基层党组织工作怎么做
目 录内容简介
第一篇 党的基层组织建设工作
（一）总 类
1．党的组织构成体系是怎样的？
2．什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？
3．什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？
4．什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？
5．什么是党组？其主要任务是什么？
6．什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的
高等院校党委能算党的基层组织吗？
7．不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？
8．党的基层组织的基本任务是什么？
9．党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？
10．党的基层组织建设的基本要求是什么？
（二）党的基层组织的设置
11．哪些单位应成立党的基层组织？
12．党的基层组织设置的基本原则是什么？
13．哪些情况应成立临时党组织？
14．哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？
15．哪些党的基层委员会可以设立纪律检查委员会？
纪律检查委员会可否设立常务委员会？
第一篇 党的基层组织建设工作
（一）总 类
1．党的组织构成体系是怎样的？
2．什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？
3．什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？
4．什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？
5．什么是党组？其主要任务是什么？
6．什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的
高等院校党委能算党的基层组织吗？
7．不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？
8．党的基层组织的基本任务是什么？
9．党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？
10．党的基层组织建设的基本要求是什么？
（二）党的基层组织的设置
11．哪些单位应成立党的基层组织？
12．党的基层组织设置的基本原则是什么？
13．哪些情况应成立临时党组织？
14．哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？
15．哪些党的基层委员会可以设立纪律检查委员会？
纪律检查委员会可否设立常务委员会？
16．哪些机关可以成立党组？成立党组应注意哪些问题？
17．哪些机关可以成立机关工作委员会？
地（盟）、县（市）机关能否成立机关工作委员会？
18．农村党的基层组织怎样设置？
19．如何在乡镇企业建立党的基层组织？
20．跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的
大企业集团怎样设置党组织？
21．如何在非公有经济组织中建立党的基层组织？
22．如何在外商投资企业建立党的基层组织？
23．如何在社会团体中建立党的基层组织？
24．正式党员人数减少至3人以下的党支部可否撤销？
25．成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续？
26．怎样合理设置国有企业党组织的工作机构？
27．在机构改革中，能否将党政机构合并，实行“党政一体化”？
（三）党的基层组织隶属关系的确定
28．确定党的基层组织隶属关系应遵循什么原则？
29．中央企业党组织的隶属关系怎样确定？
30．企业改组后，党组织的隶属关系怎样确定？
31．乡镇企业和跨村、跨乡镇、跨县联办企业党组织的隶属关系怎样确定？
32．村党支部能否领导村办企业党支部？
33．非公有制企业党组织隶属关系怎样确定？
34．驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
35．在港、澳地区中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
36．社会团体党组织的隶属关系怎样确定？
37．社会力量举办学校党组织的隶属关系怎样确定？
38．县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定？
39．可否将企事业单位党支部归属党政机关党委领导？
40．机关党组织的隶属关系怎么确定？
41．市属各局机关党支部的隶属关系怎样确定？
42．外来经商党员较多的集贸市场党组织隶属关系怎么确定？
（四）党的基层组织领导成员的配备及其职责
43．党的基层组织领导成员配备的基本要求是什么？
44．党的基层组织领导成员的职数怎样确定？
45．基层党的委员会委员能否成双数？
46．书记、副书记的职数能否超过委员的半数？
47．哪些党支部可以不设支部委员会？
48．担任党的基层组织领导成员有无党龄要求？
49．党支部委员会一般设哪些委员？
50．党支部书记的主要职责有哪些？
51．党支部组织委员的主要职责有哪些？
52．党支部宣传委员的主要职责有哪些？
53．党支部纪检委员的主要职责有哪些？
54．党支部群工委员的主要职责有哪些？
55．党支部保卫（密）委员的主要职责有哪些？
56．党支部统战委员的主要职责有哪些？
57．党务工作人员的待遇和奖惩原则是什么？
（五）党的基层组织领导成员的产生
58．党的基层委员会、总支部（支部）委员会怎么产生？
59．新成立的党组织领导成员怎么产生？
60．临时党组织领导成员怎么产生？
61．基层党的委员会任期届满后，新一届委员会能否由上级党组织任命？
62．基层党的委员会委员可否由上级党组织指派？
63．上级党组织指派其领导成员兼任下级党组织书记或副书记，要不要经过下级党的委员会确认？
64．能否用招标的方式选拔党支部书记？
65．没有转移党员组织关系或只持党员证明信的党员，能否担任所在单位党内职务？
66．持党员证明信的党员，能否担任临时党组织的领导职务？
67．支部书记调动单位后，能否自然成为调入单位的支部书记？
68．支部书记调动单位后，不久又调回原单位，能否自然恢复其原支部书记职务？
69．单位隶属关系提升后，党组织领导成员要否重新任命？
70．党组织合并后，原党组织领导成员是否仍有效？
71．一个单位党组织负责人能否兼任另一个单位党组织负责人？
（六）党的基层组织的任期
72．党的基层组织的任期是怎么规定的？
73．基层党的委员会的任期从什么时候算起？
74．由上级党组织指派（任命）的党的委员会有无任期？
75．基层党的委员会部分成员作了调整后，其任期怎么算？
76．基层党的委员会能否提前或延期换届选举？
77．新当选的支部书记在上报待批期间，支部工作由谁负责？
78．担任党内职务的党员在任期内退休，其党内职务要否免除？
79．担任党内职务的党员在任期内需要免除其党内职务的，应办理什么手续？
（七）党小组建设
80．党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？
81．怎样划分党小组？
82．担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？
83．成立党小组是否必须要有3名以上正式党员？
84．党小组长怎样产生？任期多长？
85．不划分党小组的支部，要不要增设党小组长？
86．预备党员能否担任党小组长？
87．党小组长的主要职责是什么？
88．党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导的关系吗？
89．党小组应建立哪些制度？
90．党支部应怎样指导帮助党小组开展工作？
第二篇 党的基层组织换届选举工作
（一）总 类
91．什么是党代表大会、党员大会？其职权有哪些？
92．什么是党代表会议？党代表会议与党代表大会有何区别？
93．哪些情况可以召开党代表大会进行选举？
94．哪些情况应当召开党员大会进行直接选举？
95．党的基层委员会能否召开党代表会议进行选举？
96．党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？
97．召开党员大会要否排列次数？其名称是怎么规定的？
98．党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？
99．党的纪律检查委员会的名称及届数是怎么规定的？
100．什么是直接选举？党内哪些情况要实行直接选举？
101．什么是间接选举？党内哪些情况要实行间接选举？
102．什么是差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？
103．什么是等额选举？党内哪些职务要实行等额选举？
104．什么是预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？
105．什么是无记名投票？党员少的支部能否采用举手的方式进行选举？
106．什么是候选人、候选人初步人选、候选人预备人选？
107．什么是选举人意志？怎样体现选举人意志？
108．党内选举中，哪些人享有选举权和被选举权？哪些人没有选举权和被选举权？
109．党内选举中，党员可否放弃被选举的权利？
110．党内选举中，哪些行为是妨害选举人行使民主权利的行为？
（二）选举的筹备工作
111．党的基层组织进行换届选举前，应做好哪些筹备工作？
112．向上级党组织呈报换届选举的请示应包括哪些内容？
113．党的基层组织换届选举前，应做好哪些宣传教育工作？
114．召开党代表大会要否成立筹备工作领导小组？怎样成立筹备工作领导小组？
115．召开党代表大会要否成立代表资格审查小组？怎样成立代表资格审查小组？其任务是什么？
116．怎样印制选票？
117．选票上候选人姓名排列的原则是什么？
118．怎样布置大会会场和安排坐席？
119．怎样设置票箱？
（三）党代表大会代表的产生
120．党代表大会代表的权利和职责有哪些？
121．党代表大会的代表应具备哪些条件？
122．党代表大会代表名额如何确定？
123．确定党代表大会代表构成的比例时，应注意哪些问题？
124．党代表大会代表的选举单位怎么划分？代表名额怎么分配？
125．党代表大会代表产生的程序有哪些？
126．劳务工（包括轮换工、临时工）中的党员能否被提名为代表候选人？
127．党的临时组织关系转到外单位的党员能否被提名为代表候选人？
128．持党员证明信的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？
129．能否把党委委员分配到所属党组织参加代表选举？
130．选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于从本级党代表大会代表中产生？
131．党的关系在地方，能否选举代表出席业务主管部门组织召开的党代表大会？
132．党的派出机关是否可以召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表？
133．党代表大会代表选举的形式有哪些？其差额比例是多少？
134．能否召开党委会或党委扩大会选举出席上级党代表大会的代表？
135．党委委员是否可以不经选举而作为党代表大会的当然代表？
136．党的基层组织召开党代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？
137．进行代表资格审查应注意哪几点？
138．选举产生的代表怎样办理报批手续？
139．代表资格审查报告应包括哪些内容？
140．撤销代表资格需要履行哪些手续？
141．在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，其代表资格是否有效？
142．在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么办？
143．代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？
（四）党的委员会委员、书记候选人的产生
144．党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名的原则是什么？
145．党的委员会委员候选人产生的程序有哪些？
146．党的委员会书记、副书记候选人产生的程序有哪些？
147．党的委员会委员候选人名单能否由上级党组织指定？
148．如何改进党的委员会委员候选人提名制度？
149．个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，应注意什么？
150．委员候选人的差额是怎么规定的？党员人数少的支部可否不实行差额？
151．书记、副书记候选人要否实行差额？
152．已经办理离退休手续的党员是否可以被提名为委员候选人？
153．离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？
154．受过党纪处分的党员是否可以被提名为委员候选人？
155．召开党代表大会进行选举，不是代表的党员能否被提名为委员候选人？
156．没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？
157．劳务工（包括轮换工、临时工）党员是否可以被提名为委员候选人？
158．党员行政负责人是否必须提名为委员候选人？
159．本届委员会成员能否作为下届委员会成员的当然候选人？
160．报批候选人预备人选时，应呈报哪些材料？
（五）党代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生
161．党代表大会召开前是否都要先召开预备会议？其主要任务是什么？
162．为了开好预备会议，应先开好哪两个会议？
163．党代表大会预备会议由谁主持？
164．党代表大会预备会议的程序有哪些？
165．党代表大会主席团第一次全体会议由谁主持？其主要任务是什么？
166．召开党代表大会是否一定要设大会主席团？
167．党代表大会主席团以多少人为宜？一般由哪些人组成？其成员怎样产生和排列？
168．党代表大会主席团要否设立常务委员会？
169．党代表大会主席团的职责有哪些？
170．党代表大会秘书长、副秘书长怎么产生？其职责是什么？
171．党代表大会执行主席怎么确定？其职责是什么？
172．在大会主席团会议或预备会议上，如有人对个别代表的资格提出质疑如何处理？
（六）党代表大会（党员大会）的召开及委员会的产生
173．党代表大会正式会议阶段应做好哪些工作？
174．党员大会正式会议阶段应做好哪些工作？
