司法鉴定制度改革探索

　　理论研究篇
　　◎司法鉴定制度改革研究
　　一、科学把握司法鉴定的内涵外延
　　（一）从司法鉴定启动的角度来界定司法鉴定
　　（二）从司法鉴定实施的角度来界定司法鉴定
　　二、理性认知司法鉴定的现实状况
　　（一）我国司法鉴定工作的实然状况
　　（二）我国司法鉴定机构的管理模式
　　（三）我国司法鉴定存在的突出问题
　　三、积极推进司法鉴定的制度改革
　　（一）我国司法鉴定的制度建设
　　（二）司法鉴定改革的主要障碍
　　（三）司法鉴定改革的基本原则
　　四、务实确立司法鉴定的改革目标
　　（一）积极推进司法鉴定立法工作
　　（二）加快建立司法鉴定协调机制
　　（三）完善司法鉴定实施主体制度
　　◎司法鉴定制度比较研究
　　一、司法鉴定的管理体制
　　（一）从管理主体的权力类型来看，司法鉴定的管理体制大体上可以分为行政权力管理型体制、社会权力指导型体制以及行政权力与社会权力相结合的混合型体制
　　（二）从管理主体的集散程度来看，司法鉴定的管理体制大体上可以分为集中型管理体制、分散型管理体制以及集中与分散相结合的混合型体制
　　二、司法鉴定的启动制度
　　（一）两种启动制的主要内容
　　（二）两种启动制的实践评价
　　（三）两种启动制的相互融合
　　三、司法鉴定的实施制度 
　　（一）司法鉴定人的概念
　　（二）司法鉴定人的类型
　　（三）司法鉴定人的法律地位
　　（四）司法鉴定人的模式选择
　　（五）司法鉴定人的登记名册
　　（六）司法鉴定人的法定权利
　　（七）司法鉴定人的法定义务
　　（八）司法鉴定人的法律责任
　　四、司法鉴定的程序制度
　　（一）司法鉴定的申请
　　（二）司法鉴定的决定
　　（三）司法鉴定的委托
　　（四）司法鉴定的受理
　　（五）司法鉴定的实施
　　（六）鉴定结论的出具
　　（七）鉴定人的出庭
　　◎司法鉴定制度模式选择研究
　　一、司法鉴定制度的建构体系
　　二、司法鉴定制度的改革原则
　　三、司法鉴定管理体制的模式选择
　　四、司法鉴定启动制度的模式选择
　　五、司法鉴定人制度的模式选择
　　◎司法鉴定改革重在制度创新
　　一、司法鉴定制度创新的客观需要
　　（一）审判方式改革的深化，带来司法鉴定制度的创新
　　（二）证据理念与制度的完善，推动司法鉴定制度的创新
　　（三）司法公正与效率价值目标的确立，促进司法鉴定制度的创新
　　（四）贯彻“三个代表”重要思想，需要司法鉴定制度的创新
　　二、司法鉴定制度创新的主要内容
　　（一）司法鉴定管理体制的创新
　　（二）司法鉴定启动制度的创新
　　（三）司法鉴定实施制度的创新
　　◎司法鉴定机构制度研究
　　一、司法鉴定机构的现状
　　二、司法鉴定机构的性质
　　三、司法鉴定机构的设立
　　（一）司法鉴定机构的设立原则
　　（二）司法鉴定机构的设立方式
　　（三）司法鉴定机构的设立条件
　　（四）司法鉴定机构的设立文件
　　（五）司法鉴定机构的设立程序
　　（六）司法鉴定机构的组织形式
　　（七）司法鉴定机构的设立层次
　　（八）司法鉴定机构的可设部门
　　（九）司法鉴定机构的数量控制
　　（十）司法鉴定机构的业务范围
　　四、司法鉴定机构的变更
　　五、司法鉴定机构的注销
　　六、司法鉴定机构的等级
　　◎司法鉴定人制度研究
　　一、司法鉴定人的基本定位
　　二、司法鉴定人的现实状况
　　三、司法鉴定人的模式选择
　　四、司法鉴定人的资格制度
　　五、司法鉴定人的选任制度
　　（一）选任主体
　　（二）选任原则
　　六、司法鉴定人的执业活动
　　七、司法鉴定人的登记名册
　　八、司法鉴定人的权利保障
　　九、司法鉴定人的义务承担
　　十、司法鉴定人的职称评定
　　十一、司法鉴定人的赔偿责任
　　十二、司法鉴定人的执业保障
