第一章 社会救助概述
第一节 社会救助的含义和特点
一、社会救助的含义
二、社会救助的特点
第二节 社会救助的对象和内容
一、社会救助的对象
二、社会救助的内容
第三节 社会救助的原则与方法
一、社会救助的原则
二、社会救助的方法
第四节 社会救助的地位和作用
一、社会救助的地位
二、社会救助的作用
第二章 中国社会救助的历史沿革
第一节 中国古代救助思想与实务
一、中国古代社会救助思想
二、中国古代社会救助实务
三、中国古代社会救助的历史作用与借鉴意义
第二节 中国近代社会救助与实务
一、中国近代社会救助制度的产生
二、中国近代社会救助实务及其评价
三、中国共产党成立之初的社会救助
第三节 新中国成立以来社会救助工作的建立和发展
一、建国初期的社会救助工作
二、社会主义改造时期的社会救助工作
三、社会主义全面建设时期的社会救助工作
四、“文化大革命”时期的社会救助工作
五、改革开放以来的社会救助工作
第三章 中国城乡社会救助体系建设
第一节 社会救助体系的概念和意义
一、城乡社会救助体系的概念
二、建立城乡社会救助体系的意义
第二节 我国传统城乡社会救助制度的构成及其缺陷
一、我国传统城市社会救助制度的构成
二、我国传统农村社会救助制度的构成
三、我国传统城乡社会救助制度存在的缺陷
第三节 建立城乡社会救助体系的指导思想和基本原则
一、建立城乡社会救助体系的指导思想
二、建立城乡社会救助体系的基本原则
第四节 城乡社会救助体系建设的要求和内容
一、城乡救助体系建设的基本要求
二、城乡救助体系建设的主要内容
第四章 城市居民最低生活保障制度
第一节 城市居民最低生活保障制度的产生
一、城市居民最低生活保障制度产生的背景
二、城市居民最低生活保障制度的创立与推广
三、城市低保制度的发展与完善
第二节 城市低保制度的实践操作
一、城市居民最低生活保障对象的界定
二、城市居民最低生活保障的操作程序
三、城市居民最低生活保障标准和测算的方法
四、城市居民最低生活保障分类施保与管理
第三节 城市低保制度的改革与发展
一、城市低保制度存在的主要问题
二、城市低保制度的改革与发展
第五章 城市边缘群体的救助
第一节 城市边缘群体概述
一、城市边缘群体的构成与救助意义
二、城市边缘群体边缘化的原因
三、城市边缘群体的特征
四、城市边缘群体存在的主要问题
第二节 城市边缘群体救助的主要内容
一、城市边缘群体的住房救助
二、城市边缘群体的医疗救助
三、城市边缘群体的教育救助
第六章 城市流浪乞讨人员救助
第一节 城市流浪乞讨人员救助制度的产生
一、城市收容遣送制度的产生及其影响
二、城市流浪乞讨人员救助制度的建立及其特点
第二节 城市流浪乞讨人员救助的对象和内容
一、城市流浪乞讨救助对象的界定
二、城市流浪乞讨人员救助的基本原则
三、城市流浪乞讨人员救助的主要内容
四、城市流浪乞讨人员的救助程序
第三节 流浪儿童的救助
一、儿童流浪问题的成因及救助的意义
二、流浪儿童救助工作存在的问题
三、流浪儿童救助体系的建设
四、关于流浪儿童救助模式的探索
第四节 救助管理机构的建设和管理
一、流浪乞讨人员救助管理站的管理体制
二、民政部门在流浪乞讨人员救助管理站建设与管理中的任务
三、流浪乞讨人员救助站的自身建设和管理
第七章 城市医疗救助
第一节 城市医疗救助的对象、范围和标准
一、我国城市贫困人群医疗现状
二、城市医疗救助的对象和范围
第二节 城市医疗救助资金的筹集与管理
一、城市医疗救助资金的筹集
二、城市医疗救助资金的申请与审批
三、城市医疗救助资金的管理
第三节 城市医疗救助的组织实施
一、城市医疗救助组织实施的基本原则
二、城市医疗救助的组织实施的管理体制
第四节 城市医疗救助的探索与实践
一、城市医疗救助的主要模式
二、目前城市医疗救助存在的问题
三、我国城市医疗救助健康发展的思路
第八章 城市其他救助
第一节 城市特殊困难群体的救助
一、精简退职老职工生活救助
二、特定人员救助
三、城市“三无”人员的救助
第二节 失业下岗职工再就业援助
一、失业人员与下岗人员的概念
二、失业下岗人员的再就业局限
三、失业下岗人员的再就业援助
第九章 农村最低生活保障制度
第一节 农村最低生活保制度的产生和发展
一、农村低保制度的产生
二、农村低保制度的试点及推广
第二节 农村低保制度的探索与实践
一、农村居民最低生活保障制度的基本原则
二、农村居民最低生活保障的对象与范围
三、农村居民最低生活保障标准的确定
四、农村居民最低生活保障的申请与审批程序
五、农村居民最低生活保障资金的筹集与管理
六、农村最低生活保障工作的领导机制
第三节 农村最低生活保障制度的建立与完善
一、建立农村最低生活保障制度取得的成就
二、农村最低生活保障制度存在的问题
三、农村居民最低生活保障制度的完善
第十章 农村五保供养工作
第一节 农村五保供养工作概述
一、农村五保供养工作的含义
二、五保的由来和发展
三、农村五保供养工作的意义
第二节 五保供养的对象和内容
一、五保供养的对象
二、五保供养的内容
第三节 农村五保的供养形式、供养标准及资金渠道
一、农村五保的供养形式
二、农村五保供养的标准
第十一章 农村医疗救助
第十二章 农村其他救助
第十三章 自然灾害救助
第十四章 农村扶贫开发
第十五章 慈善救助
第十六章 法律救助
参考文献
后记
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