北京市城乡基本公共服务发展研究

　　前言
　　第一篇 北京城乡社会保障制度比较研究
　　一、城乡社会保险
　　（一）养老保险
　　（二）医疗保险
　　（三）工伤保险、失业保险和生育保险
　　二、城乡社会救助
　　（一）农村五保供养
　　（二）城乡低保
　　（三）医疗救助
　　（四）教育救助
　　三、城乡社会福利
　　（一）老人福利
　　（二）残疾人福利
　　（三）其他福利
　　四、世界城市背景中的城乡社保前景
　　（一）进一步加快社会保障制度的城乡并轨，全面实现城乡社会保障一体化
　　（二）进一步加快社会福利建设，率先建立健全普惠型的社会福利制度
　　（三）进一步加大公共财政投入力度，不断提高社会保障支出占全部财政支出的比重
　　（四）进一步加快以改善民生为重点的社会建设，充分发挥社会组织在开展社会互助活动中的积极功能
　　（五）进一步加强城乡社保统筹建设力度，将加快建立健全城乡统一的社会保障制度建设作为新农村建设和城乡一体化的重要内容
　　第二篇 北京市城镇居民基本医疗保险与“新农合”制度整合研究
　　一、北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与发展
　　（一）北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与基本政策
　　（二）北京市城镇居民基本医疗保险制度的运行与成效
　　（三）北京市城镇居民基本医疗保险制度存在的主要问题
　　二、北京市新型农村合作医疗制度的建立与发展
　　（一）北京市新型农村合作医疗制度的建立与基本政策
　　（二）北京市新型农村合作医疗制度的运行与发展
　　（三）2010年“新农合”的政策现状
　　（四）北京市新型农村合作医疗制度的主要成效
　　（五）北京市新型农村合作医疗制度存在的主要问题
　　三、实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的必要性
　　（一）有利于构建城乡一体化新格局
　　（二）有利于实现城乡基本医疗服务均等化
　　（三）有利于实现北京率先发展目标
　　（四）有利于降低医保制度运行成本
　　四、实行城镇居民医保与“新农合”制度整合面临的主要问题
　　（一）管理体制不同
　　（二）统筹层次不同
　　（三）经办机构不同
　　……
　　第三篇 建设人人共享的现代公共服务之都北京市城乡基本公共服务均等化研究
　　第四篇 北京市城乡基本公共服务达到中等发达国家水平研究
　　第五篇 京津沪渝城乡基本公共服务比较研究

　　张英洪，1968年出生于湖南省溆浦县农村，法学博士，北京市农研中心研究员，主要从事农村问题研究，尤其关注农民的基本权利和自由尊严。主要著作有《给农民以宪法关怀》、《农民权利论》、《农民公民权研究》、《认真对待农民权利》、《农民权利发展：经验与困局》等。

　　《北京市城乡基本公共服务发展研究》是作者近两年主持及主笔完成的有关北京市城乡基本公共服务研究的主要成果。作者围绕北京市城乡基本公共服务发展这一主题，对北京市在提高城乡基本公共服务水平和推进城乡基本公共服务均等化程度上所做的有益探索以及发展前景作了深入研究。推进城乡基本公共服务均等化，不断提高城乡居民基本公共服务水平，就是为了保障和实现公民的基本社会权利。