新疆生态移民研究

　　前言
　　第一章 移民理论综述
　　第一节 国际移民理论
　　一、传统的国际人口迁移的特点及其类型
　　二、现代国际人口迁移的新特点、趋向和原因
　　三、移民对人口、生态、经济发展和社会生活的影响
　　四、美国、加拿大等西方国家的移民原则
　　第二节 国内移民理论
　　一、计划经济时代的人口迁移
　　二、国内移民的类型及其原因
　　三、国内生态移民发展的趋向及其对国家经济和生态环境的影响
　　四、生态移民以外的国内移民的趋向、原因及其影响
　　结束语
　　第二章 新疆人口迁移的历史演变和展望
　　第一古代和近代的人口迁移
　　一、古代人口迁移
　　二、近代史的人口迁移
　　第二节 解放后的人口迁移及其影响
　　一、解放后的人口迁移及其对经济发展的作用
　　二、改革开放以来的人口流动及其影响
　　第三节 人口迁移对当地生态环境和生态文化传统的影响
　　一、人口迁移对新疆生态环境的影响
　　二、人口迁移对当地生态文化传统的影响
　　第四节 新疆人口迁移未来的构想
　　一、客观的自然条件限制大规模的人口迁移
　　二、采取有效措施，保持人口与生态环境的平衡状态
　　第三章 生态移民的理论研究
　　第一节 生态移民的背景、定义、类型
　　一、生态移民的背景
　　二、生态移民的定义
　　三、生态移民的类型
　　第二节 自发迁移障碍，影响生态移民的因素及其原则
　　一、自发迁移障碍
　　二、影响生态移民的诸多因素
　　三、生态移民的原则
　　第四章 新疆生态移民的背景
　　第一节 新疆生态移民的生态环境背景
　　一、当前生态环境的基本特点
　　二、新疆所面临的主要生态环境问题
　　三、新疆所面临的其他环境问题
　　四、生态环境问题的影响
　　第二节 新疆生态移民的社会背景
　　一、贫困的含义
　　二、新疆贫困人口的分布状况和特点
　　三、新疆贫困人口产生的原因
　　第三节 新疆生态移民的特殊文化背景
　　一、生态移民的多元文化背景
　　二、不同文化背景下生态移民的适应情况
　　三、促进文化适应和文化优化
　　第五章 新疆生态移民的特点、主要途径及其形式
　　第一节 新疆生态移民的特点
　　一、生态移民实施的普遍性
　　二、生态移民实施的民族特性
　　三、生态移民实施的多重功效
　　第二节 新疆生态移民的主要途径和形式
　　一、实现生态移民的途径
　　二、生态移民的安置形式及其经验总结
　　第三节 调查报告
　　一、牧民定居的原因
　　二、牧民定居的实施和形式
　　三、牧民定居的效益
　　四、影响牧民定居效益提高的客观和主观因素与牧民对此不同的反映
　　第六章 新疆生态移民的作用与效益评价
　　第一节 生态移民的反贫困作用
　　一、反贫困战略概述
　　二、我国的反贫困战略与生态移民
　　三、生态移民反贫困作用的实地调查
　　第二节 生态移民对人口集聚、生产产业化与文化转型的作用
　　一、生态移民的人口集聚效应
　　二、生态移民的农业产业化效应
　　三、生态移民的文化转型效应
　　四、案例分析
　　第三节 生态移民对小城镇化的促进作用
　　一、小城镇化及其对社会经济发展的促进作用
　　二、生态移民对小城镇化的促进作用
　　三、生态移民的小城镇化对当前社会经济发展的影响
　　第四节 新疆生态移民的效益及其评价
　　一、开发式生态移民的效益分析
　　二、新疆生态移民的效益评价
　　第七章 影响新疆生态移民效益的主要因素
　　第一节 影响新疆生态移民效益的政策因素
　　一、生态移民的规划不全面，移民搬迁工程的规划和设计不够科学
　　二、治理工作的重点有失偏颇
　　三、生态移民与区域开发的关系处理不合适
　　四、在落实政策、财政支持等方面力度不够
　　五、对转移农村富余劳动力缺乏支持力度
　　六、开发区乡镇企业的创立与发展严重不足
　　第二节 影响新疆生态移民效益的社会、自然条件因素
　　一、水资源缺乏的影响
　　二、生态移民实施地区恶劣的自然条件
　　三、生态移民实施地区的不利的社会经济、生产和生活环境
　　四、案例分析_
　　第三节 影响新疆生态移民效益的传统文化因素
　　一、生态移民的文化传统
　　二、文化变迁的影响
　　三、一些传统文化的不利影响
　　第八章 新疆生态移民的经验、存在的问题和生态保护的重要性
　　第一节 新疆生态移民的经验
　　一、人口迁移规划合理，措施有效，计划稳步实施
　　二、重视向其他地区学习先进经验制订合理方案
　　三、政府大力引导改善农牧民的生产生活方式
　　四、在移民安居中，重视移民的年龄结构和政策支持
　　五、为筹集移民资金建立多种融资渠道
　　六、结合地区特点，加快产业结构调整促进劳动力转移
　　第二节 新疆生态移民存在的主要问题
　　一、拉力因素小于推力因素（对人口迁移推一拉理论的检验）
　　二、科学规划不到位，工程建设遗留问题较多
　　三、资金投入不足、投资回报率低
　　四、水和土地资源的缺乏是生态移民的瓶颈
　　五、移民生产生活方式的转变问题
　　六、难以适应新环境的问题
　　七、地方政府相应配套的基础设施建设体系滞后
　　八、迁出地生态环境破坏问题
　　第三节 从生态保护的重要性角度认识生态移民
　　一、五堡乡的环境、人口和资源特点
　　二、改革开放以来，五堡乡的经济社会发展状况
　　三、自然环境逐年恶化
　　第九章 提高新疆生态移民效益的基本思路、对策建议
　　第一节 提高新疆生态移民效益的基本思路和应遵循的原则
　　一、提高新疆生态移民效益的基本思路
　　二、新疆生态移民应遵循的原则
　　第二节 提高新疆生态移民效益的基本对策
　　一、加大移民搬迁规划的可行性
　　二、加快产业结构调整，促进协调发展，提高生态移民的质量
　　三、坚持人口集中、产业发展、城镇建设三位一体”的发展思路
　　四、治理工作中要重点减少人为的破坏
　　五、为移民提供技术服务
　　六、处理好生态移民与区域开发的关系
　　七、大力促进教育和富余劳动力培训事业的发展
　　八、加强生态移民的领导和管理
　　第三节 提高新疆生态移民效益的几点建议
　　一、不断改善条件，提高生态移民的效益
　　二、以科学发展观统领生态移民
　　三、牧民定居后出现问题的解决措施
　　四、制定生态移民法提高生态移民的收益
　　五、加强生态保护的重要性——以哈密市五堡乡为例
　　第十章 新疆生态移民与民族心理认同和少数民族生态文化
　　第一节 新疆民族心理认同与生态移民的关系
　　一、新疆生态移民的进展及其效应
　　二、生态移民民族心理认同的个案分析
　　三、生态移民需要全社会的关心和支持
　　第二节 新疆少数民族生态文化与生态移民的关系
　　一、民族生态文化的概念
　　二、新疆少数民族的生态文化传统
　　三、传统生态文化的物质基础受到严重破坏及其对生态移民效益产生的影响
　　四、生态移民和科学发展观的树立与保持生态文化传统的关系
　　结束语
　　第十一章 新疆生态移民、城市化进程和劳动力转移之间的互相影响
　　第一节 城市化进程缓慢及其对生态移民效益的影响
　　一、南疆城市化进程缓慢及其原因
　　二、城市化与生态移民的关系
　　三、南疆城市化进程缓慢对生态移民效益的影响
　　四、加强南疆城市化的发展，提高生态移民的效益
　　结束语
　　第二节 新疆生态移民与劳动力转移
　　一、农村富余劳动力转移的特点
　　二、生态移民区农村富余劳动力转移的必要性
　　三、农村富余劳动力转移对生态移民效益提高的作用
　　四、影响新疆富余劳动力转移的不利因素
　　五、对策和建议
　　第三节 转移劳动力的合法权益保护
　　一、保障转移劳动力合法权益的必要性
　　二、转移劳动力合法权益受损的现状
　　三、转移劳动力合法权益受损的原因
　　四、对策和建议
　　附录一项目主要阶段性成果完成人员名单
　　主要参考文献