175．党内选举时，对出席会议的人数有何要求？哪些党员可以不计算在应到会人数之内？
176．召开党代表大会可否吸收有关人员列席会议？
177．召开党代表大会（党员大会）选举，主持人怎么确定？
178．党代表大会开幕式的程序有哪些？
179．召开党员大会选举要否举行开幕式？
180．党代表大会（党员大会）进行选举的程序有哪些？
181．监票人的条件、设置的原则和主要职责是什么？监票人怎样产生？
182．在什么情况下可设总监票人？其主要职责产生办法是什么？
183．计票人产生的方法、设置的原则和主要职责是什么？
184．怎样介绍候选人情况？介绍候选人情况应注意哪些问题？
185．党的基层组织换届选举时，可否留出委员空额？
186．党代表大会（党员大会）能否同时选举产生党的委员会委员、书记、副书记？
187．党员人数少的支部，可否不提候选人进行直接选举？
188．党代表大会或党员大会如何讨论通过有关决议？
189．党代表大会闭幕式有哪些程序？闭幕式应注意哪些问题？
190．党员大会闭会要否举行闭幕式？
（七）委员会第一次会议的召开及书记、副书记的产生
191．新选出的委员会第一次全体会议选举时，
对出席会议的人数有何要求？
192．新选出的委员会第一次全体会议主持人怎么确定？
193．新选出的委员会第一次全体会议选举时，
监票人和计票人怎么确定？
194．新选出的委员会第一次全体会议的程序有哪些？
195．不是新当选的委员会委员，能否被选为
本届委员会书记、副书记？
196．委员会人数较少的，书记、副书记能否
不提候选人直接选举？
197．书记、副书记能否采取由委员协商分工和
举手表决的方式产生？
198．村党组织负责人能否直接选举？
199．不设委员会的党支部书记、副书记怎么产生？
200．党的基层组织换届选举时，是否可以
只选副书记而不选书记？
201．设立常务委员会的基层委员会怎样选举产生常委、
书记、副书记？
202．常委、书记、副书记的选举可否搞预选？
203．党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议闭会应
注意哪些问题？
（八）委员会成员出缺补选
204．党的委员会成员出缺怎么增补？
205．哪些党组织应当召开党员大会补选委员？
206．召开党员大会补选委员的工作程序有哪些？
207．哪些党组织可以召开党代表大会补选委员？
208．召开党代表大会补选委员要否设大会主席团？
其代表怎么产生？
209．召开党代表大会补选委员的工作程序有哪些？
210．召开党员大会（党代表大会）补选委员要否
实行差额选举办法？
211．召开党的委员会（纪律检查委员会）补选书记或
副书记的工作程序有哪些？
212．党支部书记或副书记空缺，
能否召开党员大会直接补选？
213．设立常委会的基层委员会补选常委、书记或
副书记的工作程序有哪些？
214．设立常委会的基层委员会补选常委、书记或
副书记时，应注意哪几点？
（九）投票与计票
215．分发选票时应注意哪些问题？多余的选票如何处理？
216．填写选票和投票应注意哪些问题？
217．党内选举能否投弃权票？投弃权票后能否另选他人？
218．选举人能否投自己的票？
219．在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？
委托他人代写选票应注意哪些问题？
220．因故不能参加选举的人，能否提前投票或
委托他人代为投票？
221．召开党代表大会选举时，能否分代表团（组）投票？
222．党内选举可否在会场外设流动投票箱？
223．已经投出的选票，可否取回更改？
224．投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？
225．确认选举是否有效的基本原则是什么？
226．怎样确认选票是否有效？
227．进行正式选举时，确定当选人的原则是什么？
228．对已取得当选资格而票数相等的被选举人重新投票时，
为什么得票多的当选？
229．对不足名额另行选举时，候选人提出不再作为
候选人应如何对待？
230．对不足名额另行选举时，
候选人得票仍未过半数怎么处理？
231．计票结束后，怎样宣布选举结果？
（十）选举结束后的工作
232．选举结束后，党的委员会
应向上级党组织报告哪些情况？
233．当选的委员、常委、书记、副书记名单怎么排列？
234．选举结束后，选票如何处理？
235．选举结束后，为什么要将文件材料整理归档？
怎样整理归档？
236．选举结束后，怎样进行工作总结？
237．选举结束后，怎样做好落选同志的思想工作？
238．党代表大会闭幕后，接到揭发代表问题的信件，
应如何处理？
239．选举结束后，如发现在选举中有违反党章和
有关规定的情况怎么处理？
第三篇？发展党员工作
（一）总？类
240．新形势下发展党员工作的指导思想是什么？
241．新形势下发展党员工作的方针及其基本含义是什么？
242．发展党员工作应坚持哪些原则？如何理解这些原则？
243．当前发展党员工作的重点是什么？
怎样正确理解发展党员工作的重点？
244．新形势下发展党员工作的基本要求是什么？
245．发展党员的手续和工作程序有哪些？
246．发展党员工作应着重抓好哪些环节？
247．发展党员工作要注意处理好哪些关系？
248．发展党员工作要注意澄清哪些观点？
249．发展党员工作要注意防止哪些偏向？
250．怎样制定发展党员工作计划？
制定和实施发展党员工作计划应注意哪些问题？
251．制定发展党员工作计划与
“分指标、卡比例”是一回事吗？
252．怎样纠正和查处发展党员工作中的
不正之风和违纪行为？
（二）向党组织提出入党申请
253．哪些人可以申请加入中国共产党？
254． 入党申请的要求及注意的问题有哪些？
255．未满18岁的中学生能否向党组织提出入党申请？
256．没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？
257．28周岁以下未入团的青年可否直接申请入党？
258．要求入党的同志向党组织口头提出入党申请可以吗？
259．入党申请书能否请人代写？
260．入党申请书能否打印？
261．申请入党的人要不要写自传？
262．借（聘）到外单位工作的同志要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
263．外出务工经商的人要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
264．待业或自谋职业的人要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
265．退休职工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？
266．所在单位未建立党组织，怎样申请入党？
267．向党组织递交入党申请书后，一时未被吸收入党，
是否要再写入党申请书？
268．申请入党的人调动工作单位后，
是否要再写入党申请书？
269．怎样激发党外群众的入党热情？
270．为什么不能劝说动员党外群众写入党申请书？
271．党组织应怎样做到既要遵循“入党自愿”的原则，
又要确立“积极主动”的工作态势？
（三）确定入党积极分子
272．什么是入党积极分子？入党积极分子应
具备哪些条件？
273．确定入党积极分子有哪些程序？
274．申请入党人递交入党申请书后，要否观察一段时间
才能讨论其能否列为入党积极分子？
275．怎样正确掌握入党积极分子条件？
276．向党组织递交了入党申请书的人，
是否就是入党积极分子？
277．未递交入党申请书的人，能否列为入党积极分子？
278．申请入党人被确定为入党积极分子后，
党支部要做好哪些工作？
（四）对入党积极分子进行培养教育和考察
279．做好发展党员工作，为什么要把着力点放在对
入党积极分子的培养教育上？
280．对入党积极分子进行教育的内容和要求有哪些？
281．对入党积极分子进行培养教育的方法主要有哪些？
282．培养联系人应具备哪些条件？其主要任务有哪些？
能否请上级党组织领导成员担任培养联系人？
283．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？
284．为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？
分配社会工作应注意哪些问题？
285．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想、
工作等情况？汇报是否一定要书面？
286．党支部多长时间要对入党积极分子进行一次考察？
考察的内容主要有哪些？
287．怎样考察入党积极分子的入党动机？
288．怎样考察入党积极分子的思想觉悟？
289．怎样考察入党积极分子的政治品质？
290．入党积极分子应怎样正确对待党组织的考察？
291．对入党积极分子进行培养教育和考察，
党小组有哪些责任？
292．入党积极分子队伍的日常管理工作有哪些？
293．为什么要建立入党积极分子档案？
294．党组织多长时间应对入党积极分子队伍状况
考察分析一次？
295．怎样做好对入党积极分子队伍的调整充实工作？
296．入党积极分子是否都要填写《入党积极分子
教育考察登记表》？
297．入党积极分子调动工作单位时，调出和调入单位的
党组织应做好哪些工作？
（五）确定发展对象
298．什么是发展对象？发展对象与申请入党人、
入党积极分子有何区别？
299．将入党积极分子确定为发展对象，
一般应具备哪些条件？
300．入党积极分子为什么要经过一年以上的
培养教育和考察，才能列为发展对象？
301．入党积极分子调动工作单位，其培养教育和考察的
时间可否连续计算？
302．怎样衡量一名入党积极分子是否具备党员条件？
303．确定入党积极分子为发展对象的程序有哪些？
304．确定入党积极分子为发展对象必须经党小组
讨论同意吗？
305．团组织向党组织推荐发展对象应坚持什么条件？
306．推荐优秀团员作党的发展对象有哪些程序？
（六）确定入党介绍人
307．入党介绍人应选择哪些党员担任？
308．入党介绍人为什么必须要有两名正式党员担任？
309．入党介绍人怎样确定？
310．确定入党介绍人应注意哪些问题？
311．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？
312．一名正式党员能否同时担任两名以上申请入党人的
入党介绍人？
313．入党介绍人的主要职责有哪些？
314．入党介绍人与培养联系人有何区别？
315．入党介绍人犯了错误是否可以继续作介绍人？
对被介绍人入党有无影响？
（七）对发展对象进行短期集中培训
316．为什么要对发展对象进行短期集中培训？
其要求是什么？
317．对发展对象进行短期集中培训的时间和内容是
怎么规定的？
318．对发展对象进行短期集中培训一般由哪一级
党组织负责组织？
319．如何保证发展对象短期集中培训的效果？
320．对发展对象的短期集中培训与对入党积极分子的
经常性教育有哪些不同？
321．未列为发展对象的入党积极分子，能否参加
发展对象短期集中培训？
322．发展对象因特殊情况不能参加短期集中培训怎么办？
（八）对发展对象进行政治审查
323．为什么规定“凡没有经过政治审查的，
不能发展入党”？
324．对发展对象进行政治审查的内容主要有哪些？
325．“直系亲属”和“主要社会关系”指的是哪些人？
326．对发展对象进行政治审查的方法有哪些？
327．对发展对象进行政治审查时，在什么情况下
需要函调或派人外调？
328．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？
329．对发展对象进行政治审查，如何正确掌握“既要严格，
又不宜太繁琐”？
330．调查直系亲属和主要社会关系时，
要否查阅其人事档案？
331．预备党员和非党群众能否做政治审查工作？
（九）征求党内外群众对发展对象的意见
332．吸收发展对象入党前为什么要进一步征求
党内外群众的意见？
333．征求党内外群众对发展对象的意见有哪些方式？
一般放在什么时间进行？
334．怎样提高群众座谈会的效果？
335．采取个别访谈和座谈会等方式征求党内外群众意见后，
为什么还要进行公示？
336．对党内外群众反映的问题应如何处理？
337．在公示过程中，对诬陷、借机打击报复公示对象的
行为怎么处理？
338．对群众超过公示期限反映的问题怎么处理？
339．征求党内外群众意见应注意哪些问题？
（十）对发展对象进行预审
340．为什么要将发展对象的入党材料报上级党组织预审？
341．报请上级党组织预审的材料有哪些？
342．上级党组织接到支部上报的预审材料后，
应做好哪些工作？
343．对发展对象进行预审时，主要应审查哪些内容？
344．对发展对象进行预审时，应注意哪些问题？
345．对发展对象进行预审是否都要经党委会讨论？
346．授权审批党员的党总支对发展对象预审后，
要否再报上级党委预审？
（十一）填写《入党志愿书》
347．未经上级党组织同意，能否让发展对象填写
《入党志愿书》？
348．发展党员能否使用复印的《入党志愿书》？
349．填写《入党志愿书》有哪些要求？
350．《入党志愿书》能否请人代笔填写？
请人代笔填写应注意哪些问题？
351．填写“姓名”、“民族”和“出生年月”有何要求？
352．“籍贯”和“出生地”怎样填写？
353．“学历”怎样填写？
354．“单位、职务或职业”怎样填写？
355．“入党志愿”怎样填写？
356．“本人经历（包括学历）”怎样填写？
357．“何时何地参加过何种民主党派或工商联，
任何职务”怎样填写？
358．何时何地因何原因受过何种“奖励”或
“处分”怎样填写？
359．填写“家庭主要成员情况”和
“主要社会关系情况”要注意哪些问题？
360．“需要向党组织说明的问题”怎样填写？
361．有些栏目内容填写不下或无内容可填怎么办？
362．“备注”栏应填写哪些内容？
（十二）支部大会讨论通过
363．召开讨论接收预备党员的支部大会前，
支委会应做好哪些准备工作？
364．讨论接收预备党员的支部大会，
对到会人数有何要求？
365．讨论接收预备党员的支部大会，
申请入党人和入党介绍人可否缺席？
366．讨论接收预备党员的支部大会，
能否吸收入党积极分子参加？
367．讨论接收预备党员的支部大会，
能否吸收未提出入党申请的同志参加？
368．支部正式党员减少到3人以下，能否临时合并支部或
向其他支部借党员讨论接收预备党员？
369．党员多数分散在外地工作的党支部，
能否采取分点讨论通过的办法接收预备党员？
370．能否召开党的总支部大会讨论接收预备党员？
371．支部大会讨论接收预备党员的程序有哪些？
372．申请入党人向支部大会汇报《入党志愿书》中由
本人填写的内容时，可否照本宣读？
373．入党介绍人在支部大会上能否照本宣读
《入党志愿书》中的“入党介绍人意见”？
374．支部大会讨论两名以上的人入党时，
为什么必须逐个讨论和表决？
375．支部大会讨论接收预备党员时，发现新的重要问题，
或分歧意见较大，或出现无人发言的僵局，怎么办？
376．支部大会通过接收预备党员的决议时，
