反腐倡廉的标与本

　　导言
　　一、腐败是世界历史性难题
　　1.腐败的内涵
　　2.腐败的危害
　　3.新形势下腐败的表现与特征
　　4.新形势下腐败高发的原因
　　二、国外反腐倡廉的实践与经验
　　1.专门立法、严格执法，依法治腐
　　2.设置独立的权威机构，专司反腐
　　3.突出教育预防，形成廉洁文化御腐
　　4.完善制度，源头防腐
　　5.强化监督，多维防腐
　　三、以法治腐能跳出治乱循环圈
　　1.完善立法是防腐、治腐的法律保证
　　2.执法必严、违法必究才能依法生廉
　　3.高效廉洁的反腐机构是反腐利器
　　四、筑牢拒腐防变的思想道德防线
　　1.思想道德防线是拒腐防变的"心理堤坝"
　　2.思想道德防线要与制度防线相结合
　　3.当前中国思想道德防线建设不足
　　4.筑牢拒腐防变的思想道德防线
　　五、监督是预防、治理腐败的关键
　　1.更新监督理念
　　2.阳光是防腐剂
　　3.重视舆论监督
　　4.加强司法监督
　　结语
　　后记

　　教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系事实上注重建立反腐败的思想道德防线和制度防线。思想道德防线注重通过全社会的公民道德教育和廉政文化教育来提升全社会的道德水平和领导干部的政治素养，从而从思想源头上治理腐败。制度防线注重从法制和监督机制的完善来减少权力寻租的机会，注重对腐败者的惩罚，从而使腐败治理有了制度的保证。预防腐败是本，惩治腐败是标，只有标本兼治，坚持思想道德防线和制度防线并建，才能有效地治理腐败。