安全社区创建指导手册

　　一、创建安全社区的基本模式
　　（一）创建安全社区的指导思想
　　1.以人为本
　　2.“五有一参与”
　　3.“人人都享有健康和安全权利”
　　4.资源整合、全员参与、持续改进
　　（二）创建安全社区的准则与指标
　　1.国际安全社区准则
　　2.中国安全社区标准
　　3.国际准则与国内标准比较分析
　　（三）创建安全社区的基本程序
　　1.创建机构
　　2.确定制度
　　3.社区诊断
　　4.安全规划
　　5.推进项目
　　6.评估改进
　　7.交流参与
　　（四）创建安全社区的机制保证
　　1.应急管理机制
　　2.专家咨询机制
　　3.宣传教育机制
　　4.国际合作机制
　　5.信息管理机制
　　二、北京望京安全社区创建的基本经验
　　（一）望京安全社区创建的目标
　　1.总体目标
　　2.具体目标
　　（二）望京安全社区创建的推进体系
　　1.资源整合
　　2.全员参与
　　3.持续改进
　　（三）望京安全社区创建的项目管理体系
　　1.幼儿园安全项目
　　2.学校安全项目
　　3.健康促进项目
　　4.消防安全项目
　　5.居家安全项目
　　6.餐饮业安全项目
　　7.工地安全项目
　　8.交通安全项目
　　（四）注重宣传教育、引导和启发
　　（五）望京安全社区创建发展成果
　　（六）安全社区创建的特点
　　1.跨界组织
　　2.全员参与
　　3.持续改进
　　三、安全社区创建的启示——创建安全社区是社会建设的一种新路径
　　（一）安全社区的创建体制
　　1.党委领导
　　2.政府负责
　　3.社会协同
　　4.公众参与
　　（二）细化制度保障
　　1.完善制度，建立有效的制度保障机制
　　2.促进制度细化，提高实践过程的可操作性
　　3.细化制度保障，促进公共管理由粗放型向精细化转变
　　（三）以人为本理念贯穿始终
　　1.创建目标以人为本
　　2.具体运作以人为本
　　（四）充分运用信息化网络
　　1.网络服务贴近居民生活
　　2.网络服务管理规范化
　　3.网络服务数据动态化
　　4.网络服务内容精细化
　　后记

　　《安全社区创建指导手册》以北京望京国际安全社区的创建为个案，简要阐述了世界卫生组织所倡导的安全社区理念及其实施框架，系统考察了望京社区如何创造性地将安全社区理念及其框架运用于幼儿园安全、学校安全、医疗卫生安全、消防安全、学校安全、居家安全、餐饮业安全、工地安全和交通安全等领域的操作过程，总结了望京安全社区创建的经验．资源整合，全员参与，持续改进。全书内容具体、材料翔实、实操性强，为其他地方安全社区的创建提供了有益的借鉴，为我国社会管理新格局的建立提供了有益的探索。《安全社区创建指导手册》适合城区基层政府官员、社区工作者和相关研究者阅读。