青年学术丛书·政治：中国共产党地方党委制的组织形态与运作机制研究

　　序
　　导论
　　一、选题的提出
　　一、研究现状评述
　　二、研究范围和基本思路
　　第一章 委员会制和党委制的基本理论分析
　　一、委员会制的历史渊源及理论发展
　　（一）委员会制的萌芽：前国家社会时期的原始民主机制
　　（二）委员会制的初步定型：以古代雅典为例
　　（三）中世纪欧洲城市共和国的政治制度与委员会制的完善
　　（四）巴黎公社：委员会制在无产阶级民主政权建设中的最初尝试
　　（五）委员会制在近现代西方资本主义政治实践中的完备形态
　　二、委员会制的概念和价值分析
　　（一）委员会制的概念
　　（二）委员会制的价值分析
　　三、委员会制与现代政党
　　四、委员会制是工人阶级政党的基本领导方式和组织形式
　　五、中国共产党党委制的基本内涵
　　（一）党委制的概念界定 
　　（二）党委制是一种集体领导体制
　　（三）党委制在组织结构上是“充分民主的中央集权制
　　（四）党委制是与国家政治体制紧密结合在一起的
　　（五）党委制是有效履行领导功能的一种组织形式和运作机制
　　（六）党委制的适用范围
　　第二章 中国共产党地方党委制的组织形态和基本功能
　　一、现代管理学与政治社会学视阈中的组织形态
　　（一）组织形态的含义与评价标准
　　（二）科层官僚制理论的启示
　　（三）防止组织内的“寡头统治”倾向
　　二、中国共产党地方党委制组织形态的主体框架
　　（一）纵向结构
　　（二）横向结构
　　（三）内部结构
　　（四）中国共产党地方党委制组织形态的主要特点
　　三、地方党委制运行中需要正确把握的几个重要关系
　　（一）集权与分权
　　（二）上级与下级
　　（三）集体与个人
　　（四）规模与效率
　　（五）少数与多数
　　（六）监督与制衡
　　四、中国共产党地方党委制的基本功能
　　（一）政策供给
　　（二）组织与协调
　　（三）监督制约
　　（四）行为约束
　　（五）社会动员
　　（六）人才选拔与培养
　　（七）党内沟通
　　……
　　第三章 中国共产党地方党委制的历史考察
　　第四章 中国共产党地方党委制的现实评析
　　第五章 中国共产党地方党委制的改革与创新
　　结束语
　　主要参考文献
　　后记

　　    邹庆国，男，山东茌平人，法学博士，聊城大学政治与公共管理学院副教授，山东大学政治学博士后。主要从事执政党建设基本问题、地方党委领导制度建设、基层党组织功能变迁等领域的研究工作。近年来，先后出版专著（二人合作）两部，发表论文30余篇。

　　    《青年学术丛书·政治：中国共产党地方党委制的组织形态与运作机制研究》从制度发生学的视角深入发掘委员会制的生成与运用，初步界定了中国共产党党委制的内涵，系统梳理了在革命、建设和改革开放三重背景下地方党委制的发展历程与演进逻辑，运用结构一功能主义方法分析了地方党委制的组织形态、内在价值与运作机理，深入剖析了制约地方党委制有效运行的体制壁垒与机制障碍，是为推进党委会领导制度科学化、优化地方政治生态而进行的一项有益探索与思考。