参与式发展：一个建设社会主义新农村的典型方法

　　前言
　　一、参与式发展100问
　　1.参与的定义是什么?
　　2.什么是公民参与?
　　3.公民参与的意义是什么?
　　4.为什么公共政策制定需要公众参与
　　5.什么是参与式方法?
　　6.什么是发展主体?
　　7.在农村发展过程中谁是发展主体
　　8.参与式发展的原则是什么?
　　9.参与式方法运用的基本要素是什么?
　　10.为什么要使用参与式方法?
　　11.什么是公众?
　　12.如何通俗地理解公众参与?
　　13."公众参与"与"走群众路线"的区别是什么?
　　14.参加与公众参与有什么区别?
　　15.公众参与的范围是什么?
　　16.公众参与的基础是什么?
　　17.公众参与的途径是什么?
　　18.如何促进和推动公众参与?
　　19.如何更有效地开展公众参与?
　　20.如何调动公众参与的积极性?
　　21.政府官员应如何对待公众参与?
　　22.如何使参与可持续?
　　23.社区居委会和村民委员会各是什么性质的机构?
　　24.参与的本质是什么?
　　25.公众参与的好处是什么?
　　26.公众参与可能产生的不良倾向是什么?
　　27.公众参与有哪些层次?
　　28.对公众参与的不同观点应怎么认识?
　　29.我国公民参与公共政策存在哪些主要问题?
　　30.如何改变我国公民参与现状?
　　31.法律如何加强对公从参与的规范和保障?
　　32.公众参与的最佳实践原则是什么?
　　33.公众参与的最佳实践模式是什么?
　　34.参与式发展的基本原则是什么?
　　35.管理机构如何确何项目实践中公众参与达到最佳状态?
　　36.什么是社区?
　　37.什么是社区参与?
　　38.为什么要在社区开展公众参与?
　　39.什么是决策?
　　40.在农村发避孕药过程中应如何正确决策?
　　41.什么是弱势人群(弱势群体)?
　　42.为什么会产生弱势人群?
　　……
　　二、参与工具介绍
　　三、参与式培训示例
　　四、参与式方法在实践中的运用
　　五、参与案例
　　编后

　　    改革开放以后，随着经济体制改革的深化，城市化进程加快，城市社区的内涵发生了很大的变化。目前，在构建和谐社会的过程中，又提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事来，千方百计增加农民收入，被确定为国家“十一五”规划中解决“三农”问题的战略方向。加快建设社会主义新农村的总体要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。城市，包括农村的教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等公共事业，都将有一个快速的发展。为此，制度环境需要改善，政府基层干部和社区工作者能力需要提高，要改变参与程度较低的现状以及改变管理部门的传统观念和工作方式，调动发展主体的参与积极性，以制定合理和高效的公共政策。由此利益相关方都有了解和参加相关知识，运用参与式方法来指导发展实践，以取得良好的效果。