一样的土地不一样的生活：从天津市东丽区土地综合整治的实践看中国城镇化

　　第一章 中国城镇化道路回顾
　　第一节 中国城镇化发展战略
　　第二节 改革开放前的城镇化进程
　　一、扣世纪50年代的城镇化发展
　　二、60年代初至改革开放前的城镇化发展
　　第三节 改革开放后的城镇化进程
　　一、20世纪80年代的城镇化发展历程及特点
　　二、20世纪90年代的城镇化发展历程及特点
　　三、21世纪初的城镇化发展历程及特点
　　四、扣03年至今：城乡统筹发展阶段
　　第四节 中国城镇化取得的成效
　　一、城镇化水平持续快速提高，城镇体系不断完善
　　二、城乡居民在城镇化过程中普遍受益，生活水平显著提高
　　三、城镇集聚效应突出，辐射带动作用明显
　　四、市政公用设施服务能力和供给能力增强，投资规模逐步扩大
　　第二章 中国城镇化面临的困境
　　第一节 城镇化所引发的问题
　　一、目然环境恶化
　　二、社会和谐不再
　　第二节 对土地资源的不合理利用是城镇化困境的直接原因
　　一、土地利用结构不合理
　　二、土地用途不合理
　　三、土地利用粗放
　　第三节 制度缺陷是城镇化困境的深层次原因
　　一、困境的制度根源——城乡二元体制
　　二、困境的诱因——中央与地方责权不匹配
　　三、城镇化困境的难点——城镇化各方利益协调不均衡
　　第三章 中国城镇化的核心问题剖析
　　第一节 城镇化中的“人”
　　一、就业
　　二、社会保障
　　三、公共服务
　　四、生活方式
　　第二节 城镇化中的土地
　　一、土地对于推进城镇化的作用
　　二、城镇化推进对土地利用的作用
　　第三节 城镇化与产业发展
　　一、产业发展对城镇化的支持作用
　　二、城镇化对产业发展的促进作用
　　第四章 城镇化应遵循的核心价值
　　第一节 社会财富最大化
　　……
　　第五章 土地综合整治：未来城镇化发展的平台
　　第六章 案例追踪：天津市东丽区华明示范镇实施土地综合整治实践
　　第七章 城镇化的高效推进：各方权益协调机制构建
　　第八章 城镇化背景下的城乡二元体制呼唤深入改革
　　后记

　　    叶剑平，中国人民大学公共管理学院土地管理系系主任，教授、博士生导师，中国人民大学土地政策制度研究中心主任。

　　    中国正在进行城乡二元体制的改革，在这场深刻而又影响深远的改革中，一个明确的目标就是统筹协调，实现城乡经济和社会的一体化，在全国范围内建成富裕、民主、文明、和谐的小康社会。在城镇化加速发展的现在，广大的农民是否能够和城市居民一起享受到改革和发展的成果，农民收入是否能够迅速提高，历史上形成的巨大城乡差距是否能够逐步缩小，是摆在各级政府面前的重大课题。转变经济发展方式，推动科学发展，重要的一点就是改变过去的城镇化模式，在现有的资源、环境条件约束下，充分利用市场手段，从城镇化的核心问题和核心价值出发，探索一条适合国情和区域特点的城镇化道路。《一样的土地 不一样的生活：从天津市东丽区土地综合整治的实践看中国城镇化》以城镇化面临的困境与问题为切人点，以土地要素为着力点，探讨城镇化应遵循的价值内涵，并以天津市东丽区华明示范镇实施的“宅基地换房”为案例进行剖析，提出了以土地综合整治为平台实施城乡统筹建设的城镇化道路，在一样的土地上实现不一样的生活，对现在全国各地的城乡统筹发展提供了有意义的借鉴。