产权交易：盛宴还是深渊

　　第一章  企业国有产权进入产权市场流通才能真正改善国有企业公司治理
　　一、十六大之前国企改制——成就与问题
　　二、产权不流通导致上市公司治理水平低下
　　三、国有产权不流通导致产业结构与产权结构的错配
　　四、小结
　　第二章  是什么限制了企业国有产权的流转
　　一、意识形态上的障碍
　　二、政企不分、政资不分和所有者缺位阻碍了企业国有产权进入市场
　　三、国有企业沉重政策性负担和历史包袱导致产权定价困难
　　四、买方市场的缺失——对非公有制经济参与国有资产重组的种种政策限制影响了买方市场的形成
　　第三章  改革的深化与政策上的突破
　　一、国有经济布局与结构调整——对“以公有制为主体”的重新诠释
　　二、新国有资产管理体制建立了明晰的“出资人制度”，解决所有者缺位的问题
　　三、国有企业改制政策上的重大突破为解决国有企业政策性负担和历史包袱找到了出路
　　四、买方市场形成
　　第四章  企业国有产权为什么必须进入产权交易市场进行交易
　　一、国有企业突击“改制”引发国有资产流失的质疑
　　二、规范的产权市场才能赋予企业国有产权转让定价以合法性
　　三、我国是否存在规范有效的产权市场
　　第五章  什么样的产权市场才适合企业国有产权的交易
　　一、产权交易市场的选择…
　　二、交易方式的选择
　　三、交易应遵循的基本原则
　　四、交易的监督管理
　　第六章  企业国有产权转让如何做到公开、公平与公正
　　——如何妥善处理好职工、管理层、国有出资人及企业长远发展关系
　　一、企业国有产权转让如何做到公开透明
　　二、企业国有产权转让如何做到公平
　　三、企业国有产权转让如何做到公正维护各利益相关者的权益
　　第七章  国有企业产权转让中管理层的安置
　　一、忽视了管理层正当权益违背公正原则
　　二、管理层正当权益得不到保障导致并购的低效率

　　    在酝酿写作《产权交易：盛宴还是深渊》时，正是郎咸平《在“国退民进”盛筵中狂欢的格林柯尔》一文在国内经济界掀起一场激烈的争论， 同时也引起了决策者对国有企业改制中存在问题的关注。一些地方把国有经济战略布局和结构调整简单地演绎为“国退民进”，将企业国有产权一卖了之， 为此，许多地方采取许多优惠政策来吸引非国有投资者或鼓励管理层进行收购。把国有企业产权改革演变成了投资者“淘金”狂潮，从而引发了一些社会问题。事实上， 国有经济战略布局和结构调整并不是简单地私有化，国有企业改制和国有企业产权转让也绝不能像私人企业那样一卖了之，国有企事业单位长期承载的政策性负担、社会负担和其他一些隐性负担决定了其在我国社会经济中的特殊地位，决定了改制和产权交易涉及到利益关系的复杂性和政治上的敏感性，所以它需要政府、产权持有人、企业经营者、职工和战略投资者立足于企业长远发展，紧密合作才能顺利地实现国有企事业改制和完成产权交易。从战略上来说，国有经济战略布局和结构调整并不只是简单地退，而是有进有退，或者是以退为进，通过战略布局和结构调整进一步实现企业产权多元化，使各种生产要素通过市场基础作用实现优化配置。