政策规划与评估方法

　　中文版
　　前言
　　第一章 导言
　　第二章 关于政策研究的辩论
　　2.1 理性方法
　　2.2 渐进方法
　　2.3 其他方法
　　2.4 小结
　　2.5 政策规划和评估的语言
　　第三章 价值与政策
　　3.1 价值和政策
　　3.2 共识和分歧的本质
　　3.3 价值／政策关系
　　3.4 小结
　　第四章 价值／政策关系：政策规划与评估的主观方法的基础
　　4.1 参与者
　　4.2 时刻
　　4.3 事项
　　4.4 主观价值／政策关系
　　4.5 成为方法
　　4.6 小结
　　第五章 主观性分析
　　5.1 选择观点：取决于角色和职能
　　5.2 理解事项
　　5.3 价值问题：我关心什么?
　　5.4 从认知到评估
　　5.5 小结
　　第六章 一致性：逻辑分析
　　6.1 观点固定
　　6.2 信息一致
　　6.3 价值一致
　　6.4 假设和概念一致
　　6.5 逻辑一致与政治一致
　　6.6 小结
　　第七章 充要性：经济分析
　　7.1 必要性
　　7.2 充分性
　　7.3 充要性分析的一些相关考虑
　　7.4 小结
　　第八章 依赖性分析：政治／实践的考虑
　　8.1 政策合法性的依赖
　　8.2 实施可行性的依赖
　　8.3 小结
　　第九章 结语
　　9.1 政策规划与评估的S-CAD方法
　　9.2 S-CAD方法运用的范围
　　9.3 政策语言
　　9.4 S-CAD方法的一些局限
　　9.5 总结

　　梁鹤年（Hok Lin Leung），加拿大籍华人，加拿大女王大学城市与区域规划学院院长，教授。1970年毕业于中国香港大学，1976年获得美国麻省理工学院城市规划硕士学位，1982年获得英国剑桥大学土地经济硕士学位，1985年获得英国雷丁大学土地开发与管理博士学位。在国内外刊物上发表学术论文近百篇，其中，从1986年开始在《城市规划》杂志主持相关栏目，发表论文40余篇。其专著《简明土地利用规划》被列为加拿大规划专业学生的教材。他在加拿大组织的“国家公共不动产高级官员论坛”、“企业地产高级研修班”、“大使论坛”在加拿大和亚太地区具有广泛的影响和学术号召力。2003年入选《加拿大名人录》。除城市与区域规划外，他还在科技、经济、资源等多方面为中国的发展出谋划策。2002年中国国务院将外国专家的最高奖——国家友谊奖授予梁鹤年先生。

　　政策是有目的的行动。目的生于价值和信念；行动包括手段和后果。政策的成败必须考虑效应（达到目的）、效率（达到目的所需的投入）、政治合法性及实施可行性。《政策规划与评估方法》介绍一套“观点法”，帮助政策设计者和参与者从各自的观点出发，系统地检验政策的逻辑性（效应的保证），投入的必要性和充分性（效率的保证），以及其他政策参与者或实施者的观点和作用（合法性和可行性的保证）。