表决的方式是怎么规定的？
377．怎样印制接收预备党员的表决票？
378．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，
被表决对象要否回避？
379．支部大会通过接收预备党员的决议时，因故不能
到会或中途退席的党员可否委托他人进行表决？
380．支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数如何
计算？因故不能到会或中途退席的党员能否以书面的
形式表示意见？
381．支部大会通过接收预备党员的决议时，
党员可否弃权？
382．入党介绍人对被介绍入党的人，能否投不赞成票或
弃权票？
（十三）上级党组织派人谈话
383．上级党组织在批准申请人入党前，
为什么要派人同他谈话？
384．上级党组织派人与申请人的谈话工作，
一般由谁负责进行？
385．上级党组织派人与申请人谈话应放在什么时间？
386．上级党组织派人与申请人谈话的内容有哪些？
387．怎样做好谈话前的准备工作？
388．上级党组织派人与申请人谈话时，
党支部要否派人参加？
389．怎样提高与申请人谈话的效果？
390．上级党组织派人与申请人谈话后，
谈话人应做好哪些工作？
（十四）上级党组织审批
391．哪些党组织有权审批接收党员？
392．哪些党总支可以授权审批党员？授权审批党员的
手续如何办理？
393．授权党总支审批党员，上级党委要否加盖印章？
394．党组能否审批接收党员？
395．临时党组织能否接收、审批党员？
396．审批党员必须坚持什么原则？
审批中应制止哪些行为？
397．一次党委会上审批两个以上的人入党应怎么讨论？
398．报批的预备党员在审批前调动工作单位怎么办？
399．报批的预备党员在审批前去世怎么办？
400．党委会能否审批同级行政领导人入党？
401．党委会审批党员时，主要应审议哪些内容？
402．党委会审批党员出现意见不一致时，怎么处理？
403．党委会审批党员的时限是怎么规定的？
超过审批时限怎么处理？
404．支部大会通过接收的预备党员被批准后，
支委会应做好哪些工作？
（十五）对预备党员进行教育和考察
405．接收新党员为什么要有一年的预备期？
406．预备党员的预备期应从何时起算？
407．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，
是否要有预备期？
408．对预备党员进行教育和考察的内容有哪些？
409．对预备党员进行教育和考察的方法有哪些？
410．对预备党员进行教育和考察的要求有哪些？
411．如何做好长期在外工作的预备党员的教育和
考察工作？
412．预备党员调动工作单位，调出、调入单位党组织应
做好哪些工作？
413．预备党员的义务和权利与正式党员有何区别？
414．预备党员能否担任党内职务？
415．预备党员能否做入党积极分子的培养联系人？
（十六）举行入党宣誓仪式
416．预备党员为什么必须面向党旗进行入党宣誓？
417．入党宣誓是否必须在预备期内进行？
418．入党宣誓仪式一般由哪一级党组织负责组织？
419．举行入党宣誓仪式，对会场布置有何要求？
420．入党宣誓仪式可否吸收入党积极分子参加？
421．入党宣誓仪式有哪些程序？
422．举行入党宣誓仪式要否设监誓人？
423．入党宣誓的方法是怎样规定的？
424．入党宣誓结束后，宣誓人要不要在誓词上签名？
425．举行入党宣誓仪式应注意哪些问题？
（十七）预备党员转正
426．预备党员转正的手续有哪些？
427．预备党员预备期满后，未提出转正申请怎么处理？
428．预备党员预备期满时，尚不完全具备党员条件，
能否延期讨论其转正问题？
429．支部大会讨论预备党员转正时，本人和入党介绍人
是否必须参加？
430．支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些？
431．支部大会表决预备党员能否转正时，
赞成人数正好半数怎么处理？
432．哪些情况需要延长预备期继续教育和考察？
433．为什么预备党员的预备期只能延长一次？
延长的时间为什么不能少于半年和超过一年？
434．哪些情况应取消预备党员资格？
435．因某些原因延期讨论转正的预备党员，
能否作为按期转正？
436．预备党员表现突出，能否提前转正？
437．预备党员犯了错误，能否提前取消其预备党员资格？
438．预备党员受到行政纪律处分，或触犯刑律，
或违反治安管理处罚法，怎么处理？
439．由于某一个问题一时弄不清而被取消预备党员资格的
人能否恢复预备党员资格？
440．因冤假错案被取消预备党员资格，平反纠正后，
应如何处理？
441．预备党员转正后，发现他过去犯有错误，
应如何处理？
442．预备党员能否给予党纪处分，或作退党、劝退处理？
443．持党员证明信或《流动党员活动证》外出的
预备党员如何办理转正手续？
444．派往国外留学和劳务人员中的预备党员，
怎样办理转正手续？
445．预备党员因病长期休养，怎样对其进行教育和考察？
是否影响其转正？
446．预备党员患了精神病怎么处理？
447．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？
448．外单位转来的预备党员，能否延期讨论其转正问题？
449．预备期已满的预备党员调动工作单位，其转正手续应
在哪里办？
450．发现外单位转来的预备党员入党手续和
入党材料有问题怎么办？
451．上级党组织在审批预备党员转正时，改变支部大会的
决议，支部大会要否重新讨论通过？
452．上级党组织审批预备党员转正的时间
超过3个月怎么处理？
453．预备党员的《入党志愿书》遗失，应如何处理？
（十八）发展党员工作的有关政策和规定
454．有一般历史问题的人能否入党？
455．直系亲属被杀、关、管的人能否吸收入党？
456．在重大政治斗争中犯过错误的人能否入党？
457．被开除党籍，以及退党、脱党、劝退或
除名的人能否重新入党？
458．被取消预备党员资格的人能否重新入党？
459．违反计划生育政策的人能否入党？
460．信仰宗教的人能否入党？
461．怎样正确对待侨眷、归侨的入党问题？
462．民主党派成员要求加入我们党应怎么掌握？
463．共产党员能否加入民主党派？
464．需要留在党外或向民主党派推荐的
同志坚持要求入党怎么办？
465．怎样正确理解新的社会阶层的成员入党问题？
466．在新的社会阶层中发展党员应注意哪些问题？
467．吸收私营企业主中的先进分子入党应注意
把握哪些要求？
468．怎样正确理解和把握其他社会阶层的
先进分子入党要“经过长期考验”？
469．吸收私营企业主入党的审批权限有何规定？
470．做好在中学生中发展党员工作应注意哪些问题？
471．在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？
472．未满18岁的青年能否吸收入党？
473．怎样做好在抗震救灾第一线发展党员工作？
474．发展党员能把文化程度作为入党条件吗？
475．学习、工作岗位即将变动的发展对象能否
办理入党手续？
476．申请入党的人调离后，能否在原单位办理入党手续？
477．能否在派往国外留学和劳务人员中发展党员？
478．什么人可以追认为共产党员？追认共产党员要
办理哪些手续？是否需要预备期？
479．聋哑人能否入党？
480．曾患过精神病的人能否入党？
（十九）组织员队伍建设
481．什么是组织员？其作用是什么？
482．哪些党组织应设置组织员？
483．为什么要聘任一些兼职组织员？
兼职组织员应在哪些人员中聘用？
484．组织员的主要职责是什么？
485．组织员应具备的基本条件有哪些？
486．组织员的职级、职数如何确定？
487．能否用组织员的编制解决其他干部的待遇？
488．组织员的领导关系及其管理有何规定？
是否要设立专门的工作机构？
489．如何搞好组织员的培训？
490．组织员怎样才能履行好自己的职责？
491．在发展党员工作中，党委应注意发挥组织员的
哪些作用？
492．怎样坚持和完善组织员制度？
第四篇？党员教育管理工作
（一）总？类
493．加强党员经常性教育的总体要求是什么？
494．党员经常性教育要达到的主要目标是什么？
495．党员经常性教育要遵循的工作原则是什么？
496．党员经常性教育的基本内容有哪些？
教育的着力点是什么？
497．党员经常性教育的方法途径有哪些？
498．加强党员经常性教育的保障措施有哪些？
499．怎样加强对党员经常性教育的组织领导？
500．党员管理的基本原则有哪些？
501．党员管理的日常工作主要有哪些？
502．党员管理的途径主要有哪些？
503．怎样处理党员信教问题？
504．党员参加封建迷信活动怎么处理？
505．党员应怎样对待宗族活动？对参与宗族活动的
党员怎么处理？
（二）党员组织关系转移
506．怎样理解党员组织关系的概念？
507．转移和接收党员组织关系的凭证有哪些？
508．哪些情况需要转移党员组织关系？
509．怎样填写使用《中国共产党党员组织关系介绍信》？
510．转移党员组织关系有哪些要求？
511．哪些党组织可以在全国范围内
直接相互转移党员组织关系？
512．在县、旗、市范围内，哪些党组织
可以直接相互转移党员组织关系？
513．同一基层党委下属的支部间党员调动，
要不要转移党员组织关系？
514．党员集体调动工作单位，怎样办理组织关系转移手续？
515．暂时未落实工作单位的高校毕业生、
复员转业军人党员组织关系怎样转移？
516．党员与单位解除劳动关系后，尚未落实工作单位，
其组织关系怎样转移？
517．党员所去单位未建立党组织，其组织关系怎样转移？
518．党员所去单位无党组织，且注册地与经营地分离，
其组织关系应转到哪里？
519．身兼多职的党员领导干部，
其党员组织关系应放在哪里？
520．离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？
521．居住地与户籍地分离的党员，
其组织关系应转到哪里？
522．行政关系没有转移，党员正式组织关系
就不能转移吗？
523．党员组织关系转移要与本人人事档案一致吗？
524．党员受到行政开除、除名、辞退处理，
党组织能否为其转移党员组织关系？
525．党员在受留党察看处分期间，
能否调动工作和转移组织关系？
526．已经调离的人员恢复党籍后，
怎样办理党员组织关系转移手续？
527．党员组织关系介绍信能否加盖
“组织人事部”等公章？
528．党员组织关系介绍信抬头单位写错或
所去单位变动应怎样处理？
529．哪些情况需要开具党员证明信？
530．哪些党组织可以开具和接收党员证明信？
531．持党员证明信外出的党员返回原单位时，
需要办理什么手续？
532．党员调动工作单位后，迟迟不将组织关系转至新的
工作单位怎么办？
533．党员擅自离职，党组织能扣压其党员组织关系吗？
534．对违反有关规定开具的党员组织关系介绍信，
接收单位党组织可否不接受？
535．有关地区或单位党组织拒绝接收按规定转来的
党员组织关系怎么办？
536．党员组织关系介绍信的有效期怎样确定？
过期的介绍信怎么处理？
537．党员组织关系介绍信和党员证明信丢失怎么处理？
538．哪些党组织有权印制
《中国共产党党员组织关系介绍信》？
539．使用后的党员组织关系介绍信及存根要保留多长时间？
（三）党的组织生活
540．党的组织生活与党的生活有何区别？
541．党员为什么必须在党的一个组织中过组织生活？
542．怎样严格党的组织生活？
543．怎样坚持党的组织生活内容的思想性、
政治性和原则性？
544．怎样改进党的组织生活的形式和丰富组织生活的内容？
545．怎样开好支部大会？
546．怎样开好支部委员会？
547．怎样开好党小组会？
548．怎样搞好党课教育？
549．什么是双重组织生活会？党员领导干部为什么要
参加双重组织生活会？
550．党员领导干部民主生活会的基本内容有哪些？
551．怎样开好党员领导干部民主生活会？
552．怎样安排长期病休的党员过组织生活？
553．女党员在延长产假期间要否过组织生活？
554．共青团员入党后，是否还要参加团的组织生活？
555．党员在服刑期间要否过组织生活？
556．受到党纪处分和组织处理的党员要否过组织生活？
557．没有党员组织关系凭证的党员，可否吸收其参加党的
组织生活？
558．党员长期不参加党的组织生活应如何处理？
559．怎样看待召集农村党员开会付给报酬的问题？
（四）民主评议党员和不合格党员处置
560．什么是民主评议党员？评议的目的是什么？
561．民主评议党员的时间是怎么规定的？
562．民主评议党员的内容有哪些？
563．民主评议党员的方法步骤有哪些？
564．民主评议党员工作要注意抓好哪几个环节？
565．民主评议党员应坚持哪些原则？
566．多长时间要集中开展一次党员党性分析评议活动？
怎样开展这一活动？
567．怎样将民主评议党员与民主考评干部结合起来？
568．预备党员怎样参加民主评议党员活动？
569．离退休党员是否要参加民主评议党员活动？
570．民主评议党员要否对每个党员划分格次？
571．如何看待一些地方对党员的考核和
评议采取打分的做法？
572．什么是不合格党员？不合格党员的
表现形式主要有哪些？
573．认定不合格党员应注意区分哪些政策界限？
574．对不合格党员处置的方式有哪些？
575．认定和处置不合格党员的工作程序有哪些？
576．如何理解和执行“限期改正”这一组织处理措施？
577．如何理解和执行“劝告退党”这一组织处理措施？
578．对应给予留党察看或开除党籍处分的党员，
能否用限期改正或劝退、除名来代替？
579．对已受留党察看以下处分且不符合党员条件的党员，
能否予以劝退或除名？
580．处置不合格党员应注意哪些问题？
581．民主评议党员中，党员要否逐一填写《登记表》？
582．对民主评议党员中形成的材料如何处理？
（五）创先争优和党内表彰
583．怎样把握创先争优活动的总体要求？
584．先进基层党组织的基本要求是什么？
585．优秀共产党员的基本要求是什么？
586．不同类型的党组织开展创先争优活动的
具体要求是什么？
587．怎样扎实推进创先争优活动？
588．怎样加强对创先争优活动的组织领导？
589．党内表彰的基本要求是什么？
590．党内表彰的种类有哪些？
591．党内表彰的权限和时限是怎么规定的？
592．党内表彰工作的程序和评选办法是什么？
593．预备党员能否被评为优秀党员？
594．受党内表彰同志的奖励问题怎么掌握？
（六）流动党员管理
595．加强和改进流动党员管理工作的总体要求是什么？
596．加强和改进流动党员管理工作的主要原则是什么？
597．党组织应怎样正确对待要求流动的党员？
598．流出地党组织在流动党员管理工作中的
主要责任是什么？
599．流入地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？
600．流出地党组织应怎样主动配合流入地
党组织共同做好对流动党员的管理？
601．为什么要使用《流动党员活动证》？
602．《流动党员活动证》的用途是什么？
603．《流动党员活动证》适用于哪些流动党员？
