产业结构的效率，并对资源环境约束下新疆产业结构优化问题进行诊断。④在借鉴国内外资源环境约束下产业结构优化经验的基础上，设计了资源环境约束下新疆产业结构优化的方案。根据新疆“十二五”产业发展规划和环保规划，构建多l／1标规划模型，包含经济增长、节约资源、污染控制三个目标函数，以产业水资源消耗少、能源效率高、产业排污减少为约束条件，运用灰色预测方法与Lin90优化软件基于高经济增长、水资源消耗控制、节能减排、平衡增长方案对新疆产业结构优化进行动态模拟。⑤为达到节能、减排、降耗的产业发展目标探讨了建立现代生态产业体系：产业链延伸、发展循环经济、推进技术创新的产业结构优化路径以及政策、制度、支撑体系完善的产业结构优化的保障措施，终实现经济、社会和生态的可持续发展。
基于上述研究得到以下主要结论：①新疆水资源、能源资源、生态环境是新疆产业结构调整过程中的主要约束因子。新疆产业结构转换能力不强，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，黑色金属冶炼及压延加工业在份额、结构上都很突出，具有很强的部门优势。这些产业部门的发展也造成了产业资源环境绩效水平低。②产业能源消耗增加、农业用水量较高是新疆发展中面临的主要资源消耗问题，资源消耗的空间分布特征显示出北部的人均能源与用水量消耗量较大，南部的人均能源和用水量消耗相对较小。新疆工业“三废”排放量总体呈逐年增长的趋势，特别是工业废气和工业固体废弃物的排放不论是时间上还是幅度上都保持较一致的增长趋势，新疆的环境污染问题不容小觑。在新疆产业结构调整过程中，和能源资源相比，新疆产业结构变动对水资源消耗影响较大，产业能源利用效率的提高才能实现产业结构的优化。③新疆水资源供需矛盾日益突出，农业用水所占比重较高。能源资源综合开发利用率较低，第二产业万元GDP能耗呈现上升趋势，产业能源利用效率不高。在能源供需时间上存在不协调的情况。石油资源的平衡差额在逐渐增加，煤炭资源的平衡差额在逐渐缩减，电力资源的供求状况基本相当。能源供需结构不协调。在能源消费结构上，主要是以煤炭消费为主，在能源消费总量中达到了60％以上，石油的消费占20％左右，其他能源消费所占比重较小。新疆实行粗放式的经济增长方式，经济高位运行的同时使资源、能源消耗增加，利用率不高，污染积累，对生态平衡造成极大的危害，削弱了环境容量。④考虑到资源环境要素的投入，新疆产业发展效率较低，规模收益呈现递减的趋势。传统“高投入、高排放”的增长模式已不适应经济发展的需要，单纯加大新疆的产业发展资源的投入，产出不会随之增加。⑤通过资源环境约束下的新疆产业结构优化方案比较分析，以提高资源利用率为目标的产业结构优化调整可以实现节约资源、保护环境的目标。如何实现产业结构优化还需要合理的制度安排，加快技术创新以及完善的政策、支撑体系的保障。
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