北京乡镇人大建设

　　序言
　　第一章 优化乡镇人大代表结构、提高代表素质
　　一、北京市乡镇人大代表结构及代表素质情况
　　二、北京市优化乡镇人大代表结构、提高代表素质的经验
　　三、北京市乡镇人大代表结构及代表素质存在的问题
　　四、关于优化乡镇人大代表结构、提高代表素质的几点思考
　　第二章 依法开好乡镇人民代表大会会议
　　一、召开乡镇人民代表大会会议的总体情况
　　二、典型做法及经验
　　三、关于提高乡镇人民代表大会会议质量的几点思考
　　第三章 依法行使决定权积极破解发展难题
　　一、乡镇人大行使决定权的基本情况和主要做法
　　二、存在的主要问题及原因
　　三、对策建议
　　第四章 积极行使监督职能
　　一、乡镇人大履行监督权的基本情况
　　二、典型经验
　　三、乡镇人大工作中存在的主要问题
　　四、几点思考
　　第五章 做好乡镇人大工作评议和述职评议工作
　　一、工作评议
　　二、述职评议
　　第六章 积极做好乡镇人大代表建议的提出督办工作
　　一、代表建议提出和督办工作基本情况
　　二、代表建议提出和督办工作存在的问题
　　三、对策和建议
　　第七章 密切乡镇人大代表与人民群众联系
　　一、乡镇人大代表与人民群众联系的基本情况
　　二、大兴区构建代表联系选民网络典型经验
　　三、关于构建代表联系选民网络的若干思考和建议
　　第八章 积极履行主席团职责
　　一、乡镇人大主席团履职的现状
　　二、发挥好乡镇人大主席团职能作用
　　三、乡镇人大主席团工作中存在的主要问题
　　四、解决乡镇人大主席团工作中存在问题的主要对策
　　第九章 乡镇人大专职主席、副主席的设置与职责
　　一、乡镇人大专职主席、副主席设置的演进和现状
　　二、发挥乡镇人大专职主席、副主席作用的典型做法与经验
　　三、几点思考
　　第十章 加强联系指导推动乡镇人大工作
　　一、区县人大联系指导乡镇人大工作的做法与经验
　　二、进一步做好区县人大联系指导乡镇人大工作的思考
　　第十一章 进一步加强乡镇人大建设的若干问题探索
　　一、关于农村城市化中的政权建设衔接问题
　　二、关于乡镇人大常设机构问题
　　三、关于乡镇人大与村民自治组织的衔接问题
　　四、关于对财政资金使用监督问题
　　五、关于人大活动经费问题
　　六、关于进一步修改相关法律法规的建议
　　附录
　　◇附录一 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》相关规定
　　◇附录二 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》相关规定
　　◇附录三 《中华人民共和国选举法》相关规定
　　◇附录四 北京市乡、民族乡、镇人民代表大会组织条例
　　◇附录五 杜德印主任在委托课题汇报会上的讲话要点
　　◇附录六 北京市乡镇人大发挥职能作用情况调研报告
　　◇附录七 北京市乡镇人大状况调查随笔
　　◇附录八 完善和放大昌平乡镇人大现象
　　◇附录九 朝阳区乡、民族乡人民代表大会工作规则
　　◇附录十 北京市怀柔区人大常委会关于进一步做好镇乡人大工作的指导意见
　　◇附录十一 关于宁海县试行乡镇政府实事工程代表票决制有关情况的汇报
　　◇附录十二 昌平区小汤山镇人民代表大会议事规则
　　◇附录十三 昌平区小汤山镇人大关于代表建议、批评和意见办理办法
　　◇附录十四 昌平区北七家镇人民代表大会代表视察办法
　　◇附录十五 昌平区沙河镇人大代表联系选民制度
　　◇附录十六 朝阳区来广营乡人大办岗位责任制
　　后记

　　    刘维林，北京市人大常委会副秘书长、研究室主任。
　　    席文启，北京市人大常委委员、市人大常委会民宗侨办主任。

　　    改革开放以来，随着我国经济社会和民主法治建设的发展，各地乡镇人大的制度建设和工作都有了长足发展。《北京乡镇人大建设》既有北京市乡镇人大的工作程序、典型做法的介绍，也有相关法律法规条文的阐述与分析，还有人大制度理论层面的提炼和概括，体现了理论与实践、历史与现实的统一，具有一定的理论性、指导性和资料性。它既可以作为乡镇人大干部培训的教材，同时对人大理论与实践的研究者也有较高的参考价值。