　　◎司法鉴定启动制度研究
　　一、现行启动制度评价
　　（一）主要内容
　　（二）基本评价
　　二、未来启动模式选择
　　（一）认识前提
　　（二）模式选择
　　◎司法鉴定若干论点评价
　　一、科学实证论
　　二、鉴定中立论
　　三、鉴定独立论
　　四、系统工程论
　　五、分工协作论
　　六、分工制衡论
　　七、部门鉴定论
　　八、司法职权论
　　九、效力等级论
　　十、审鉴分离论
　　◎当前司法鉴定制度改革若干问题研究
　　一、司法鉴定的基本属性问题
　　二、司法鉴定的范围确定问题
　　三、司法鉴定的服务对象问题
　　四、鉴定结论的证据属性与证据效力问题
　　五、现行司法鉴定体制弊端问题
　　六、司法鉴定体制改革目标问题
　　七、司法鉴定管理体制改革方向问题
　　八、审判机关设立司法鉴定机构问题
　　九、诉讼当事人司法鉴定权利保障问题
　　◎司法鉴定制度的创新研究
　　一、界定了司法鉴定的基本内涵
　　二、揭示了司法鉴定的基本属性
　　三、划分了司法鉴定的执业类别
　　四、探索了司法鉴定的职责分工
　　五、初建了司法鉴定机构制度
　　六、初建了司法鉴定人制度
　　七、初建了司法鉴定新型管理体制
　　八、初建了司法鉴定协调指导机制
　　九、初建了司法鉴定基本程序制度
　　十、制定了司法鉴定文书示范文本
　　十一、探讨了司法鉴定技术标准化建设
　　◎人民法院司法鉴定工作基本定位研究
　　一、在司法鉴定基本含义的认识上，实现从司法职权论到服务领域论的转变
　　（一）司法职权论 
　　（二）服务领域论
　　二、在司法鉴定服务对象的把握上，实现从审判服务论到诉讼服务论的转变
　　（一）审判服务论
　　（二）诉讼服务论
　　三、在司法鉴定基本属性的判定上，实现从司法活动论到科学实证
　　论的转变
　　（一）司法活动论
　　（二）科学实证论
　　四、在司法鉴定资源使用的选择上，实现从封闭所有论到开放利用
　　论的转变
　　（一）封闭所有论
　　（二）开放利用论
　　◎司法行政机关司法鉴定工作基本定位研究
　　一、在司法鉴定制度建设上，实现从局部安排到全局设计的转变
　　二、在司法鉴定治理方式上，实现从统一管理到分类指导的转变
　　三、在司法鉴定机构建设上，实现从数量培育到素质提升的转变
　　四、在司法鉴定标准建设上，实现从附带建设到独立发展的转变
　　◎提高司法鉴定监管水平确保司法鉴定公正高效
　　一、科学把握精神实质，实现体改平稳过渡
　　二、突出鉴定能力主题，加强法制标准建设
　　◎中国司法鉴定制度改革何去何从
　　◎路在脚下延伸
　　——司法鉴定制度创新的探索与展望
　　一、时代的呼唤
　　二、传统的无奈
　　三、创新的探索
　　四、事业的憧憬
　　制度设计篇
　　◎司法部关于加强面向社会服务的司法鉴定职能的通知
　　（1999年6月22日 司发通[1999]067号）
　　◎司法部关于组建省级司法鉴定协调指导机构和规范面向社会服务的
　　司法鉴定工作的通知
　　（1999年8月24日 司发通[1999]092号）
　　◎司法鉴定机构登记管理办法
　　（2000年8月14日 司法部部令第62号）
　　◎关于制定《司法鉴定机构登记管理办法》的说明
　　（2000年7月10日 司法部法规教育司）
　　◎司法部关于对如何理解《司法鉴定机构登记管理办法》第十一条规定的批复
　　（2001年2月2日 司复[2001]1号）
　　◎司法鉴定人管理办法
　　（2000年8月14日 司法部部令第63号）
　　◎关于制定《司法鉴定人管理办法》的说明
　　（2000年7月10日 司法部法规教育司）
　　◎规范司法鉴定促进司法公正
　　——2000年9月19日司法部有关部门负责人就司法鉴定管理答记
　　者问
　　◎司法鉴定执业分类规定（试行）
