城市拆迁法律问题研究

　　前言
　　第一题 公益征收的基础理论问题
　　一、公益征收的涵义
　　二、公益征收制度的产生和发展
　　三、公益征收的主体
　　四、公益征收的对象
　　五、公益征收的目的
　　六、公益征收的程序
　　七、公益征收的补偿
　　八、我国的公益征收
　　第二题 城市拆迁合法性问题——兼论城市拆迁中的公共利益
　　一、我国城市房屋拆迁概述
　　二、城市房屋拆迁决定的合法性要件
　　三、城市房屋拆迁中的公共利益
　　四、公共利益的判断标准
　　五、以公共利益的需要指导城市拆迁立法
　　六、建立公共利益争议纠纷的解决机制
　　第三题 城市拆迁补偿问题
　　一、目前城市拆迁补偿立法的现状及其存在的问题
　　二、域外及我国台湾地区在不动产征收补偿方面值得借鉴的制度经验
　　三、我国城市房屋拆迁补偿应确立的原则
　　四、城市房屋拆迁补偿的范围
　　五、城市房屋拆迁补偿的标准与方式
　　六、城市拆迁补偿的程序
　　第四题 城市拆迁裁决问题
　　一、我国现行拆迁裁决存在的主要问题
　　二、国外公用征收裁决的主要模式
　　三、我国引进司法化模式的必要性和可行性
　　四、司法化的具体路径设计
　　五、加速程序分层问题
　　第五题 城市拆迁的强制执行问题
　　一、我国城市房屋拆迁强制执行的制度现状
　　二、城市房屋拆迁强制执行中存在的问题及原因分析
　　三、城市房屋拆迁强制执行权的归属
　　四、对我国城市房屋拆迁强制执行司法化的建构
　　第六题 城市拆迁行政争议的司法审查问题
　　一、房屋拆迁中的行政争议
　　二、关于房屋拆迁许可决定的司法审查
　　三、关于房屋拆迁补偿安置裁决的司法审查
　　四、关于行政强制拆迁的司法审查
　　参考文献

　　    《城市拆迁法律问题研究》是司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目《城市拆迁法律问题研究》的成果。 随着我国经济的发展及城市化进程的加快，土地征收和房屋拆迁在经济建设中的使用越来越频繁，因征收及拆迁引发的社会矛盾愈来愈严重，本课题以城市拆迁为主要研究对象。
　　    本课题的基本观点是，城市拆迁是国家强制征收公民私有财产的行为，在法律性质上它属于公益征收（或称公用征收）的范围，因此，国家只有基于公共利益的需要所实施的城市拆迁才是合法的；在公益征收中，因相对入本不负有行政法上的义务，是为公共利益所作的特别牺牲，因而，他有权获得完全充分的经济补偿；为有效保护公民的私有财产，保证安置补偿的客观公正合理，应当改革现行的裁决体制，从现行的行政裁决逐步过渡到实行补偿安置裁决的司法化。本课题认为，立法上应当以此为基础重新构建我国的城市拆迁法律制度。