公共服务视野下的公法精神

　　序言
　　绪论
　　一、 法律精神的流变：事实与规范
　　二、 公法精神的发展：意识形态与科学理论
　　三、 公法精神的现状：规范、功能、主权和公共服务
　　四、 现代公法的崛起：重构公法精神的必要性
　　五、 公法精神建构的新思路：公共管理与法学交叉视角下的 公共服务
　　六、 研究的框架、思路与创新之处
　　第一章作为公法精神的公共服务
　　第一节公共管理视角下的公共服务
　　一、 公共服务的概念
　　二、 公共服务的类型
　　第二节法学视角下的公共服务
　　一、 公共服务、公共利益与公共权力的同异
　　二、 法学视角下公共服务观念的演变
　　三、 公共服务观念的理论渊源
　　四、 公共服务与为人民服务的关系
　　第三节作为公法精神的公共服务原则
　　一、 第一原则：私法自治先于公法的社会治理
　　二、 第二原则：公法的社会治理是为私法自治服务的
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　　《公共服务视野下的公法精神》以公共服务理念为核心，研究了公共服务理念与公法的相关性，提出了作为公法基础理论的公共服务三原则，论证了公共服务理念作为公私法划分标准相对于其它标准的优越性，全面解读了公共服务理念在基本政治、经济和社会制度中的具体表现，证明了公共服务理念与社会主义法治理念的基本理论、基本内容和基本要求的内在一致性。《公共服务视野下的公法精神》综合运用公共管理学与法学的知识进行研究，在知识体系上有一定的新颖性。
　　《公共服务视野下的公法精神》突破了传统公法基础理论以“权力”和“权利”观念为核心的研究范围，引入了公共服务或公共品的范畴，并以此作为现代公法的理论基础，丰富了公法基础理论的研究范围，拓展了公共管理学的研究领域，对社会主义法治实践有一定的借鉴意义。