哪些情况不能使用《流动党员活动证》？
604．发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？
605．如何填写《流动党员活动证》上的有关内容？
606．党员外出后，怎样与外出所在地（单位）
党组织联系？
607．流动党员应当自觉遵守哪些规定？
608．流动党员外出后，长期不与流入地和
流出地党组织联系怎么办？
609．党员集体外出怎么管理？
610．流动党员较为集中的地方（单位）怎么管理？
611．党员擅自离职怎么处理？
612．在党员流动问题上，发生争议怎样处理？
613．流动党员参加哪里的党组织选举？
614．流动党员怎样参加民主评议党员活动？
615．怎样做好流动党员信息采集工作？
616．怎样认真做好对流动党员的管理服务工作？
617．怎样充分发挥流动党员在流动人口管理服务中的
先锋模范作用？
618．各级党委应怎样切实加强对流动党员管理工作的
组织领导？
（七）出境党员管理
619．党员因私出境，其组织关系如何处理？
620．党员因私出境，保留组织关系的期限怎么确定？
保留期限从何时起算？
621．党员因私出境前，所在单位党组织要做好
哪些教育工作？
622．擅自出境的党员怎么处理？
623．党员因私出境后，需要延续怎么办？
624．党员因私出境后，逾期未归怎么处理？
625．出境定居的党员，其党籍如何处理？
626．怎样办理停止党籍的手续？
627．公派出国工作、学习和劳务人员中的党员，
其组织关系怎么处理？
628．派往香港进行交流、进修的党员，
其组织关系怎么处理？
629．驻国外中资企业、机构中的党员，
其组织关系要否转移？
630．做好留学回国人员党员恢复组织生活工作要
坚持什么条件？
631．将党员组织关系保留在原单位，并与党组织保持联系的
留学人员党员，回国后怎样恢复组织生活？
632．将党员组织关系保留在原单位，未能与党组织保持
联系的留学人员党员，回国后怎样恢复组织生活？
633．取得外国长期居住权的曾有党员身份的留学回国人员
能否恢复党籍？
634．加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员
能否恢复党籍？
635．留学回国人员党员加入民主党派的，
能否恢复其组织生活？
636．出国留学人员中的预备党员回国后
怎样办理转正手续？
637．留学回国人员党员组织关系及有关材料散失，
能否恢复其组织生活？
638．经批准恢复组织生活的留学回国人员党员，
怎样补交党费？
639．除留学人员党员外，其他出国（境）党员回国后怎样
办理恢复组织生活工作事宜？
（八）党费的收缴、管理和使用
640．党员为什么要交纳党费？
641．党员交纳党费的基本要求是什么？
642．交纳党费的计算基数如何计算？
643．列入交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入？
644．在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的
固定部分和活的部分包括哪些项目？
645．党员取得临时性收入，是否应当列入交纳
党费计算基数？
646．交纳党费的比例是怎么规定的？
647．实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？
648．不按月取得收入的党员是指哪些党员？
这部分党员如何交纳党费？
649．农民党员交纳党费的标准是否需要根据
不同情况加以区分？
650．党费能否请别人代交？
651．预备党员从何时开始交纳党费？
652．持《流动党员活动证》外出的党员怎样交纳党费？
653．持《党员证明信》外出的党员向哪里交纳党费？
654．学生党员如何交纳党费？
655．保留团籍的青年党员要否交纳党费？
656．离退休干部、职工中的党员如何交纳党费？
657．列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或
养老金总额主要指什么？
658．没有经济收入或交纳党费确有困难的党员
如何交纳党费？
659．受到刑事处罚的党员还交不交党费？
660．因较长时间病休而减发工资收入的党员，
应当如何交纳党费？
661．患精神病的党员要否交纳党费？
662．党费要否按月交纳？能否数月一次性预交或补交？
663．党组织能否垫交或扣缴党员党费？
664．党员少交党费如何处理？
665．党员不按期交纳党费如何处理？
666．党员增加工资收入后怎样补交党费？年终奖金是否
要交纳党费？
667．党员自愿一次性多交纳1000元以上党费如何处理？
668．基层党组织收缴党费应该注意哪些事项？
669．下级党组织上缴党费时应该注意什么问题？
670．党费能否同其他费用混在一起存入银行？
671．党费应当存入哪些银行？党费能否用于投资？
672．使用党费应当坚持什么原则？
673．怎样正确把握党费的使用范围？
674．对高校党组织用留存党费为
学生订阅党报有什么要求？
675．法院在处理经济案件时，能否将涉案单位党组织的
党费账户予以冻结？
676．党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴和
使用情况？
677．各级党组织应怎样坚持对党费收缴、
使用和管理情况的检查报告制度？
678．检查党费工作的主要内容是什么？
679．党费财务管理有哪些要求？
680．企业党组织活动经费不足怎么办？
681．非公有制经济组织中党组织的活动经费怎么解决？
（九）党纪处分
682．对违纪党员给予党纪处分的依据有哪些？
683．处理党员违纪案件的基本要求有哪些？
684．对党员的纪律处分有几种？
685．怎样理解和执行警告处分？
686．怎样理解和执行严重警告处分？
687．怎样理解和执行撤销党内职务处分？
688．撤职和免职有何区别？
689．违纪党员领导干部在审查期间被免职后，
还能否给予撤销党内职务处分？
690．怎样理解和执行留党察看处分？
691．党员在留党察看期间又违犯党的纪律应怎么处理？
692．党员在受留党察看处分期间病故，应当怎么处理？
693．受留党察看处分的党员，能否提前恢复其党员权利？
694．怎样理解和执行开除党籍处分？
695．党员受处分的时间应从何时算起？
696．由其他处分改为留党察看，其时间应从何时算起？
697．给予因过失犯罪被判刑的党员留党察看处分，
其察看期从何时算起？
698．对违犯刑法的党员党纪处分应在何时进行？
699．对违纪后下落不明的党员怎么处理？
700．违纪党员死亡后，要否再给予党纪处分？
701．一人有两种以上违纪行为怎么处理？
702．二人以上共同违纪怎么处理？
703．党员调动工作后，发现他在原单位犯了
严重错误怎么处理？
704．党纪处分的程序有哪些？
705．犯错误的党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办？
706．处分违纪党员的批准权限是怎么规定的？
707．在什么情况下县以上党组织有权直接决定
给党员纪律处分？
708．改变或撤销处分，应怎样履行批准手续？
709．受党纪处分的党员表现好，能否取消处分？
710．对于严重违犯党纪的党组织领导机构怎么处理？
711．对于全体或者多数党员严重违犯党纪的
党组织怎么处理？
712．对党组织领导机构予以改组和对党组织予以
解散应由哪一级党组织审批？
（十）党籍处理和党龄计算
713．什么是党籍？
714．党籍处理有哪些形式？
715．哪些情形应开除党籍？
716．哪些人应清除出党？清除出党与开除党籍有何区别？
717．党员提出退党应如何对待？
718．党员要求退党，能否通过大众传媒等方式
向社会公开？
719．对应受开除党籍处分而本人提出要求退党的党员，
能否按退党处理？
720．哪些党员应当劝告退党？
721．哪些情形属于自行脱党？处理自行脱党应注意什么？
722．党员自行脱党后，应由哪个党组织负责处理？
723．党员自行脱党后，党组织能长期搁置不作处理吗？
724．什么是被迫脱党？如何处理被迫脱党问题？
725．什么是党员登记？哪些情况需要进行党员登记？
726．哪些党员不予承认？
727．哪些党员应当予以除名？
728．党员失踪后，其党籍怎么处理？
729．自杀党员的党籍如何处理？
730．能否对某些年老多病的党员试行“荣誉党员”制度和
退党制度？
731．患精神病党员的党籍怎么处理？
732．党员担任外商代理人后，党籍怎么处理？
733．党员被判刑，都要开除党籍吗？
734．党员被依法劳动教养，要否开除党籍？
735．处理党籍问题应履行哪些手续？
736．呈报上级党组织审批的党籍处理案件，
应具备哪些材料？
737．党籍处理工作有哪些要求？
738．什么是党龄？党龄应从何时算起？
739．党龄与党籍有何区别？
740．计算党龄的时间与入党时间是否相同？
741．被延长预备期的党员，从何时计算党龄？
742．延期讨论转正的预备党员，其党龄怎样计算？
743．受留党察看处分的党员，其党龄怎样计算？
744．重新入党的人，怎样计算党龄？
745．出国留学的党员返回后恢复组织生活的，
其党龄能否连续计算？
746．失掉一段时间党籍的党员，其党龄怎样计算？
747．被错误地取消预备党员资格后又恢复
预备党员资格的党员，其党龄怎样计算？
748．被错误地开除党籍后又恢复党籍的党员，
其党龄怎样计算？
749．不同时期入党的党员，入党时间和
党龄计算有什么不同？
第五篇？基层党组织其他工作
（一）调查证明材料
750．调查证明材料一般采用什么方法？
751．函调或外调的手续如何办理？
752．派人外出调查证明材料是否必须是党员？
753．哪些单位可以在全国范围内直接相互发函或
派人调查证明材料？
754．设党总支部、党支部的县级单位，可否在全国范围内
直接调查证明材料？
755．县以下基层单位需要调查或接待调查证明材料时，
应办什么手续？
756．可不可以发函或派人直接到县以下基层单位
调查证明材料？
757．在调查过程中，证明人提供了新的调查线索或
遇证明人已调动工作单位怎么办？
758．“调查证明材料介绍信”能否用于查阅干部档案？
759．发现外单位调查证明材料手续不完备、调查内容与
政审目的不符怎么办？
760．调查证明材料写好后，应如何处理？
761．调查证明材料应注意哪些问题？
（二）党旗党徽的制作与使用
762．党旗的通用规格有几种？使用非规格的党旗要报
哪级党组织批准？
763．党旗使用的范围是怎么规定的？升挂国旗的场所
能否同时悬挂党旗？
764．党员去世后，能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗？
765． 党徽的规格有哪些？其尺寸怎样计算？
766．党徽的使用范围是怎么规定的？在规定范围外使用
党徽要经哪一级党组织批准？
767．用于悬挂的党徽的具体尺寸要报哪一级党组织批准？
768．如何看待共产党员佩戴党徽问题？
769．党旗党徽使用的要求及注意的问题有哪些？
770．怎样制作党旗？
771．怎样制作党徽？
772．党旗党徽生产、销售有何规定？
（三）干部人事档案管理
773．干部人事档案管理工作的基本原则是什么？
774．在职干部档案如何管理？
775．身兼多职的干部档案如何管理？
776．干部人事档案管理人员及其直系亲属的
档案如何管理？
777．干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，
其档案如何管理？
778．干部被开除公职后，其档案如何管理？
779．退离休干部的档案如何管理？
780．干部死亡后，其档案如何保管？
781．干部逃亡、失踪、出国不归，其档案如何管理？
782．干部受到刑事处分或被劳动教养，
其档案如何管理？
783．如何对待和防止产生“无头档案”？
784．干部人事档案材料收集归档的范围有哪些？
785．干部人事档案收集归档的要求有哪些？
786．在干部人事档案材料收集归档工作中应
遵守哪些纪律？
787．对违反干部人事档案材料收集归档工作纪律的人员应
怎么处理？
788．查阅、借阅干部人事档案必须遵守哪些规定？
789．转递干部人事档案有哪些规定？
790．销毁干部人事档案材料有何要求？
791．党员档案中没有《入党志愿书》如何处理？
792．党员在工作调动中只有组织关系介绍信，
而档案中没有《入党志愿书》如何处理？
793．跨地区流动的人员人事档案如何管理？
794．流动人员人事档案是指哪些人的人事档案？
795．哪些机构可以管理流动人员人事档案？
796．怎样做好流动人员人事档案的收集、整理工作？
797．怎样做好流动人员人事档案的转递工作？
798．预备党员转正后，哪些材料要归入本人档案？
799．被取消预备党员资格后，《入党志愿书》要否
存入本人档案？
（四）党内生活常识
800．为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？
801．党的领导干部与普通党员是上下级关系吗？
802．书记与委员是领导与被领导关系吗？
803．党组与党委有何区别？
804．机关党组织、机关党组、机关党工委之间
是什么关系？
805．上级党委组织部门与下级党委组织部门是
领导与被领导关系吗？
806．党委的职能部门实行何种领导制度？
807．怎样正确处理党的上级组织与
下级组织之间的关系？
808．什么是党的民主集中制？
809．党组织讨论决定问题，
少数人有不同意见怎么处理？
810．党的委员会讨论决定问题时，同意和不同意的
人数各占一半怎么办？
811．党员对党组织的决定有不同意见怎么办？
812．党员对党的决议和政策有不同意见，
能否公开发表？
813．允许党员“保留意见”与“坚持错误”有何区别？
814．怎样正确对待党内持不同意见的同志？
815．怎样正确对待犯错误的同志？
816．党的各级委员会实行何种领导制度？
实行这一制度要注意哪些问题？
817．党内议事和决策的基本制度是什么？
818．党组织参与企业重大问题决策的主要内容是什么？
819．党组织讨论决定问题时，哪些问题应当进行表决？
820．党的各级领导班子决定重要事项的表决方式有几种？
821．支委会能否修改或否定支部大会通过的决议？
822．能否将支委会对某个问题讨论的分歧意见
向支部大会介绍？
823．支部委员能否在支部大会上发表与
支委会决定不同的意见？
824．不设支委会的支部，如何讨论决定重大问题？
825．支委扩大会议能否对重要问题进行表决？
委员没过半数能否召开支委扩大会议？
826．能否吸收党外干部参加支委扩大会议？
827．能否召开支部扩大会议？
828．能否用乡镇党政联席会代替党委会？
829．怎样区分诬告、错告和检举失实的界限？
830．党员可否采取联名或匿名的方式
向上级党组织反映情况？
831．什么是党性？新时期共产党员的党性和
先锋模范作用主要体现在哪些方面？
（五） 党内常用文书写作
832．怎样写工作计划？
833．怎样写工作总结？
834．怎样写报告？
835．怎样写请示？
836．怎样写批复？
837．怎样写通知？
838．怎样写决议？
839．怎样写决定？
840．怎样写证明材料？
841．怎样做调查笔录？
842．怎样写党员鉴定？