　　（2000年11月29日 司发通[2000]159号）
　　◎司法部关于下发《司法鉴定许可证管理规定》的通知
　　（2001年2月20日 司发通[2001]019号）
　　◎司法部关于开展面向社会服务的司法鉴定机构年度检验工作的通知
　　（2002年3月11日 司发通[2002]2l号）
　　◎司法部关于2003年开展面向社会服务的司法鉴定机构年度检验工
　　作的通知
　　（2003年3月10日 司发通[2003]22号）
　　◎司法鉴定程序通则（试行）
　　（2001年8月31日 司发通[2001]092号）’
　　◎司法部办公厅关于印发《司法鉴定委托材料收领单（样式）》《鉴
　　定委托受理合同（样式）》的通知
　　（2002年5月31日 司办通[2002]第46号）
　　◎司法鉴定文书示范文本（试行）
　　（2002年7月5日 司发通[2002]56号）
　　◎司法部办公厅对规范商业秘密司法鉴定工作有关问题的意见和建议
　　（2003年7月31日 司办函[2003]第154号）
　　◎全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定
　　（2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次
　　会议通过）
　　◎全国人大内务司法委员会关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》的议案
　　（2002年12月3日）
　　◎关于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》的说明
　　——2002年12月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上
　　◎全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》修改情况的汇报
　　（2004年12月21日）
　　◎全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》审议结果的报告
　　（2005年2月25日）
　　◎全国人大法律委员会关于刑法修正案（五）（草案二次审议稿）、关于司法鉴定管理问题的决定（草案三次审议稿）和可再生能源法（草案二次审议稿）修改意见的报告
　　（2005年2月28日）
　　◎把司法鉴定管理纳入法制化轨道
　　——全国人大内务司法委员会负责同志就《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（草案）》的有关问题答记者问
　　探索实践篇
　　◎人事部 司法部关于推行司法鉴定人职业资格制度试点工作的通知（草稿）
　　◎司法鉴定人职业资格考核授予办法（草稿）
　　◎司法部关于印发《司法鉴定人继续教育暂行规定》的通知（草稿）
　　◎国家司法鉴定技术标准化委员会章程（讨论稿）
　　◎中华人民共和国司法鉴定法（草稿）
　　◎关于《司法鉴定法（草案）》的说明
　　◎《司法鉴定法（草稿）》各章起草说明
　　附录：
　　◎司法鉴定机构登记管理办法
　　◎司法鉴定人登记管理办法
　　◎司法鉴定相关法律、法规、司法解释、规章检索目录
　　后记

　　    《司法鉴定制度改革探索》从历史和现实的角度、深入研究了我国司法鉴定制度改革中诸如司法鉴定的管理体制、启动制度、实施制度、质证制度、认证制度以及司法鉴定的程序制度、标准制度等生重大问题。也反映了目前我国司法鉴定制度改革所取得的一些阶段性成果。
　　    司法鉴定制度是关于司法鉴定机构、人员、程序、标准以及司法鉴定启动、实施、质证、认证等制度的总称。