网络时代的电信监管

　　第1部分 概论
　　第1章 电信经济学特性
　　1.1 电信网络外部性与互联互通
　　1.1.1 网络外部性的内涵
　　1.1.2 网络外部性与互联互通
　　1.2 规模经济性与自然垄断
　　1.2.1 规模经济性的内涵
　　1.2.2 规模经济与网络效应
　　1.2.3 规模经济与范围经济
　　1.2.4 规模经济与自然垄断
　　1.3 垄断延伸
　　1.3.1 垄断延伸的内涵
　　1.3.2 平台垄断
　　1.4 其他经济特性
　　1.4.1 服务的公共性
　　1.4.2 资源的稀缺性
　　1.4.3 信息的不对称性
　　1.4.4 进入和退出的高门槛性
　　第2章 电信监管的内涵与外延
　　2.1 管制的内涵与目标
　　2.1.1 管制的内涵
　　2.1.2 电信监管的目标
　　2.2 电信监管与其他政府职能的区别
　　2.2.1 政府的经济职能划分
　　2.2.2 电信监管与其他政府经济职能的区别
　　2.2.3 电信监管与其他网络垄断行业监管的区别
　　2.3 电信监管的分类
　　2.3.1 电信行业监管与反垄断监管
　　2.3.2 经济性监管与社会性监管
　　2.3 .3电信行业监管与反垄断监管进一步融合的趋势
　　2.3.4 我国的反垄断法与电信监管
　　2.4 电信监管的“二次改革浪潮”
　　2.4.1 “第一次浪潮”
　　2.4.2 “第二次浪潮”
　　第2部分 监管体制
　　第3章 竞争与监管
　　3.1 竞争理论的发展沿革
　　3.1.1 自由市场竞争理论
　　3.1.2 有效竞争理论
　　3.2 欧、美、日的非对称管制政策
　　3.2.1 不对称管制政策与工具
　　3.2.2 欧盟SMP的政策体系
　　3.2.3 日本的非对称管制及其政策体系
　　3.2.4 美国对主导运营商监管的政策体系
　　3.3 功能拆分与监管
　　3.3.1 英国电信功能拆分
　　3.3.2 欧盟继续推进“功能拆分”
　　3.3.3 澳大利亚推进“功能拆分”
　　3.4 我国电信行业非对称管制的实践
　　第4章 不同竞争阶段的电信监管
　　4.1 电信竞争的阶段及特点
　　4.1.1 电信竞争阶段的划分及特点
　　4.1.2 英国、日本和美国的案例
　　4.2 韩国电信竞争与监管改革历程
　　4.2.1 推动公社化及民营化
　　4.2.2 建立竞争体制
　　4.2.3 电信运营商重组与市场开放
　　4.2.4 促进竞争的政策
　　4.2.5 为活跃市场的有效竞争政策
　　4.2.6 竞争政策的效果
　　4.2.7 未来通信政策发展方向
　　第5章 电信监管能力
　　5.1 电信监管能力的内涵与组成
　　5.2 电信监管能力建设
　　5.2.1 监管能力的建设表现特征
　　5.2.2 加强电信监管能力建设
　　5.3 典型国家电信监管能力的现状及经验
　　5.3.1 监管机构的三大能力
　　5.3.2 国外电信监管能力建设的经验和教训
　　5.4 我国电信监管能力存在的问题
　　5.4.1 创制能力
　　5.4.2 实施能力
　　5.4.3 保障能力
　　5.5 相关因素对电信监管能力的影响
　　5.5.1 政府层面因素
　　5.5.2 市场层面因素
　　5.5.3 技术层面因素
　　5.5.4 社会层面因素
　　5.5.5 外部影响的相关因素间的影响分析
　　5.5.6 相关因素对电信监管能力的综合影响
　　5.6 互联网与电信监管能力
　　5.6.1 互联网对我国经济社会形成强烈影响
　　5.6.2 互联网发展正在改变着监管机构的工作重心
　　5.6.3 互联网发展挑战监管能力
　　第6章 产权结构与电信监管
　　6.1 产权制度与有效竞争关系
　　6.2 我国基础电信企业产权结构现状及问题
　　6.2.1 我国基础电信企业产权机构现状
　　6.2.2 我国电信企业产权结构存在的主要问题
　　6.3 产权结构与电信监管关系分析
　　6.4 外国电信企业私有化和我国电信企业运营体制的改革
　　第7章 垄断延伸与监管
　　7.1 互联网革命与网络融合
　　7.2 垄断延伸与互联网
　　7.2.1 互联网的分层结构
　　7.2.2 垄断延伸的经济学分析
　　7.2.3 垄断延伸的监管
　　7.3 互联网的竞争监管
　　7.3.1 互联网骨干网是否需要监管
　　7.3.2 最后一公里：由窄带到宽带竞争
　　7.4 VoIP的监管
　　7.4.1 VoIP革命
　　7.4.2 国外监管机构对VoIP业务的监管
　　7.4.3 我国对VoIP业务的管制
　　第8章 政策出台与政策评估
　　8.1 公共政策的评估体系
　　8.1.1 公共政策评估的内涵、主体、标准和方法
　　8.1.2 公共政策评估内容
　　8.2 国外电信监管政策的评估实践
　　8.2.1 美国电信管制政策评估
　　8.2.2 英国电信管制政策评估
　　8.2.3 总结
　　8.3 我国电信监管政策的评估实践
　　8.3.1 案例一——我国长途电话资费上限管制政策评估
　　8.3.2 案例二——3G牌照发放的政策实施情况评估
　　8.4 对建立我国电信监管政策评估体系的建议
　　……
　　第3部分 监管职能
　　第9章 消费者权益保护
　　第10章 电信资费
　　第11章 网间互相结算
　　第12章 网络时代的普遍服务
　　第13章 无线频率监管
　　第4部分 回顾与展望
　　第14章 电信监管的10年回顾
　　第15章 电信监管存在的问题与改革建议
　　第16章 走向融合监管
　　参考文献
　　后记

　　何霞，现为工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所副总工程师，教授级高工，中国信息经济学会副秘书长；北京邮电大学客座教授。拥有23年的电信政策研究经历，代表作品有《信息产业的投资与融资》、《移动通信产业发展与社会影响》等。

　　    《网络时代的电信监管》从全球视角全面论述了网络时代电信监管的困惑与争鸣，书中不仅分析了监管能力、竞争政策、产权结构及垄断延伸等监管体制，也阐述了网络时代消费者权益保护、电信资费、网间互联结算、普遍服务和无线电频率等监管职能，并对电信监管中存在的问题与改革建议进行了有益的探索。
　　    《网络时代的电信监管》适合电信企业和相关IT企业中高层管理者以及行业研究者阅读，也可供电信行业管制政策制定和决策者参考。