843．怎样写干部考察材料？
844．怎样写调查报告？
845．怎样写党纪处分决定？
846．怎样写申诉信？
847．怎样写复查报告？
848．怎样起草党的委员会工作报告？
849．怎样起草纪律检查委员会工作报告？
850．怎样起草党费收缴、使用和管理情况报告？
851．怎样起草选举办法？
852．怎样写入党申请书？
853．怎样写思想汇报？
854．怎样写自传？
855．怎样写发展党员公示？
856．怎样写发展对象综合审查报告？
857．怎样写发展对象专题审查报告？
858．怎样写“入党介绍人意见”？
859．怎样写“支部大会通过接收申请人
为预备党员的决议”？
860．支部大会通过接收预备党员的决议后，
“总支部审查意见”怎么写？
861．怎样写“上级党组织指派专人进行谈话情况和
对申请人入党的意见”？
862．怎样写接收预备党员的审批意见？
863．怎样写预备党员转正申请书？
864．怎样写“支部大会通过预备党员转为
正式党员的决议”？
865．怎样写“支部大会通过延长
预备党员预备期的决议”？
866．怎样写“支部大会通过取消
预备党员资格的决议”？
867．怎样写预备党员转正、延长预备期、
取消预备党员资格的审批意见？
（一）总 类
1．党的组织构成体系是怎样的？
2．什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？
3．什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？
4．什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？
5．什么是党组？其主要任务是什么？
6．什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的
高等院校党委能算党的基层组织吗？
7．不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？
8．党的基层组织的基本任务是什么？
9．党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？
10．党的基层组织建设的基本要求是什么？
（二）党的基层组织的设置
11．哪些单位应成立党的基层组织？
12．党的基层组织设置的基本原则是什么？
13．哪些情况应成立临时党组织？
14．哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？
15．哪些党的基层委员会可以设立纪律检查委员会？
纪律检查委员会可否设立常务委员会？
第一篇 党的基层组织建设工作
（一）总 类
1．党的组织构成体系是怎样的？
2．什么是党的中央组织？其组织形式有哪些？
3．什么是党的地方组织？其组织形式有哪些？
4．什么是党的派出代表机关？其类型有哪些？
5．什么是党组？其主要任务是什么？
6．什么是党的基层组织？大型企业集团和规模大的
高等院校党委能算党的基层组织吗？
7．不同类型的党的基层组织的地位作用是什么？
8．党的基层组织的基本任务是什么？
9．党的基层组织建设的指导方针是什么？怎样贯彻这一方针？
10．党的基层组织建设的基本要求是什么？
（二）党的基层组织的设置
11．哪些单位应成立党的基层组织？
12．党的基层组织设置的基本原则是什么？
13．哪些情况应成立临时党组织？
14．哪些党的基层委员会可以设立常务委员会？
15．哪些党的基层委员会可以设立纪律检查委员会？
纪律检查委员会可否设立常务委员会？
16．哪些机关可以成立党组？成立党组应注意哪些问题？
17．哪些机关可以成立机关工作委员会？
地（盟）、县（市）机关能否成立机关工作委员会？
18．农村党的基层组织怎样设置？
19．如何在乡镇企业建立党的基层组织？
20．跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的
大企业集团怎样设置党组织？
21．如何在非公有经济组织中建立党的基层组织？
22．如何在外商投资企业建立党的基层组织？
23．如何在社会团体中建立党的基层组织？
24．正式党员人数减少至3人以下的党支部可否撤销？
25．成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续？
26．怎样合理设置国有企业党组织的工作机构？
27．在机构改革中，能否将党政机构合并，实行“党政一体化”？
（三）党的基层组织隶属关系的确定
28．确定党的基层组织隶属关系应遵循什么原则？
29．中央企业党组织的隶属关系怎样确定？
30．企业改组后，党组织的隶属关系怎样确定？
31．乡镇企业和跨村、跨乡镇、跨县联办企业党组织的隶属关系怎样确定？
32．村党支部能否领导村办企业党支部？
33．非公有制企业党组织隶属关系怎样确定？
34．驻国外中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
35．在港、澳地区中资企业、机构党组织的隶属关系怎样确定？
36．社会团体党组织的隶属关系怎样确定？
37．社会力量举办学校党组织的隶属关系怎样确定？
38．县以上有关部门驻乡镇单位党组织的隶属关系怎样确定？
39．可否将企事业单位党支部归属党政机关党委领导？
40．机关党组织的隶属关系怎么确定？
41．市属各局机关党支部的隶属关系怎样确定？
42．外来经商党员较多的集贸市场党组织隶属关系怎么确定？
（四）党的基层组织领导成员的配备及其职责
43．党的基层组织领导成员配备的基本要求是什么？
44．党的基层组织领导成员的职数怎样确定？
45．基层党的委员会委员能否成双数？
46．书记、副书记的职数能否超过委员的半数？
47．哪些党支部可以不设支部委员会？
48．担任党的基层组织领导成员有无党龄要求？
49．党支部委员会一般设哪些委员？
50．党支部书记的主要职责有哪些？
51．党支部组织委员的主要职责有哪些？
52．党支部宣传委员的主要职责有哪些？
53．党支部纪检委员的主要职责有哪些？
54．党支部群工委员的主要职责有哪些？
55．党支部保卫（密）委员的主要职责有哪些？
56．党支部统战委员的主要职责有哪些？
57．党务工作人员的待遇和奖惩原则是什么？
（五）党的基层组织领导成员的产生
58．党的基层委员会、总支部（支部）委员会怎么产生？
59．新成立的党组织领导成员怎么产生？
60．临时党组织领导成员怎么产生？
61．基层党的委员会任期届满后，新一届委员会能否由上级党组织任命？
62．基层党的委员会委员可否由上级党组织指派？
63．上级党组织指派其领导成员兼任下级党组织书记或副书记，要不要经过下级党的委员会确认？
64．能否用招标的方式选拔党支部书记？
65．没有转移党员组织关系或只持党员证明信的党员，能否担任所在单位党内职务？
66．持党员证明信的党员，能否担任临时党组织的领导职务？
67．支部书记调动单位后，能否自然成为调入单位的支部书记？
68．支部书记调动单位后，不久又调回原单位，能否自然恢复其原支部书记职务？
69．单位隶属关系提升后，党组织领导成员要否重新任命？
70．党组织合并后，原党组织领导成员是否仍有效？
71．一个单位党组织负责人能否兼任另一个单位党组织负责人？
（六）党的基层组织的任期
72．党的基层组织的任期是怎么规定的？
73．基层党的委员会的任期从什么时候算起？
74．由上级党组织指派（任命）的党的委员会有无任期？
75．基层党的委员会部分成员作了调整后，其任期怎么算？
76．基层党的委员会能否提前或延期换届选举？
77．新当选的支部书记在上报待批期间，支部工作由谁负责？
78．担任党内职务的党员在任期内退休，其党内职务要否免除？
79．担任党内职务的党员在任期内需要免除其党内职务的，应办理什么手续？
（七）党小组建设
80．党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？
81．怎样划分党小组？
82．担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？
83．成立党小组是否必须要有3名以上正式党员？
84．党小组长怎样产生？任期多长？
85．不划分党小组的支部，要不要增设党小组长？
86．预备党员能否担任党小组长？
87．党小组长的主要职责是什么？
88．党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导的关系吗？
89．党小组应建立哪些制度？
90．党支部应怎样指导帮助党小组开展工作？
第二篇 党的基层组织换届选举工作
（一）总 类
91．什么是党代表大会、党员大会？其职权有哪些？
92．什么是党代表会议？党代表会议与党代表大会有何区别？
93．哪些情况可以召开党代表大会进行选举？
94．哪些情况应当召开党员大会进行直接选举？
95．党的基层委员会能否召开党代表会议进行选举？
96．党代表大会的名称及次数的排列是怎么规定的？
97．召开党员大会要否排列次数？其名称是怎么规定的？
98．党的委员会的名称及届数的排列是怎么规定的？
99．党的纪律检查委员会的名称及届数是怎么规定的？
100．什么是直接选举？党内哪些情况要实行直接选举？
101．什么是间接选举？党内哪些情况要实行间接选举？
102．什么是差额选举？党内哪些职务要实行差额选举？
103．什么是等额选举？党内哪些职务要实行等额选举？
104．什么是预选？经预选产生正式候选人后，正式选举时还要不要实行差额选举？
105．什么是无记名投票？党员少的支部能否采用举手的方式进行选举？
106．什么是候选人、候选人初步人选、候选人预备人选？
107．什么是选举人意志？怎样体现选举人意志？
108．党内选举中，哪些人享有选举权和被选举权？哪些人没有选举权和被选举权？
109．党内选举中，党员可否放弃被选举的权利？
110．党内选举中，哪些行为是妨害选举人行使民主权利的行为？
（二）选举的筹备工作
111．党的基层组织进行换届选举前，应做好哪些筹备工作？
112．向上级党组织呈报换届选举的请示应包括哪些内容？
113．党的基层组织换届选举前，应做好哪些宣传教育工作？
114．召开党代表大会要否成立筹备工作领导小组？怎样成立筹备工作领导小组？
115．召开党代表大会要否成立代表资格审查小组？怎样成立代表资格审查小组？其任务是什么？
116．怎样印制选票？
117．选票上候选人姓名排列的原则是什么？
118．怎样布置大会会场和安排坐席？
119．怎样设置票箱？
（三）党代表大会代表的产生
120．党代表大会代表的权利和职责有哪些？
121．党代表大会的代表应具备哪些条件？
122．党代表大会代表名额如何确定？
123．确定党代表大会代表构成的比例时，应注意哪些问题？
124．党代表大会代表的选举单位怎么划分？代表名额怎么分配？
125．党代表大会代表产生的程序有哪些？
126．劳务工（包括轮换工、临时工）中的党员能否被提名为代表候选人？
127．党的临时组织关系转到外单位的党员能否被提名为代表候选人？
128．持党员证明信的党员，在现所在单位能否被提名为代表候选人？
129．能否把党委委员分配到所属党组织参加代表选举？
130．选举出席上级党代表大会的代表，是否仅限于从本级党代表大会代表中产生？
131．党的关系在地方，能否选举代表出席业务主管部门组织召开的党代表大会？
132．党的派出机关是否可以召开党代表大会选举出席上级党代表大会的代表？
133．党代表大会代表选举的形式有哪些？其差额比例是多少？
134．能否召开党委会或党委扩大会选举出席上级党代表大会的代表？
135．党委委员是否可以不经选举而作为党代表大会的当然代表？
136．党的基层组织召开党代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人？
137．进行代表资格审查应注意哪几点？
138．选举产生的代表怎样办理报批手续？
139．代表资格审查报告应包括哪些内容？
140．撤销代表资格需要履行哪些手续？
141．在党代表大会召开之前，选出的代表已调离原选举单位，其代表资格是否有效？
142．在什么情况下代表视为出缺？出缺后怎么办？
143．代表选出后，因特殊原因推迟召开党代表大会时，是否要重新选举代表？
（四）党的委员会委员、书记候选人的产生
144．党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人提名的原则是什么？
145．党的委员会委员候选人产生的程序有哪些？
146．党的委员会书记、副书记候选人产生的程序有哪些？
147．党的委员会委员候选人名单能否由上级党组织指定？
148．如何改进党的委员会委员候选人提名制度？
149．个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，应注意什么？
150．委员候选人的差额是怎么规定的？党员人数少的支部可否不实行差额？
151．书记、副书记候选人要否实行差额？
152．已经办理离退休手续的党员是否可以被提名为委员候选人？
153．离职学习的党员是否可以被提名为委员候选人？
154．受过党纪处分的党员是否可以被提名为委员候选人？
155．召开党代表大会进行选举，不是代表的党员能否被提名为委员候选人？
156．没有党的正式组织关系的党员能否被提名为委员候选人？
157．劳务工（包括轮换工、临时工）党员是否可以被提名为委员候选人？
158．党员行政负责人是否必须提名为委员候选人？
159．本届委员会成员能否作为下届委员会成员的当然候选人？
160．报批候选人预备人选时，应呈报哪些材料？
（五）党代表大会预备会议的召开及大会领导机构的产生
161．党代表大会召开前是否都要先召开预备会议？其主要任务是什么？
162．为了开好预备会议，应先开好哪两个会议？
163．党代表大会预备会议由谁主持？
164．党代表大会预备会议的程序有哪些？
165．党代表大会主席团第一次全体会议由谁主持？其主要任务是什么？
166．召开党代表大会是否一定要设大会主席团？
167．党代表大会主席团以多少人为宜？一般由哪些人组成？其成员怎样产生和排列？
168．党代表大会主席团要否设立常务委员会？
169．党代表大会主席团的职责有哪些？
170．党代表大会秘书长、副秘书长怎么产生？其职责是什么？
171．党代表大会执行主席怎么确定？其职责是什么？
172．在大会主席团会议或预备会议上，如有人对个别代表的资格提出质疑如何处理？
（六）党代表大会（党员大会）的召开及委员会的产生
173．党代表大会正式会议阶段应做好哪些工作？
174．党员大会正式会议阶段应做好哪些工作？
175．党内选举时，对出席会议的人数有何要求？哪些党员可以不计算在应到会人数之内？
176．召开党代表大会可否吸收有关人员列席会议？
177．召开党代表大会（党员大会）选举，主持人怎么确定？
178．党代表大会开幕式的程序有哪些？
179．召开党员大会选举要否举行开幕式？
180．党代表大会（党员大会）进行选举的程序有哪些？
181．监票人的条件、设置的原则和主要职责是什么？监票人怎样产生？
182．在什么情况下可设总监票人？其主要职责产生办法是什么？
