民族区域自治权论

　　绪 论
　　第一节 民族区域自治权及其相关概念的界定
　　一、民族区域自治
　　二、自治权
　　三、民族区域自治权
　　第二节 民族区域自治权研究现状、研究意义与文献综述
　　一、民族区域自治权研究现状
　　二、研究意义
　　三、研究方法
　　第一章 我国民族区域自治制度的历史抉择
　　第一节 民族区域自治的理论基础
　　一、维护各民族平等和团结
　　二、促进各民族共同繁荣
　　三、坚持民族区域自治制度
　　四、健全民族区域自治法律体系
　　五、培养德才兼备的少数民族干部
　　第二节 我国民族区域自治的发展
　　一、建党后民族区域自治的发展历程
　　二、民族区域自治确立的原因
　　第二章 自治权基础理论研究
　　第一节 自治的概念及类型
　　一、自治的概念
　　二、自治的类型
　　三、我国自治的主要类型
　　第二节 与自治权相关的权利
　　一、主权
　　二、民族自决权
　　第三章 民族区域自治的法制建设
　　第一节 规范化视野中的民族区域自治——以宪法为中心考察
　　一、《中国人民政治协商会议共同纲领》
　　二、1954年《宪法》
　　三、1975年《宪法》
　　四、1978年《宪法》
　　五、1982年《宪法》
　　第二节 民族区域自治法发展历程
　　一、《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》
　　二、《民族区域自治法》的制定过程
　　三、《民族区域自治法》的修改过程
　　第三节 法律文本中的自治权
　　一、政治法律方面的自治权
　　二、经济方面的自治权
　　三、财政方面的自治权
　　四、文化教育方面的自治权
　　五、人口管理方面的自治权
　　六、生态保护权
　　七、组织公安部队权利
　　第四章 民族区域自治权的宪政解析
　　第一节 民族区域自治权的基本理论
　　一、民族区域自治权的三要素
　　二、民族区域自治权的特点
　　三、民族区域自治权的法律属性
　　第二节 民族区域自治权的法源
　　一、自由权
　　二、平等权
　　三、发展权
　　第三节 民族区域自治权的宪政分析
　　一、民族区域自治权与民主
　　二、民族区域自治权与法治
　　三、民族区域自治权与人权
　　第五章 民族区域自治权的法律保障与现状分析
　　第一节 自治权的法律保障
　　一、自治权的立法保障
　　二、自治权的执法保障
　　三、自治权的司法保障
　　第二节 民族区域自治权的现状分析
　　一、行使自治权的成就
　　二、法律保障的不足
　　第三节 自治权的法律监督
　　二、自治权的法律监督形式
　　二、宪法监督与自治权的保障
　　结论
　　参考文献
　　一、中文论著
　　二、外文译著
　　三、中文论文
　　四、外文论文
　　后记

　　    民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度。民族区域自治权是衡量民族区域自治程度的尺度，是民族区域自治制度的核心。李春晖编著的《民族区域自治权论》从宪法学的视角，并以能力所及，兼顾政治学与民族学的研究领域，全面梳理民族区域自治权的多层次的理论问题。
　　    《民族区域自治权论》论证采用由点到面的方法，即用“三点四面”概括全书的内容。
　　    第1个点即“我国民族区域自治制度”。本书中的第一章以此为主线进行了论证，在论述了民族区域自治基本理论的基础上，展开到面，即“我国民族区域自治的发展”，从历史文献中梳理了民族区域自治的确立过程，深入探究了民族区域自治确立的深层次的原因，即：马克思主义关于地方自治和区域自治思想的影响；近代地方自治思想的影响；对苏联与中国国情的正确分析；李维汉同志的贡献。并用规范分析的方法，以《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》和1954年、1975年、1978年、1982年的《中华人民共和国宪法》为核心，考察了民族区域自治制度。
　　    第二个点即“自治权”。本书中的第二章以此为着眼点，分析了自治以及自治权的概念，横向比较了各国学者研究的自治类型，即“地方自治、民族自治、区域自治”以及我国自治的主要类型，即“民族区域自治、特别行政区自治、村民自治、社区居民自治”，由此铺开到面，追溯了自治权的历史发展。并用比较分析的方法，将与自治权相关的主权理论和民族自决权进行阐发。
　　    第三个点即“民族区域自治权”。本书中的第三章、第四章以此作为核心，将由民族区域自治权的基础理论、法源的研究，上升到两个层面，即从宪政的层面分析民族区域自治权，将法治的精神推进到政治学、民族学的研究领域，又将宪政研究从观念落实到具体的制度安排，深刻地分析，并从民族区域自治权的立法保障、行政保障和司法保障三个角度阐发了民族区域自治权的法律保障问题，以期打破民族区域自治研究长期徘徊于政治制度的整体性描述的状况。