中国履行国际环境公约国家能力自评估报告

　　第一篇 中国履行《联合国生物多样性公约》能力需求自评估报告
　　1 引言
　　1.1 中国生物多样性极其丰富
　　1.2 中国生物多样性受威胁现状及威胁因素
　　1.3 《生物多样性公约》产生背景与履行
　　1.4 履行《生物多样性公约》的能力状况
　　2 中国履约能力现状评估
　　2.1 国家可持续发展战略及其影响
　　2.2 中央政府相关部门履约能力现状
　　2.3 省级地方政府履约能力现状
　　2.4 利益相关各方的能力现状
　　3 中国履约能力需求评估
　　3.1 国家战略、法规、政策、制度、制度与机构
　　3.2 生物多样性查明与监测
　　3.3 就地保护
　　3.4 移地保护
　　3.5 转基因生物安全管理
　　3.6 外来入侵物种的管理与防治
　　3.7 遗传资源及传统知识获取与惠益分享
　　3.8 科学研究、人力资源与技术取得
　　3.9 宣传教育与公众参与
　　3.10 数据管理与信息交流
　　3.11 地方政府能力需求评估
　　3.12 非政府组织能力需求评估
　　4 能力建设的优先领域与优先行动
　　第二篇 中国履行《联合国气侯变化框架公约》能力需求自评估报告
　　1 项目简介
　　1.1 背景
　　1.2 项目的意义和目标
　　1.3 项目组织
　　1.4 本报告的结构
　　2 方法学
　　2.1 工作流程
　　2.2 评价方法
　　3 能力建设需求评估
　　3.1 体制机构能力建设
　　3.2 创造和加强适宜环境
　　3.3 国家信息通报及温室气体排放清单
　　3.4 国家气候变化战略
　　3.5 脆弱性和适应性
　　3.6 实施减缓措施选择的评价
　　3.7 研究与系统观测
　　3.8 技术开发与转让
　　3.9 CDM能力建设
　　3.10 教育、培训及公众意识
　　3.11 信息网络及数据库
　　4 结论：重点领域与主要措施
　　4.1 近期能力建设重点需求
　　4.2 加强能力建设的主要措施
　　5 附录
　　第三篇 中国履行《联合国防治荒漠化公约》能力需求自评估报告
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　　第四篇 生物多样性、气侯变化与荒漠化防治交叉领域国家能力建设需求自评估报告
　　缩略语

　　    发展中国家履约能力建设问题是《生物多样性公约》、《联合国气候变化框架公约》和《联合国防治荒漠化公约》所包含的重要内容。对发展中国家现有履约能力建设活动、能力建设需求、这些需求与全球环境基金（GEF）能力开发初始行动及其它相似活动之间的协调做出客观的评价是十分必要的。国家履约能力自评估项目（NCSA）正是在这样的背景下由GEF发起并通过联合国开发计划署（UNDP）或联合国环境署（UNEP）组织实施的。
　　    项目主要活动分配在四个子合同中：生物多样性、气候变化、荒漠化及交叉领域子合同。这四个子合同的产出是四本国家评估报告。为了确保中国的履约能力现状和需求能在报告中得到充分体现，中国政府突出强调了履约办公室的领导作用。在履约办公室的指导下，子合同承担单位进行了认真而细致的工作，充分听取了各方意见，几易其稿才完成各自的报告。而交叉领域的报告是在三个主题领域报告的基础上产生的。本书是这四份报告的汇总。