农村干部法律读本

　　一、农村干部法律基础篇
　　（一）中国特色社会主义法律体系
　　1.我国是单一制的社会主义国家
　　2.我国的国体和政体
　　3.人民主权
　　4.我国的法律体系
　　（二）科学发展观和依法治国方略
　　1.科学发展观的科学内涵
　　2.依法治国
　　3.牢固树立和全面落实科学发展观
　　4.践行科学发展观，推进依法治国方略
　　（三）社会主义法治理念
　　1.社会主义法治理念的概念及其发展
　　2.社会主义法治理念的基本内容
　　3.社会主义法治理念的重要意义
　　4.培育社会主义法治理念
　　（四）依法行政
　　1.依法行政的科学内涵
　　2.依法行政在国家行政管理中的作用和意义
　　3.依法行政，建设法治政府
　　（五）建设社会主义新农村
　　1.社会主义新农村建设的提出
　　2.社会主义新农村建设的科学内涵
　　3.社会主义新农村建设的重大意义
　　4.社会主义新农村建设的基本思路
　　（六）新形势下农村法治建设的任务
　　1.我国法治建设发展历程
　　2.农村法治建设
　　3.新农村法治建设的任务
　　二、农村基本制度篇
　　（一）农村土地法律制度
　　1.农村土地双层经营制度
　　2.土地承包经营权流转管理制度
　　3.耕地保护制度
　　4.征地制度
　　5.农村集体建设用地管理制度
　　6.集体林权制度
　　7.集体草原制度
　　（二）农村市场制度
　　1.农村市场主体依法自主经营制度
　　2.农产品流通制度
　　3.农资经营制度
　　4.农产品质量监管制度
　　（三）现代农村金融制度
　　1.现代农村金融准入制度
　　2.现代农村小额贷款制度
　　3.政策性农业保险制度
　　4.农村民间借贷法律制度
　　（四）村民自治法律制度
　　1.我国村民自治制度的确立和发展
　　2.村民自治民主选举法律制度
　　3.村民自治民主决策法律制度
　　4.村民自治民主管理法律制度
　　5.村民自治民主监督法律制度
　　（五）农业支持保护制度
　　1.财政支持保护农业制度
　　2.农产品价格保护制度
　　3.农业生态环境补偿制度
　　4.农业科技进步和技术创新制度
　　5.农业公共服务制度
　　（六）城乡经济社会发展一体化制度
　　1.统筹土地利用和城乡建设规划
　　2.统筹城乡产业发展
　　3.统筹城乡基础设施建设和公共服务
　　4.统筹城乡社会服务和管理
　　5.统筹城乡劳动就业
　　三、民生民本篇
　　（一）发展农村社会事业
　　1.优先发展农村教育
　　2.繁荣发展农村文化
　　3.坚持计划生育奖励扶助政策，提高人口质量
　　4.建设农村卫生服务体系，提高农民健康水平
　　（二）我国社会保障制度和农村社会保障
　　1.农村最低生活保障制度
　　2.新型农村合作医疗制度
　　3.农村养老保险制度
　　4.农村五保供养制度
　　5.被征地农民的社会保障制度
　　（三）落实党的强农惠农政策
　　1.各种强农惠农补贴
　　2.加快农业基础和农村民生工程建设
　　3.农村开发式扶贫工作
　　（四）加快农村人居和生态环境建设，促进农业可持续发展
　　1.建立资源节约型、环境友好型农业生产体系
　　2.农村生态环境建设与保护
　　3.力口快“一池三改”建设，促进农业结构调整和农民增收节支
　　4.农村防灾减灾建设
　　（五）加强农村民主法制建设，维护农村社会稳定
　　1.建立健全农村矛盾纠纷排查调处机制
　　2.建立健全农村公共突发事件处置机制
　　3.建立健全农村信访机制
　　4.建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁机制
　　5.建立健全法律援助和司法救助机制
　　四、反腐倡廉建设篇
　　（一）农村反腐倡廉建设综述
　　1.力口强农村干部反腐倡廉建设的重要意义
　　2.反腐倡廉建设与社会主义荣辱观
　　（二）建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系
　　1.建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性
　　2.反腐倡廉的基本经验
　　3.把建立健全惩治和预防腐败体系落到实处
　　4.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强农村基层党风廉政建设
　　（三）切实提高农村干部法律意识，预防职务犯罪
　　1.我国刑法对职务犯罪的规定
　　2.农村基层干部是职务犯罪的特殊主体
　　3.加强管理，预防和减少农村干部职务犯罪
　　（四）严格党纪政纪，切实加强农村廉政建设
　　1.严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，规范党员领导干部廉洁从政行为
　　2.严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强党员干部监督
　　3.严格执行《中国共产党纪律处分条例》，实行惩戒与教育相结合
　　4.严格执行《行政机关公务员处分条例》，加强党员干部管理
　　5.实行党政领导干部问责制，强化领导干部责任意识
　　6.严肃追究村委会选举中的违法违纪行为，严格农村民主管理
　　（五）人物·案例¨；
　　1.于成龙--我国清代被誉为“天下廉吏第一”的官员
　　2.羊舌鲋--我国古代第一个因为贪污而受到惩罚的官员
　　3.落选村干部制造灭门惨案被判死刑
　　4.索贿“抓阄”分派重建指标，四川绵阳三名村干部被判刑
　　5.北川模式
　　后记

　　    相连生，1954年9月生，江苏涟水县人。广东中山大学本科毕业，高级法官。现任甘肃省法学会秘书长。

　　    《农村干部法律读本》立足于党和国家涉农方面的政策性和法规性文件，坚持以科学发展观为统领，紧紧结合有中国特色社会主义事业对新农村建设形势、任务和发展的要求，紧扣我国当前农村工作实际，按照“五·五”普法对农村干部的要求，从广大农村干部的实际工作需要出发，以农村基本法律制度为主线，重点从农村干部法律基础、农村基本制度、民生民本、反腐倡廉建设等四个方面入手，对涉农法律和政策进行了系统阐释，辅以事例和案例，以便农村干部易于理解、易于接受、易于操作，力求使《农村干部法律读本》真正成为广大农村干部提高法律素质的工具书和依法行政的参考书。