农村扶贫开发新探

　　导言
　　一、农村扶贫开发是中国特色社会主义事业的组成部分
　　二、曲靖农村扶贫开发的已有成效和面临的挑战
　　三、曲靖扶贫开发的创新实践
　　四、本书概要及写作框架
　　第一章  改革开放以来中国的农村扶贫开发
　　第一节  中国农村扶贫开发战略的演变
　　第二节  中国农村扶贫开发面临的主要挑战
　　第三节统筹城乡发展与农村扶贫开发战略思路
　　第二章  曲靖农村扶贫开发的形势和任务
　　第一节  曲靖农村扶贫开发面临的严峻形势
　　第二节  曲靖农村扶贫开发的有利条件
　　第三节  曲靖农村扶贫开发的主要任务
　　第三章  “866”工程的内容与做法
　　第一节  “866”工程的内容
　　第二节  “866”工程方案设计
　　第三节  “866”工程的具体操作
　　第四节  “866”工程的检查验收
　　第四章  “866”工程的理念创新
　　第一节  创新的战略意义及扶贫开发理念创新
　　第二节  “866”工程思路创新
　　第三节  “866”工程投入机制创新
　　第五章  “866”工程的运作创新
　　第一节  领导体制创新
　　第二节  操作方式创新
　　第三节  激励机制创新
　　第六章  实施“866”工程的主要成效、经验与前景
　　第一节  实施“866”工程的主要成效
　　第二节  实施“866”工程的基本经验
　　第三节  实施“866”工程的前景展望
　　附录
　　户“8有”中的几家人
　　村“6有”和路、水、电的故事
　　会泽县乐里村实施“866”工程纪实
　　曲靖“866”大扶贫在继续
　　表一表我们的心声
　　领导、干部、群众评说“866”工程（摘编）
　　媒体对曲靖扶贫开发创新的报道（选编）
　　主要参考文献
　　后记
　　关于作者

　　    赵立雄，男，白族，1957年1月生于云南大理，研究生文化，现任中共曲靖市委书记。
　　    出身贫苦农民家庭的他，自小常攀苍山打柴，真切体验到农民的艰辛。恢复高考，被录取在云南民族大学经济管理系学习，大学四年，勤学好思，全面发展。毕业后，先在大理卷烟厂工作，任副厂长、厂长，不久组织安排到中央党校脱产三年攻读党政管理研究生，回大理后历任州经委副主任、永平县委书记、常务副州长、州长等职。2007年5月调任曲靖市委书记。
　　    不管在哪里，无论工作轨迹怎样延伸，他都密切关注和思考“三农”问题。任永平县委书记时，结合山区实际，带领群众大量种植泡核桃，如今已产生良好的经济效果。任大理州长时，提出并实践了“千村扶贫开发，百村整体推进”工程，取得了很好效果。到曲靖任职后，深入调研，进一步创新了“千村扶贫，百村整体推进”的机制，并以“866”工程的简称在全市强势推进，取得了更好的效果，真正做到了“群众得实惠，政府得民心，经济得发展，社会得进步，干部得锻炼”。
　　    曲靖城乡统筹、整体推进的“大扶贫”，被国务院扶贫办称为新时期创新扶贫方式的“曲靖模式”。

　　    《农村扶贫开发新探》从扶贫开发是中国特色社会主义理论体系组成部分的基本原理出发，从两个方面展开论述：全面、稳定地消除农村贫困是曲靖贯彻落实科学发展观、统筹城乡协调发展、实现全面建设小康社会目标的必然要求；积极创新，加快扶贫开发进程，是曲靖率先在全省完成农村扶贫开发目标任务，构建和谐曲靖的必然选择。在此基础上，全书还对曲靖市委、市政府提出并实施千村扶贫、百村整体推进的“866”工程的决策由来、基本内容、实践过程、实施效果进行全面的阐述。