中国城镇住房保障制度设计研究

　　前言
　　第一章 总论
　　第一节 研究背景
　　一、社会背景
　　二、经济背景
　　三、政策背景
　　四、研究问题的界定
　　第二节 国内外研究现状
　　一、国内研究现状
　　二、国外研究现状
　　第三节 基本概念
　　一、住房保障
　　二、公共住房
　　三、保障型住房
　　第四节 研究目标、思路与方法
　　一、研究目标
　　二、研究思路
　　三、研究的基本方法
　　第二章 城镇住房保障制度概述
　　第一节 城镇住房保障制度的内涵
　　一、住房及其特性
　　二、城镇住房保障问题的提出
　　三、城镇住房保障制度的内涵
　　四、城镇住房保障制度的基本特征
　　第二节 城镇住房保障制度的基本功能
　　一、

　　郭玉坤（1978-），山东寿光人，西南民族大学管理学院副教授，博士，工商管理教研室主任。1996-2000年就读于电子科技大学管理工程专业，获管理学学士学位；2000-2006年就读于西南财经大学产业经济学专业，先后获得经济学硕士和博士学位。主要研究领域为产业经济、房地产经济、教育管理等。目前已合作出版学术专著4部，在中文核心和ICSSCI期刊发表学术论文20余篇，参加国家社科基金1项、省部级科研项目十余项，主持省部级社科基金项目4项，并多次获省部级教学科研奖励。

　　随着我国城镇住房制度改革的不断深入，市场机制在住房资源配置方面发挥着越来越重要的基础性作用。但是，在市场机制条件下，中低收入家庭在住房方面往往表现为支付能力不足，仅靠其自身的力量难以解决基本居住问题。特别是近几年城镇住房价格快速上涨，使得住房价格已远远超出了中低收入家庭正常的经济承受能力，要解决这部分家庭的居住问题，政府必须建立和实施住房保障制度。
　　自1998年实行住房分配货币化改革以来，为改善居民的居住条件，特别是解决中低收入家庭的居住条件，我国政府采取了一系列