183．计票人产生的方法、设置的原则和主要职责是什么？
184．怎样介绍候选人情况？介绍候选人情况应注意哪些问题？
185．党的基层组织换届选举时，可否留出委员空额？
186．党代表大会（党员大会）能否同时选举产生党的委员会委员、书记、副书记？
187．党员人数少的支部，可否不提候选人进行直接选举？
188．党代表大会或党员大会如何讨论通过有关决议？
189．党代表大会闭幕式有哪些程序？闭幕式应注意哪些问题？
190．党员大会闭会要否举行闭幕式？
（七）委员会第一次会议的召开及书记、副书记的产生
191．新选出的委员会第一次全体会议选举时，
对出席会议的人数有何要求？
192．新选出的委员会第一次全体会议主持人怎么确定？
193．新选出的委员会第一次全体会议选举时，
监票人和计票人怎么确定？
194．新选出的委员会第一次全体会议的程序有哪些？
195．不是新当选的委员会委员，能否被选为
本届委员会书记、副书记？
196．委员会人数较少的，书记、副书记能否
不提候选人直接选举？
197．书记、副书记能否采取由委员协商分工和
举手表决的方式产生？
198．村党组织负责人能否直接选举？
199．不设委员会的党支部书记、副书记怎么产生？
200．党的基层组织换届选举时，是否可以
只选副书记而不选书记？
201．设立常务委员会的基层委员会怎样选举产生常委、
书记、副书记？
202．常委、书记、副书记的选举可否搞预选？
203．党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议闭会应
注意哪些问题？
（八）委员会成员出缺补选
204．党的委员会成员出缺怎么增补？
205．哪些党组织应当召开党员大会补选委员？
206．召开党员大会补选委员的工作程序有哪些？
207．哪些党组织可以召开党代表大会补选委员？
208．召开党代表大会补选委员要否设大会主席团？
其代表怎么产生？
209．召开党代表大会补选委员的工作程序有哪些？
210．召开党员大会（党代表大会）补选委员要否
实行差额选举办法？
211．召开党的委员会（纪律检查委员会）补选书记或
副书记的工作程序有哪些？
212．党支部书记或副书记空缺，
能否召开党员大会直接补选？
213．设立常委会的基层委员会补选常委、书记或
副书记的工作程序有哪些？
214．设立常委会的基层委员会补选常委、书记或
副书记时，应注意哪几点？
（九）投票与计票
215．分发选票时应注意哪些问题？多余的选票如何处理？
216．填写选票和投票应注意哪些问题？
217．党内选举能否投弃权票？投弃权票后能否另选他人？
218．选举人能否投自己的票？
219．在什么情况下选举人可以委托他人代写选票？
委托他人代写选票应注意哪些问题？
220．因故不能参加选举的人，能否提前投票或
委托他人代为投票？
221．召开党代表大会选举时，能否分代表团（组）投票？
222．党内选举可否在会场外设流动投票箱？
223．已经投出的选票，可否取回更改？
224．投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？
225．确认选举是否有效的基本原则是什么？
226．怎样确认选票是否有效？
227．进行正式选举时，确定当选人的原则是什么？
228．对已取得当选资格而票数相等的被选举人重新投票时，
为什么得票多的当选？
229．对不足名额另行选举时，候选人提出不再作为
候选人应如何对待？
230．对不足名额另行选举时，
候选人得票仍未过半数怎么处理？
231．计票结束后，怎样宣布选举结果？
（十）选举结束后的工作
232．选举结束后，党的委员会
应向上级党组织报告哪些情况？
233．当选的委员、常委、书记、副书记名单怎么排列？
234．选举结束后，选票如何处理？
235．选举结束后，为什么要将文件材料整理归档？
怎样整理归档？
236．选举结束后，怎样进行工作总结？
237．选举结束后，怎样做好落选同志的思想工作？
238．党代表大会闭幕后，接到揭发代表问题的信件，
应如何处理？
239．选举结束后，如发现在选举中有违反党章和
有关规定的情况怎么处理？
第三篇？发展党员工作
（一）总？类
240．新形势下发展党员工作的指导思想是什么？
241．新形势下发展党员工作的方针及其基本含义是什么？
242．发展党员工作应坚持哪些原则？如何理解这些原则？
243．当前发展党员工作的重点是什么？
怎样正确理解发展党员工作的重点？
244．新形势下发展党员工作的基本要求是什么？
245．发展党员的手续和工作程序有哪些？
246．发展党员工作应着重抓好哪些环节？
247．发展党员工作要注意处理好哪些关系？
248．发展党员工作要注意澄清哪些观点？
249．发展党员工作要注意防止哪些偏向？
250．怎样制定发展党员工作计划？
制定和实施发展党员工作计划应注意哪些问题？
251．制定发展党员工作计划与
“分指标、卡比例”是一回事吗？
252．怎样纠正和查处发展党员工作中的
不正之风和违纪行为？
（二）向党组织提出入党申请
253．哪些人可以申请加入中国共产党？
254． 入党申请的要求及注意的问题有哪些？
255．未满18岁的中学生能否向党组织提出入党申请？
256．没有中国国籍的人能否申请加入中国共产党？
257．28周岁以下未入团的青年可否直接申请入党？
258．要求入党的同志向党组织口头提出入党申请可以吗？
259．入党申请书能否请人代写？
260．入党申请书能否打印？
261．申请入党的人要不要写自传？
262．借（聘）到外单位工作的同志要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
263．外出务工经商的人要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
264．待业或自谋职业的人要求入党，
应向哪里的党组织提出申请？
265．退休职工要求入党，应向哪里的党组织提出申请？
266．所在单位未建立党组织，怎样申请入党？
267．向党组织递交入党申请书后，一时未被吸收入党，
是否要再写入党申请书？
268．申请入党的人调动工作单位后，
是否要再写入党申请书？
269．怎样激发党外群众的入党热情？
270．为什么不能劝说动员党外群众写入党申请书？
271．党组织应怎样做到既要遵循“入党自愿”的原则，
又要确立“积极主动”的工作态势？
（三）确定入党积极分子
272．什么是入党积极分子？入党积极分子应
具备哪些条件？
273．确定入党积极分子有哪些程序？
274．申请入党人递交入党申请书后，要否观察一段时间
才能讨论其能否列为入党积极分子？
275．怎样正确掌握入党积极分子条件？
276．向党组织递交了入党申请书的人，
是否就是入党积极分子？
277．未递交入党申请书的人，能否列为入党积极分子？
278．申请入党人被确定为入党积极分子后，
党支部要做好哪些工作？
（四）对入党积极分子进行培养教育和考察
279．做好发展党员工作，为什么要把着力点放在对
入党积极分子的培养教育上？
280．对入党积极分子进行教育的内容和要求有哪些？
281．对入党积极分子进行培养教育的方法主要有哪些？
282．培养联系人应具备哪些条件？其主要任务有哪些？
能否请上级党组织领导成员担任培养联系人？
283．为什么要吸收入党积极分子参加党内的有关活动？
284．为什么要给入党积极分子分配一定的社会工作？
分配社会工作应注意哪些问题？
285．入党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想、
工作等情况？汇报是否一定要书面？
286．党支部多长时间要对入党积极分子进行一次考察？
考察的内容主要有哪些？
287．怎样考察入党积极分子的入党动机？
288．怎样考察入党积极分子的思想觉悟？
289．怎样考察入党积极分子的政治品质？
290．入党积极分子应怎样正确对待党组织的考察？
291．对入党积极分子进行培养教育和考察，
党小组有哪些责任？
292．入党积极分子队伍的日常管理工作有哪些？
293．为什么要建立入党积极分子档案？
294．党组织多长时间应对入党积极分子队伍状况
考察分析一次？
295．怎样做好对入党积极分子队伍的调整充实工作？
296．入党积极分子是否都要填写《入党积极分子
教育考察登记表》？
297．入党积极分子调动工作单位时，调出和调入单位的
党组织应做好哪些工作？
（五）确定发展对象
298．什么是发展对象？发展对象与申请入党人、
入党积极分子有何区别？
299．将入党积极分子确定为发展对象，
一般应具备哪些条件？
300．入党积极分子为什么要经过一年以上的
培养教育和考察，才能列为发展对象？
301．入党积极分子调动工作单位，其培养教育和考察的
时间可否连续计算？
302．怎样衡量一名入党积极分子是否具备党员条件？
303．确定入党积极分子为发展对象的程序有哪些？
304．确定入党积极分子为发展对象必须经党小组
讨论同意吗？
305．团组织向党组织推荐发展对象应坚持什么条件？
306．推荐优秀团员作党的发展对象有哪些程序？
（六）确定入党介绍人
307．入党介绍人应选择哪些党员担任？
308．入党介绍人为什么必须要有两名正式党员担任？
309．入党介绍人怎样确定？
310．确定入党介绍人应注意哪些问题？
311．不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人？
312．一名正式党员能否同时担任两名以上申请入党人的
入党介绍人？
313．入党介绍人的主要职责有哪些？
314．入党介绍人与培养联系人有何区别？
315．入党介绍人犯了错误是否可以继续作介绍人？
对被介绍人入党有无影响？
（七）对发展对象进行短期集中培训
316．为什么要对发展对象进行短期集中培训？
其要求是什么？
317．对发展对象进行短期集中培训的时间和内容是
怎么规定的？
318．对发展对象进行短期集中培训一般由哪一级
党组织负责组织？
319．如何保证发展对象短期集中培训的效果？
320．对发展对象的短期集中培训与对入党积极分子的
经常性教育有哪些不同？
321．未列为发展对象的入党积极分子，能否参加
发展对象短期集中培训？
322．发展对象因特殊情况不能参加短期集中培训怎么办？
（八）对发展对象进行政治审查
323．为什么规定“凡没有经过政治审查的，
不能发展入党”？
324．对发展对象进行政治审查的内容主要有哪些？
325．“直系亲属”和“主要社会关系”指的是哪些人？
326．对发展对象进行政治审查的方法有哪些？
327．对发展对象进行政治审查时，在什么情况下
需要函调或派人外调？
328．如何审查发展对象在重大政治斗争中的表现？
329．对发展对象进行政治审查，如何正确掌握“既要严格，
又不宜太繁琐”？
330．调查直系亲属和主要社会关系时，
要否查阅其人事档案？
331．预备党员和非党群众能否做政治审查工作？
（九）征求党内外群众对发展对象的意见
332．吸收发展对象入党前为什么要进一步征求
党内外群众的意见？
333．征求党内外群众对发展对象的意见有哪些方式？
一般放在什么时间进行？
334．怎样提高群众座谈会的效果？
335．采取个别访谈和座谈会等方式征求党内外群众意见后，
为什么还要进行公示？
336．对党内外群众反映的问题应如何处理？
337．在公示过程中，对诬陷、借机打击报复公示对象的
行为怎么处理？
338．对群众超过公示期限反映的问题怎么处理？
339．征求党内外群众意见应注意哪些问题？
（十）对发展对象进行预审
340．为什么要将发展对象的入党材料报上级党组织预审？
341．报请上级党组织预审的材料有哪些？
342．上级党组织接到支部上报的预审材料后，
应做好哪些工作？
343．对发展对象进行预审时，主要应审查哪些内容？
344．对发展对象进行预审时，应注意哪些问题？
345．对发展对象进行预审是否都要经党委会讨论？
346．授权审批党员的党总支对发展对象预审后，
要否再报上级党委预审？
（十一）填写《入党志愿书》
347．未经上级党组织同意，能否让发展对象填写
《入党志愿书》？
348．发展党员能否使用复印的《入党志愿书》？
349．填写《入党志愿书》有哪些要求？
350．《入党志愿书》能否请人代笔填写？
请人代笔填写应注意哪些问题？
351．填写“姓名”、“民族”和“出生年月”有何要求？
352．“籍贯”和“出生地”怎样填写？
353．“学历”怎样填写？
354．“单位、职务或职业”怎样填写？
355．“入党志愿”怎样填写？
356．“本人经历（包括学历）”怎样填写？
357．“何时何地参加过何种民主党派或工商联，
任何职务”怎样填写？
358．何时何地因何原因受过何种“奖励”或
“处分”怎样填写？
359．填写“家庭主要成员情况”和
“主要社会关系情况”要注意哪些问题？
360．“需要向党组织说明的问题”怎样填写？
361．有些栏目内容填写不下或无内容可填怎么办？
362．“备注”栏应填写哪些内容？
（十二）支部大会讨论通过
363．召开讨论接收预备党员的支部大会前，
支委会应做好哪些准备工作？
364．讨论接收预备党员的支部大会，
对到会人数有何要求？
365．讨论接收预备党员的支部大会，
申请入党人和入党介绍人可否缺席？
366．讨论接收预备党员的支部大会，
能否吸收入党积极分子参加？
367．讨论接收预备党员的支部大会，
能否吸收未提出入党申请的同志参加？
368．支部正式党员减少到3人以下，能否临时合并支部或
向其他支部借党员讨论接收预备党员？
369．党员多数分散在外地工作的党支部，
能否采取分点讨论通过的办法接收预备党员？
370．能否召开党的总支部大会讨论接收预备党员？
371．支部大会讨论接收预备党员的程序有哪些？
372．申请入党人向支部大会汇报《入党志愿书》中由
本人填写的内容时，可否照本宣读？
373．入党介绍人在支部大会上能否照本宣读
《入党志愿书》中的“入党介绍人意见”？
374．支部大会讨论两名以上的人入党时，
为什么必须逐个讨论和表决？
375．支部大会讨论接收预备党员时，发现新的重要问题，
或分歧意见较大，或出现无人发言的僵局，怎么办？
376．支部大会通过接收预备党员的决议时，
表决的方式是怎么规定的？
377．怎样印制接收预备党员的表决票？
378．讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，
被表决对象要否回避？
379．支部大会通过接收预备党员的决议时，因故不能
到会或中途退席的党员可否委托他人进行表决？
380．支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数如何
计算？因故不能到会或中途退席的党员能否以书面的
形式表示意见？
381．支部大会通过接收预备党员的决议时，
党员可否弃权？
382．入党介绍人对被介绍入党的人，能否投不赞成票或
弃权票？
（十三）上级党组织派人谈话
383．上级党组织在批准申请人入党前，
为什么要派人同他谈话？
384．上级党组织派人与申请人的谈话工作，
一般由谁负责进行？
385．上级党组织派人与申请人谈话应放在什么时间？
386．上级党组织派人与申请人谈话的内容有哪些？
387．怎样做好谈话前的准备工作？