　　    阿布力孜·玉素甫，男。维吾尔族，1955年3月12日出生于新疆哈密，1983年毕业于新疆大学政治系，中共党员，教授，区域经济学专业硕士生导师。1999年荣获全国大中专院校少数民族文字优秀教材二等奖，新疆维吾尔自治区第五届社会科学优秀成果（论文）优秀奖。目前在新疆师范大学法经学院从事区域经济学、产业经济学等学科的教学和研究工作，主持国家级课题一项。发表《关于新疆生态移民的意义和形式的初步探索》、《新疆少数民族生态文化与生态移民的关系研究》、《生态移民反贫困的实证研究》、《关于新疆生态移民问题的研究》等论文30余篇。

　　    《新疆生态移民研究》首先以国内外移民研究作为启发，试图探寻具有指导意义的生态移民的理论基础，构建起生态移民相对完善的理论体系，提出生态移民的定义、原则和政策，以提高生态移民的效益；根据大量的实地调查资料，进行细致的实证分析，研究新疆生态移民的背景、特点、途径、类型、作用与影响因素，总结经验教训。为更好的发挥生态移民的作用提出了一些新的认识，在此基础上，提出提高生态移民效益的基本思路并建立新疆生态移民评价的指标体系，提出优化生态移民的政策、提高效益的对策和建议。《新疆生态移民研究》立足于可持续发展，紧紧围绕新疆地区所面临的环境保护和扶贫这一”两难”问题产生的原因和解决问题的战略措施，开展深入、系统的研究。生态移民城市化进程的加快和富余劳动力的转移，是提高生态移民生态效益、经济效益和社会效益的有效途径。促进生态移民与三大生态文化的融合，重视生态移民的民族心理认同，并加强生态移民与迁入地的社会整合，创造有利于生态移民的社会心理环境和生态文化环境。