中国乡村报告：政府行为与乡村建设研究

　　    总序
　　    导论 走进现场理解变迁
　　    一、乡村研究急需拓展与深入
　　    二、乡村工作实态与政策实施问题
　　    三、乡村的政策运作机制：项目资金分配
　　    四、乡村建设策略与运动式乡村建设
　　    五、乡村建设中的税制政策及其影响
　　    六、值得关注的农民精神世界
　　    上编 乡村实态与国家政策
　　    第一章 乡村财税与收费
　　    一、乡村财政的税收任务
　　    二、名目繁多的乡统筹、村提留
　　    三、不断增加的涉农收费
　　    四、农用物资及农产品经营与销售
　　    五、乡村的集资与罚款
　　    第二章 农民贫困与干群关系
　　    一、农村的落后与农民的贫困
　　    二、农村干群关系与社会稳定
　　    第三章 农村问题的背景分析
　　    一、农村工作的现状
　　    二、农村工作的法律与政策
　　    三、农村干部作风探析
　　    四、农村基层中的腐败现象扫描
　　    五、农村基层中行政机构臃肿现象透析
　　    第四章　政策建议
　　    一、要将解决农民负担问题放在重要位置
　　    二、解决农村问题的几点建议
　　    基层片段之一：港口镇的“二八械”赌博活动
　　    中编 政府行为与基层治理
　　    第一章　地方政府的项目配套政策研究
　　    一、项目配套政策的产生与发展
　　    二、项目配套政策实施中存在的问题
　　    三、分析与对策
　　    四、小结
　　    ……
　　    第二章　运动式的乡村建设：部门包村行为研究
　　    第三章　村民自治的社会与经济后果
　　    下编 税费改革与乡村发展
　　    后记

　　    肖唐镖，先后毕业于江西师范大学和西南政法学院，曾长期在江西省委政策研究室从事农村问题与地方治理的调查研究工作。现为江西行政学院教授，地方政府与公共政策研究中心主任，主要从事中国农村社会与地方治理、政治学理论和方法的研究。享受国务院特殊津贴。 他曾应邀到香港中文大学、香港浸会大学、美国杜克大学(Duke University)和乔治亚大学(Georgia University)从事访问研究或讲学交流，是国家社会科学基金规划项目《农村宗族势力与村级自治问题研究》(98BZZ014)和《村民自治与农村宗族的互动关系研究》(02BSH010)，及多项省部级研究项目的主持人。自1989年以来，在《战略与管理》(北京)、《社会学研究》(北京)、《中国农村观察》(北京)、《政治学研究》(北京)、《二十一世纪》(香港)、《中国社会科学季刊》(香港)等刊物发表学术论文四十余篇，出版有《村治中的宗族》、《多维视角中的村民直选》、《宗族、乡村权力与选举》、《转型中的中国乡村建设》等学术著作。

　　    中国乡村发展问题症结何在？权威专家、学者经过多年调查、考察，作出了有说服力的解答！一批有着共同志趣的中青年学人先后走到一起，以乡村问题为中心作了一系列的田野调查和研究工作。如今，他们汇聚于“地方政府与公共政策研究中心”，本中心以江西省内的学术资源为主要依托，借助国内外学术资源，进行中国地方治理与公共政策的理论研究、政策研究和学术交流。本书着重分析和阐述中国地方社会与政治转型的基础、动力、条件与路径，从宗族到村庄、村民委员会，再到乡镇，从农民到村干部再到乡镇干部，从微观上观察和理解基层社会运作和底层群体生存的实态，从而更好地透视和分析了中国的宏观体制与整体社会。