前言
第一章“非公经济条”：市场化的里程碑
第一节 非公经济发展步入黄金时代
一、非公经济、民营经济概念解析
二、非公经济已成为国民经济的重要组成部分
三、中国企业家精神的成长与成熟
第二节 从底层到台前：政府非公经济政策的转变
一、民营经济政策环境的变迁
二、民营企业与制度变迁
第三节 “非公经济条”的历史意义
一、从民间的呼声到政策的突破
二、激情与理智
三、“非公经济条”重在落实
第二章 “非公经济条”落实的总体分析
第一节 年：喜忧参半
一、“非公经济条”落实的整体情况
二、“非公经济条”落实之忧
三、小结
第二节 年：政策困惑
一、“非公经济条”落实的整体情况
二、“非公经济条”落实的政策困惑
三、小结
第三节 年：任重道远
一、“非公经济条”落实整体情况
二、“非公经济条”落实之路任重道远
三、小结
第四节 年：希望与展望
一、非公经济政策将进一步落实
二、非公经济发展机遇与挑战并存
三、非公经济发展展望
四、小结
第三章 区域抽样分析：河北、浙江与福建的情况
第一节 环境概述
一、河北省
二、浙江省
三、福建省
第二节 思想观念
一、政府观念
二、企业家精神
第三节 产业结构
一、河北省
二、浙江省
三、福建省
第四节 科技创新
一、河北省
二、浙江省
三、福建省
第五节 配套政策文件比较
一、概述
二、河北省
三、浙江省
四、福建省
第六节 配套政策落实结果比较
一、“非公经济条”落实情况调查比较
二、民营经济景气指数分析
第七节 问题与挑战
一、劳动力供给
二、税费负担
三、融资
第四章 “非公经济条”落实的障碍
第一节 打破玻璃门：行业垄断是首要障碍
一、垄断现象解析
二、行业垄断与行政垄断
三、行政垄断的历史形成
四、行政垄断的表现
五、“玻璃门”是一种垄断
六、小结
第二节 融资难依然是困扰民营企业发展的瓶颈
一、融资的理论解析
二、民营企业融资现状
三、国际经验
四、中国与国际经验的对比
五、小结
第三节 社会服务是民营企业发展的“软肋”
一、民营企业社会服务的理论思考
二、民营企业社会服务的国际比较
三、民营企业社会服务中存在的主要问题
四、小结
第四节 社会伦理是民营企业发展的“紧箍咒”
一、所谓“原罪”问题
二、企业的社会责任
三、企业家精神与创新
四、社会责任与社会伦理
第五章 清除障碍的关键对策
第一节 转变政府职能
第二节 解决融资难
第三节 整顿收费罚款
第四节 避免“政策违法”
第五节 税收优惠
第六节 落实土地政策
后记
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