388．上级党组织派人与申请人谈话时，
党支部要否派人参加？
389．怎样提高与申请人谈话的效果？
390．上级党组织派人与申请人谈话后，
谈话人应做好哪些工作？
（十四）上级党组织审批
391．哪些党组织有权审批接收党员？
392．哪些党总支可以授权审批党员？授权审批党员的
手续如何办理？
393．授权党总支审批党员，上级党委要否加盖印章？
394．党组能否审批接收党员？
395．临时党组织能否接收、审批党员？
396．审批党员必须坚持什么原则？
审批中应制止哪些行为？
397．一次党委会上审批两个以上的人入党应怎么讨论？
398．报批的预备党员在审批前调动工作单位怎么办？
399．报批的预备党员在审批前去世怎么办？
400．党委会能否审批同级行政领导人入党？
401．党委会审批党员时，主要应审议哪些内容？
402．党委会审批党员出现意见不一致时，怎么处理？
403．党委会审批党员的时限是怎么规定的？
超过审批时限怎么处理？
404．支部大会通过接收的预备党员被批准后，
支委会应做好哪些工作？
（十五）对预备党员进行教育和考察
405．接收新党员为什么要有一年的预备期？
406．预备党员的预备期应从何时起算？
407．中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员，
是否要有预备期？
408．对预备党员进行教育和考察的内容有哪些？
409．对预备党员进行教育和考察的方法有哪些？
410．对预备党员进行教育和考察的要求有哪些？
411．如何做好长期在外工作的预备党员的教育和
考察工作？
412．预备党员调动工作单位，调出、调入单位党组织应
做好哪些工作？
413．预备党员的义务和权利与正式党员有何区别？
414．预备党员能否担任党内职务？
415．预备党员能否做入党积极分子的培养联系人？
（十六）举行入党宣誓仪式
416．预备党员为什么必须面向党旗进行入党宣誓？
417．入党宣誓是否必须在预备期内进行？
418．入党宣誓仪式一般由哪一级党组织负责组织？
419．举行入党宣誓仪式，对会场布置有何要求？
420．入党宣誓仪式可否吸收入党积极分子参加？
421．入党宣誓仪式有哪些程序？
422．举行入党宣誓仪式要否设监誓人？
423．入党宣誓的方法是怎样规定的？
424．入党宣誓结束后，宣誓人要不要在誓词上签名？
425．举行入党宣誓仪式应注意哪些问题？
（十七）预备党员转正
426．预备党员转正的手续有哪些？
427．预备党员预备期满后，未提出转正申请怎么处理？
428．预备党员预备期满时，尚不完全具备党员条件，
能否延期讨论其转正问题？
429．支部大会讨论预备党员转正时，本人和入党介绍人
是否必须参加？
430．支部大会讨论预备党员转正的程序有哪些？
431．支部大会表决预备党员能否转正时，
赞成人数正好半数怎么处理？
432．哪些情况需要延长预备期继续教育和考察？
433．为什么预备党员的预备期只能延长一次？
延长的时间为什么不能少于半年和超过一年？
434．哪些情况应取消预备党员资格？
435．因某些原因延期讨论转正的预备党员，
能否作为按期转正？
436．预备党员表现突出，能否提前转正？
437．预备党员犯了错误，能否提前取消其预备党员资格？
438．预备党员受到行政纪律处分，或触犯刑律，
或违反治安管理处罚法，怎么处理？
439．由于某一个问题一时弄不清而被取消预备党员资格的
人能否恢复预备党员资格？
440．因冤假错案被取消预备党员资格，平反纠正后，
应如何处理？
441．预备党员转正后，发现他过去犯有错误，
应如何处理？
442．预备党员能否给予党纪处分，或作退党、劝退处理？
443．持党员证明信或《流动党员活动证》外出的
预备党员如何办理转正手续？
444．派往国外留学和劳务人员中的预备党员，
怎样办理转正手续？
445．预备党员因病长期休养，怎样对其进行教育和考察？
是否影响其转正？
446．预备党员患了精神病怎么处理？
447．预备党员去世后，是否还要办理转正手续？
448．外单位转来的预备党员，能否延期讨论其转正问题？
449．预备期已满的预备党员调动工作单位，其转正手续应
在哪里办？
450．发现外单位转来的预备党员入党手续和
入党材料有问题怎么办？
451．上级党组织在审批预备党员转正时，改变支部大会的
决议，支部大会要否重新讨论通过？
452．上级党组织审批预备党员转正的时间
超过3个月怎么处理？
453．预备党员的《入党志愿书》遗失，应如何处理？
（十八）发展党员工作的有关政策和规定
454．有一般历史问题的人能否入党？
455．直系亲属被杀、关、管的人能否吸收入党？
456．在重大政治斗争中犯过错误的人能否入党？
457．被开除党籍，以及退党、脱党、劝退或
除名的人能否重新入党？
458．被取消预备党员资格的人能否重新入党？
459．违反计划生育政策的人能否入党？
460．信仰宗教的人能否入党？
461．怎样正确对待侨眷、归侨的入党问题？
462．民主党派成员要求加入我们党应怎么掌握？
463．共产党员能否加入民主党派？
464．需要留在党外或向民主党派推荐的
同志坚持要求入党怎么办？
465．怎样正确理解新的社会阶层的成员入党问题？
466．在新的社会阶层中发展党员应注意哪些问题？
467．吸收私营企业主中的先进分子入党应注意
把握哪些要求？
468．怎样正确理解和把握其他社会阶层的
先进分子入党要“经过长期考验”？
469．吸收私营企业主入党的审批权限有何规定？
470．做好在中学生中发展党员工作应注意哪些问题？
471．在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？
472．未满18岁的青年能否吸收入党？
473．怎样做好在抗震救灾第一线发展党员工作？
474．发展党员能把文化程度作为入党条件吗？
475．学习、工作岗位即将变动的发展对象能否
办理入党手续？
476．申请入党的人调离后，能否在原单位办理入党手续？
477．能否在派往国外留学和劳务人员中发展党员？
478．什么人可以追认为共产党员？追认共产党员要
办理哪些手续？是否需要预备期？
479．聋哑人能否入党？
480．曾患过精神病的人能否入党？
（十九）组织员队伍建设
481．什么是组织员？其作用是什么？
482．哪些党组织应设置组织员？
483．为什么要聘任一些兼职组织员？
兼职组织员应在哪些人员中聘用？
484．组织员的主要职责是什么？
485．组织员应具备的基本条件有哪些？
486．组织员的职级、职数如何确定？
487．能否用组织员的编制解决其他干部的待遇？
488．组织员的领导关系及其管理有何规定？
是否要设立专门的工作机构？
489．如何搞好组织员的培训？
490．组织员怎样才能履行好自己的职责？
491．在发展党员工作中，党委应注意发挥组织员的
哪些作用？
492．怎样坚持和完善组织员制度？
第四篇？党员教育管理工作
（一）总？类
493．加强党员经常性教育的总体要求是什么？
494．党员经常性教育要达到的主要目标是什么？
495．党员经常性教育要遵循的工作原则是什么？
496．党员经常性教育的基本内容有哪些？
教育的着力点是什么？
497．党员经常性教育的方法途径有哪些？
498．加强党员经常性教育的保障措施有哪些？
499．怎样加强对党员经常性教育的组织领导？
500．党员管理的基本原则有哪些？
501．党员管理的日常工作主要有哪些？
502．党员管理的途径主要有哪些？
503．怎样处理党员信教问题？
504．党员参加封建迷信活动怎么处理？
505．党员应怎样对待宗族活动？对参与宗族活动的
党员怎么处理？
（二）党员组织关系转移
506．怎样理解党员组织关系的概念？
507．转移和接收党员组织关系的凭证有哪些？
508．哪些情况需要转移党员组织关系？
509．怎样填写使用《中国共产党党员组织关系介绍信》？
510．转移党员组织关系有哪些要求？
511．哪些党组织可以在全国范围内
直接相互转移党员组织关系？
512．在县、旗、市范围内，哪些党组织
可以直接相互转移党员组织关系？
513．同一基层党委下属的支部间党员调动，
要不要转移党员组织关系？
514．党员集体调动工作单位，怎样办理组织关系转移手续？
515．暂时未落实工作单位的高校毕业生、
复员转业军人党员组织关系怎样转移？
516．党员与单位解除劳动关系后，尚未落实工作单位，
其组织关系怎样转移？
517．党员所去单位未建立党组织，其组织关系怎样转移？
518．党员所去单位无党组织，且注册地与经营地分离，
其组织关系应转到哪里？
519．身兼多职的党员领导干部，
其党员组织关系应放在哪里？
520．离退休干部、职工中的党员如何转移党员组织关系？
521．居住地与户籍地分离的党员，
其组织关系应转到哪里？
522．行政关系没有转移，党员正式组织关系
就不能转移吗？
523．党员组织关系转移要与本人人事档案一致吗？
524．党员受到行政开除、除名、辞退处理，
党组织能否为其转移党员组织关系？
525．党员在受留党察看处分期间，
能否调动工作和转移组织关系？
526．已经调离的人员恢复党籍后，
怎样办理党员组织关系转移手续？
527．党员组织关系介绍信能否加盖
“组织人事部”等公章？
528．党员组织关系介绍信抬头单位写错或
所去单位变动应怎样处理？
529．哪些情况需要开具党员证明信？
530．哪些党组织可以开具和接收党员证明信？
531．持党员证明信外出的党员返回原单位时，
需要办理什么手续？
532．党员调动工作单位后，迟迟不将组织关系转至新的
工作单位怎么办？
533．党员擅自离职，党组织能扣压其党员组织关系吗？
534．对违反有关规定开具的党员组织关系介绍信，
接收单位党组织可否不接受？
535．有关地区或单位党组织拒绝接收按规定转来的
党员组织关系怎么办？
536．党员组织关系介绍信的有效期怎样确定？
过期的介绍信怎么处理？
537．党员组织关系介绍信和党员证明信丢失怎么处理？
538．哪些党组织有权印制
《中国共产党党员组织关系介绍信》？
539．使用后的党员组织关系介绍信及存根要保留多长时间？
（三）党的组织生活
540．党的组织生活与党的生活有何区别？
541．党员为什么必须在党的一个组织中过组织生活？
542．怎样严格党的组织生活？
543．怎样坚持党的组织生活内容的思想性、
政治性和原则性？
544．怎样改进党的组织生活的形式和丰富组织生活的内容？
545．怎样开好支部大会？
546．怎样开好支部委员会？
547．怎样开好党小组会？
548．怎样搞好党课教育？
549．什么是双重组织生活会？党员领导干部为什么要
参加双重组织生活会？
550．党员领导干部民主生活会的基本内容有哪些？
551．怎样开好党员领导干部民主生活会？
552．怎样安排长期病休的党员过组织生活？
553．女党员在延长产假期间要否过组织生活？
554．共青团员入党后，是否还要参加团的组织生活？
555．党员在服刑期间要否过组织生活？
556．受到党纪处分和组织处理的党员要否过组织生活？
557．没有党员组织关系凭证的党员，可否吸收其参加党的
组织生活？
558．党员长期不参加党的组织生活应如何处理？
559．怎样看待召集农村党员开会付给报酬的问题？
（四）民主评议党员和不合格党员处置
560．什么是民主评议党员？评议的目的是什么？
561．民主评议党员的时间是怎么规定的？
562．民主评议党员的内容有哪些？
563．民主评议党员的方法步骤有哪些？
564．民主评议党员工作要注意抓好哪几个环节？
565．民主评议党员应坚持哪些原则？
566．多长时间要集中开展一次党员党性分析评议活动？
怎样开展这一活动？
567．怎样将民主评议党员与民主考评干部结合起来？
568．预备党员怎样参加民主评议党员活动？
569．离退休党员是否要参加民主评议党员活动？
570．民主评议党员要否对每个党员划分格次？
571．如何看待一些地方对党员的考核和
评议采取打分的做法？
572．什么是不合格党员？不合格党员的
表现形式主要有哪些？
573．认定不合格党员应注意区分哪些政策界限？
574．对不合格党员处置的方式有哪些？
575．认定和处置不合格党员的工作程序有哪些？
576．如何理解和执行“限期改正”这一组织处理措施？
577．如何理解和执行“劝告退党”这一组织处理措施？
578．对应给予留党察看或开除党籍处分的党员，
能否用限期改正或劝退、除名来代替？
579．对已受留党察看以下处分且不符合党员条件的党员，
能否予以劝退或除名？
580．处置不合格党员应注意哪些问题？
581．民主评议党员中，党员要否逐一填写《登记表》？
582．对民主评议党员中形成的材料如何处理？
（五）创先争优和党内表彰
583．怎样把握创先争优活动的总体要求？
584．先进基层党组织的基本要求是什么？
585．优秀共产党员的基本要求是什么？
586．不同类型的党组织开展创先争优活动的
具体要求是什么？
587．怎样扎实推进创先争优活动？
588．怎样加强对创先争优活动的组织领导？
589．党内表彰的基本要求是什么？
590．党内表彰的种类有哪些？
591．党内表彰的权限和时限是怎么规定的？
592．党内表彰工作的程序和评选办法是什么？
593．预备党员能否被评为优秀党员？
594．受党内表彰同志的奖励问题怎么掌握？
（六）流动党员管理
595．加强和改进流动党员管理工作的总体要求是什么？
596．加强和改进流动党员管理工作的主要原则是什么？
597．党组织应怎样正确对待要求流动的党员？
598．流出地党组织在流动党员管理工作中的
主要责任是什么？
599．流入地党组织在流动党员管理工作中的主要责任是什么？
600．流出地党组织应怎样主动配合流入地
党组织共同做好对流动党员的管理？
601．为什么要使用《流动党员活动证》？
602．《流动党员活动证》的用途是什么？
603．《流动党员活动证》适用于哪些流动党员？
哪些情况不能使用《流动党员活动证》？
604．发放《流动党员活动证》应注意哪些问题？
605．如何填写《流动党员活动证》上的有关内容？
606．党员外出后，怎样与外出所在地（单位）
党组织联系？
607．流动党员应当自觉遵守哪些规定？
608．流动党员外出后，长期不与流入地和
流出地党组织联系怎么办？
609．党员集体外出怎么管理？
610．流动党员较为集中的地方（单位）怎么管理？
611．党员擅自离职怎么处理？
612．在党员流动问题上，发生争议怎样处理？
613．流动党员参加哪里的党组织选举？
614．流动党员怎样参加民主评议党员活动？
615．怎样做好流动党员信息采集工作？
616．怎样认真做好对流动党员的管理服务工作？
617．怎样充分发挥流动党员在流动人口管理服务中的
先锋模范作用？
618．各级党委应怎样切实加强对流动党员管理工作的
组织领导？
（七）出境党员管理
619．党员因私出境，其组织关系如何处理？
620．党员因私出境，保留组织关系的期限怎么确定？
保留期限从何时起算？
621．党员因私出境前，所在单位党组织要做好
哪些教育工作？
622．擅自出境的党员怎么处理？
623．党员因私出境后，需要延续怎么办？
624．党员因私出境后，逾期未归怎么处理？
625．出境定居的党员，其党籍如何处理？
626．怎样办理停止党籍的手续？
627．公派出国工作、学习和劳务人员中的党员，
