政府法制建设论集

　　序
　　基层政府依法行政调研报告
　　行政指导评价
　　基层政府制度建设管窥
　　浅论公务员依法行政能力建设
　　关于科技依法行政工作的几点思考
　　价格依法行政与优化经济发展环境调研报告
　　信用环境和司法环境调查报告
　　企业法律顾问工作研究
　　行政规范性文件研究
　　相对集中行政许可权制度研究
　　浅谈地方性法规行政许可设定的边界原则
　　行政诉讼类型制度构建
　　纳税主体法律身份消亡与税收保障机制问题研究
　　税务管理中引进绩效机制研究
　　进一步完善政府格听证会制度
　　建立适应社会主义市场经济劳动争议处理新机制
　　关于完善我国食品安全法律制度的思考
　　浅议我国养老保险法律制度的完善
　　浅论劳动教养制度的缺陷及完善
　　论行政自由裁量权的控制
　　行政许可实施中的自由裁量及其规制
　　浅谈公安行政处罚中的自由裁量权
　　关于“一事一议”的实践与思考
　　关于行政执法证件管理工作的思考
　　陈述申辩权的形式主义表现及对策
　　土地违法行为的认定及处理原则
　　粮食行政执法责任制认识与思考
　　谈谈如何加强行政执法职业道德建设
　　城市管理领域行使相对集中行政处罚权的探索与对策
　　浅谈行政处罚权相对集中存在的问题与对策
　　对税务行政强制执行措施强制力弱化现象的思考
　　试论行政复议可引入调解制度
　　行政区划调整与行政复议被申请人的确立
　　现行行政复议制度的问题及完善探折
　　行政复议制度司法化必革探讨
　　试论行政复议制度的完善
　　浅论行政复议制度设计中的几个问题

　　    政府法制机构作为政府决策方面的高级参谋、得力助手和全格顾问，承担的任务越来越重要，其要求也越来越高，尤其是在市场机制不断健全完善的过程中，其重要的职能作用越来越凸显。因此，加强政府法制理论研究，既是政府法制机构的职责所在，也是政府法制机构开展工作的一项基础工作。随着我国各项事业改革的不断深入和形势的发展变化，新情况、新问题不断出现，决策所需的信息量增大了，影响决策的变量增多了，决策的时效性增强了。这就要求政府法制机构不断解放思想、与时俱进，自觉从计划经济体制下那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来，将依法行政理论研究自觉地放到党和国家工作的大局中去思考和总结，积极探索、概括和总结实践中的新经验，在理论、观念上不断有所发现、有所创新、有所前进，努力开成符合时代要求的、能够指导具体实践工作的理论成果，同时，也为探索建立中国特色的依法行政理论体系作出贡献。