中国基层民主发展报告2002

　　前言
　　宏观发展
　　第一章 中国基层民主发展的格局
　　第二章 2002年中国城市社区直选的发展
　　第三章 中国城市社区自治的发展道路
　　第四章 中国公民社会和NGO的发展与现状
　　第五章 2002年中国农村治理的新变化
　　第六章 2002年村委会选举的新进展
　　案例研究
　　广州市村民自治发展报告
　　网络技术和电子村务在广东农村治理中的运用
　　“组合竞选制”在安徽农村选举中的试验
　　社区需求与社区治理结构
　　听证制度：中国公共决策民主化的新机制
　　对北京市九道湾社区直选的观察
　　大事概览
　　广西城市社区直接选举
　　《人民日报》新闻连线
　　目击直选过程
　　社区直选探索新突破
　　探索社区民主管理的有效途经
　　点击
　　广西的具体操作办法
　　直接选举的10个步骤
　　广西社区直选初步
　　桂林市秀峰区成建制推行社区直选透析
　　广西来宾县良江镇社区直接选举观察
　　湖北京山县杨集镇的选举改革
　　杨集“两推一选”镇长综述
　　杨集镇党委、政府领导班子换届选举工作实施方案
　　“潜江事件”始末
　　草根民主遭践踏
　　三年撤了187名民选村官
　　看重民主的质量
　　潜江暗流
　　潜江市委市政府关于非法撤换村委会成员整改情况的报告
　　以法律规范乡村关系
　　附录

　　    2002年中国基层民主的发展中有哪些大事值得我们如此关注呢？最主要的一件事是广西城市直接选举的普及。过去在研究农村基层民主发展的时候，大家都有一个希望，就是有朝一日农村的选举能够进城，使得城市也可以出现民主的发展进程。城市的选举是1998年开始的，但是步履艰难，很难得到广泛的认同。所以广西2002在城市推广直接选举的做法是顶着很大的压力做的。但是广西的成功证明了城市是可以开展民主选举的。在广西的成功面前，中国城市选举的大门最终完全打开，有关部门已经决定在2003年要推动城市的选举，因此，2003年中国城市的直接选举将有可能获得重大的推动和普及。在推动城市直接选举的过程中，2002年8月，北京九道湾社区的选举得到国内外媒体“轰炸”般的关注也成了一个功不可没的重要事件。2002年夏天，在湖北省京山县杨集镇所出现的乡镇一级的选举改革也是基层民主发展过程中的一件大事，这个选举的改革将从1998年启动已经有所冷却的乡镇选举的改革重新点火，使得乡镇一级选举改革的问题再次被提到中国政治改革的议事日程上来。