其组织关系怎么处理？
628．派往香港进行交流、进修的党员，
其组织关系怎么处理？
629．驻国外中资企业、机构中的党员，
其组织关系要否转移？
630．做好留学回国人员党员恢复组织生活工作要
坚持什么条件？
631．将党员组织关系保留在原单位，并与党组织保持联系的
留学人员党员，回国后怎样恢复组织生活？
632．将党员组织关系保留在原单位，未能与党组织保持
联系的留学人员党员，回国后怎样恢复组织生活？
633．取得外国长期居住权的曾有党员身份的留学回国人员
能否恢复党籍？
634．加入外国国籍的曾有党员身份的留学回国人员
能否恢复党籍？
635．留学回国人员党员加入民主党派的，
能否恢复其组织生活？
636．出国留学人员中的预备党员回国后
怎样办理转正手续？
637．留学回国人员党员组织关系及有关材料散失，
能否恢复其组织生活？
638．经批准恢复组织生活的留学回国人员党员，
怎样补交党费？
639．除留学人员党员外，其他出国（境）党员回国后怎样
办理恢复组织生活工作事宜？
（八）党费的收缴、管理和使用
640．党员为什么要交纳党费？
641．党员交纳党费的基本要求是什么？
642．交纳党费的计算基数如何计算？
643．列入交纳党费计算基数的津贴补贴包括哪些收入？
644．在企业，列入党员交纳党费计算基数的工资收入的
固定部分和活的部分包括哪些项目？
645．党员取得临时性收入，是否应当列入交纳
党费计算基数？
646．交纳党费的比例是怎么规定的？
647．实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？
648．不按月取得收入的党员是指哪些党员？
这部分党员如何交纳党费？
649．农民党员交纳党费的标准是否需要根据
不同情况加以区分？
650．党费能否请别人代交？
651．预备党员从何时开始交纳党费？
652．持《流动党员活动证》外出的党员怎样交纳党费？
653．持《党员证明信》外出的党员向哪里交纳党费？
654．学生党员如何交纳党费？
655．保留团籍的青年党员要否交纳党费？
656．离退休干部、职工中的党员如何交纳党费？
657．列入党员交纳党费计算基数的离退休费总额或
养老金总额主要指什么？
658．没有经济收入或交纳党费确有困难的党员
如何交纳党费？
659．受到刑事处罚的党员还交不交党费？
660．因较长时间病休而减发工资收入的党员，
应当如何交纳党费？
661．患精神病的党员要否交纳党费？
662．党费要否按月交纳？能否数月一次性预交或补交？
663．党组织能否垫交或扣缴党员党费？
664．党员少交党费如何处理？
665．党员不按期交纳党费如何处理？
666．党员增加工资收入后怎样补交党费？年终奖金是否
要交纳党费？
667．党员自愿一次性多交纳1000元以上党费如何处理？
668．基层党组织收缴党费应该注意哪些事项？
669．下级党组织上缴党费时应该注意什么问题？
670．党费能否同其他费用混在一起存入银行？
671．党费应当存入哪些银行？党费能否用于投资？
672．使用党费应当坚持什么原则？
673．怎样正确把握党费的使用范围？
674．对高校党组织用留存党费为
学生订阅党报有什么要求？
675．法院在处理经济案件时，能否将涉案单位党组织的
党费账户予以冻结？
676．党支部多长时间应向党员公布一次党费收缴和
使用情况？
677．各级党组织应怎样坚持对党费收缴、
使用和管理情况的检查报告制度？
678．检查党费工作的主要内容是什么？
679．党费财务管理有哪些要求？
680．企业党组织活动经费不足怎么办？
681．非公有制经济组织中党组织的活动经费怎么解决？
（九）党纪处分
682．对违纪党员给予党纪处分的依据有哪些？
683．处理党员违纪案件的基本要求有哪些？
684．对党员的纪律处分有几种？
685．怎样理解和执行警告处分？
686．怎样理解和执行严重警告处分？
687．怎样理解和执行撤销党内职务处分？
688．撤职和免职有何区别？
689．违纪党员领导干部在审查期间被免职后，
还能否给予撤销党内职务处分？
690．怎样理解和执行留党察看处分？
691．党员在留党察看期间又违犯党的纪律应怎么处理？
692．党员在受留党察看处分期间病故，应当怎么处理？
693．受留党察看处分的党员，能否提前恢复其党员权利？
694．怎样理解和执行开除党籍处分？
695．党员受处分的时间应从何时算起？
696．由其他处分改为留党察看，其时间应从何时算起？
697．给予因过失犯罪被判刑的党员留党察看处分，
其察看期从何时算起？
698．对违犯刑法的党员党纪处分应在何时进行？
699．对违纪后下落不明的党员怎么处理？
700．违纪党员死亡后，要否再给予党纪处分？
701．一人有两种以上违纪行为怎么处理？
702．二人以上共同违纪怎么处理？
703．党员调动工作后，发现他在原单位犯了
严重错误怎么处理？
704．党纪处分的程序有哪些？
705．犯错误的党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办？
706．处分违纪党员的批准权限是怎么规定的？
707．在什么情况下县以上党组织有权直接决定
给党员纪律处分？
708．改变或撤销处分，应怎样履行批准手续？
709．受党纪处分的党员表现好，能否取消处分？
710．对于严重违犯党纪的党组织领导机构怎么处理？
711．对于全体或者多数党员严重违犯党纪的
党组织怎么处理？
712．对党组织领导机构予以改组和对党组织予以
解散应由哪一级党组织审批？
（十）党籍处理和党龄计算
713．什么是党籍？
714．党籍处理有哪些形式？
715．哪些情形应开除党籍？
716．哪些人应清除出党？清除出党与开除党籍有何区别？
717．党员提出退党应如何对待？
718．党员要求退党，能否通过大众传媒等方式
向社会公开？
719．对应受开除党籍处分而本人提出要求退党的党员，
能否按退党处理？
720．哪些党员应当劝告退党？
721．哪些情形属于自行脱党？处理自行脱党应注意什么？
722．党员自行脱党后，应由哪个党组织负责处理？
723．党员自行脱党后，党组织能长期搁置不作处理吗？
724．什么是被迫脱党？如何处理被迫脱党问题？
725．什么是党员登记？哪些情况需要进行党员登记？
726．哪些党员不予承认？
727．哪些党员应当予以除名？
728．党员失踪后，其党籍怎么处理？
729．自杀党员的党籍如何处理？
730．能否对某些年老多病的党员试行“荣誉党员”制度和
退党制度？
731．患精神病党员的党籍怎么处理？
732．党员担任外商代理人后，党籍怎么处理？
733．党员被判刑，都要开除党籍吗？
734．党员被依法劳动教养，要否开除党籍？
735．处理党籍问题应履行哪些手续？
736．呈报上级党组织审批的党籍处理案件，
应具备哪些材料？
737．党籍处理工作有哪些要求？
738．什么是党龄？党龄应从何时算起？
739．党龄与党籍有何区别？
740．计算党龄的时间与入党时间是否相同？
741．被延长预备期的党员，从何时计算党龄？
742．延期讨论转正的预备党员，其党龄怎样计算？
743．受留党察看处分的党员，其党龄怎样计算？
744．重新入党的人，怎样计算党龄？
745．出国留学的党员返回后恢复组织生活的，
其党龄能否连续计算？
746．失掉一段时间党籍的党员，其党龄怎样计算？
747．被错误地取消预备党员资格后又恢复
预备党员资格的党员，其党龄怎样计算？
748．被错误地开除党籍后又恢复党籍的党员，
其党龄怎样计算？
749．不同时期入党的党员，入党时间和
党龄计算有什么不同？
第五篇？基层党组织其他工作
（一）调查证明材料
750．调查证明材料一般采用什么方法？
751．函调或外调的手续如何办理？
752．派人外出调查证明材料是否必须是党员？
753．哪些单位可以在全国范围内直接相互发函或
派人调查证明材料？
754．设党总支部、党支部的县级单位，可否在全国范围内
直接调查证明材料？
755．县以下基层单位需要调查或接待调查证明材料时，
应办什么手续？
756．可不可以发函或派人直接到县以下基层单位
调查证明材料？
757．在调查过程中，证明人提供了新的调查线索或
遇证明人已调动工作单位怎么办？
758．“调查证明材料介绍信”能否用于查阅干部档案？
759．发现外单位调查证明材料手续不完备、调查内容与
政审目的不符怎么办？
760．调查证明材料写好后，应如何处理？
761．调查证明材料应注意哪些问题？
（二）党旗党徽的制作与使用
762．党旗的通用规格有几种？使用非规格的党旗要报
哪级党组织批准？
763．党旗使用的范围是怎么规定的？升挂国旗的场所
能否同时悬挂党旗？
764．党员去世后，能否在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗？
765． 党徽的规格有哪些？其尺寸怎样计算？
766．党徽的使用范围是怎么规定的？在规定范围外使用
党徽要经哪一级党组织批准？
767．用于悬挂的党徽的具体尺寸要报哪一级党组织批准？
768．如何看待共产党员佩戴党徽问题？
769．党旗党徽使用的要求及注意的问题有哪些？
770．怎样制作党旗？
771．怎样制作党徽？
772．党旗党徽生产、销售有何规定？
（三）干部人事档案管理
773．干部人事档案管理工作的基本原则是什么？
774．在职干部档案如何管理？
775．身兼多职的干部档案如何管理？
776．干部人事档案管理人员及其直系亲属的
档案如何管理？
777．干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，
其档案如何管理？
778．干部被开除公职后，其档案如何管理？
779．退离休干部的档案如何管理？
780．干部死亡后，其档案如何保管？
781．干部逃亡、失踪、出国不归，其档案如何管理？
782．干部受到刑事处分或被劳动教养，
其档案如何管理？
783．如何对待和防止产生“无头档案”？
784．干部人事档案材料收集归档的范围有哪些？
785．干部人事档案收集归档的要求有哪些？
786．在干部人事档案材料收集归档工作中应
遵守哪些纪律？
787．对违反干部人事档案材料收集归档工作纪律的人员应
怎么处理？
788．查阅、借阅干部人事档案必须遵守哪些规定？
789．转递干部人事档案有哪些规定？
790．销毁干部人事档案材料有何要求？
791．党员档案中没有《入党志愿书》如何处理？
792．党员在工作调动中只有组织关系介绍信，
而档案中没有《入党志愿书》如何处理？
793．跨地区流动的人员人事档案如何管理？
794．流动人员人事档案是指哪些人的人事档案？
795．哪些机构可以管理流动人员人事档案？
796．怎样做好流动人员人事档案的收集、整理工作？
797．怎样做好流动人员人事档案的转递工作？
798．预备党员转正后，哪些材料要归入本人档案？
799．被取消预备党员资格后，《入党志愿书》要否
存入本人档案？
（四）党内生活常识
800．为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？
801．党的领导干部与普通党员是上下级关系吗？
802．书记与委员是领导与被领导关系吗？
803．党组与党委有何区别？
804．机关党组织、机关党组、机关党工委之间
是什么关系？
805．上级党委组织部门与下级党委组织部门是
领导与被领导关系吗？
806．党委的职能部门实行何种领导制度？
807．怎样正确处理党的上级组织与
下级组织之间的关系？
808．什么是党的民主集中制？
809．党组织讨论决定问题，
少数人有不同意见怎么处理？
810．党的委员会讨论决定问题时，同意和不同意的
人数各占一半怎么办？
811．党员对党组织的决定有不同意见怎么办？
812．党员对党的决议和政策有不同意见，
能否公开发表？
813．允许党员“保留意见”与“坚持错误”有何区别？
814．怎样正确对待党内持不同意见的同志？
815．怎样正确对待犯错误的同志？
816．党的各级委员会实行何种领导制度？
实行这一制度要注意哪些问题？
817．党内议事和决策的基本制度是什么？
818．党组织参与企业重大问题决策的主要内容是什么？
819．党组织讨论决定问题时，哪些问题应当进行表决？
820．党的各级领导班子决定重要事项的表决方式有几种？
821．支委会能否修改或否定支部大会通过的决议？
822．能否将支委会对某个问题讨论的分歧意见
向支部大会介绍？
823．支部委员能否在支部大会上发表与
支委会决定不同的意见？
824．不设支委会的支部，如何讨论决定重大问题？
825．支委扩大会议能否对重要问题进行表决？
委员没过半数能否召开支委扩大会议？
826．能否吸收党外干部参加支委扩大会议？
827．能否召开支部扩大会议？
828．能否用乡镇党政联席会代替党委会？
829．怎样区分诬告、错告和检举失实的界限？
830．党员可否采取联名或匿名的方式
向上级党组织反映情况？
831．什么是党性？新时期共产党员的党性和
先锋模范作用主要体现在哪些方面？
（五） 党内常用文书写作
832．怎样写工作计划？
833．怎样写工作总结？
834．怎样写报告？
835．怎样写请示？
836．怎样写批复？
837．怎样写通知？
838．怎样写决议？
839．怎样写决定？
840．怎样写证明材料？
841．怎样做调查笔录？
842．怎样写党员鉴定？
843．怎样写干部考察材料？
844．怎样写调查报告？
845．怎样写党纪处分决定？
846．怎样写申诉信？
847．怎样写复查报告？
848．怎样起草党的委员会工作报告？
849．怎样起草纪律检查委员会工作报告？
850．怎样起草党费收缴、使用和管理情况报告？
851．怎样起草选举办法？
852．怎样写入党申请书？
853．怎样写思想汇报？
854．怎样写自传？
855．怎样写发展党员公示？
856．怎样写发展对象综合审查报告？
857．怎样写发展对象专题审查报告？
858．怎样写“入党介绍人意见”？
859．怎样写“支部大会通过接收申请人
为预备党员的决议”？
860．支部大会通过接收预备党员的决议后，
“总支部审查意见”怎么写？
861．怎样写“上级党组织指派专人进行谈话情况和
对申请人入党的意见”？
862．怎样写接收预备党员的审批意见？
863．怎样写预备党员转正申请书？
864．怎样写“支部大会通过预备党员转为
正式党员的决议”？
865．怎样写“支部大会通过延长
预备党员预备期的决议”？
866．怎样写“支部大会通过取消
预备党员资格的决议”？
867．怎样写预备党员转正、延长预备期、
取消预备党员资格的审批意见？
目 录内容简介
基层党组织工作《怎么做》以问答的形式，权威翔实解答了基层党组织党务工作者在党务工作中遇到的各种情况和问题。全书由党的基层组织建设、党的基层组织换届选举、发展党员、党员教育管理、基层党组织工作其他实务等五个部分组成。本书的出版对于指导广大党务工作者当好“服务员、协调员、守门员、引领员、教导员”，巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨，心系群众具有重大意义。
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